張昱

2019年11月2日，習近平總書記在上海考察時來到楊浦濱江和古北社區(qū)，對科學改造城市空間、為群眾打造公共的文化與休閑場所，以及積極創(chuàng)新社區(qū)治理和服務的做法表示肯定。城市公共空間規(guī)劃建設、社區(qū)治理和服務都直接反映著城市治理現(xiàn)代化水平—而從“創(chuàng)新城市公共文化空間，提升運營服務效能”角度切入社會治理創(chuàng)新，則成為城市公共文化主管部門、城市公共文化空間運營者和群眾文化工作者貫徹習總書記“城市是人民的城市，人民城市為人民”指示的重要實踐。

在此之前，上海已經(jīng)開始了樹立公共文化空間“美”“好”“新”典范的探索。在上海近年來致力于深化公共文化服務，基本實現(xiàn)“中心城區(qū)10分鐘、郊區(qū)15分鐘”公共文化圈的目標的基礎上，2018年上海市民文化節(jié)首創(chuàng)“美好生活”上海公共文化空間創(chuàng)新大賽，通過發(fā)現(xiàn)與推廣公共文化空間設計與運營的優(yōu)秀案例，來推動公共文化服務升級，回應人民對“美好生活”的新期待。2019年，為深入貫徹落實長三角一體化國家戰(zhàn)略，大賽再度舉辦并將評選范圍擴大至長三角，進一步將空間創(chuàng)新引入公共文化服務建設，既引導了城市公共文化空間（設施）建設回到更符合以人為本、從需求出發(fā)的基點，也有助于在多個維度上考量并提升公共文化服務的運行和開展。

“創(chuàng)新城市公共文化空間”課題的研究價值

1.城市公共文化空間的限定與簡釋

城市公共文化空間是城市空間的重要組成部分，是向全體市民開放，提供文化、休憩、娛樂、交流等多種活動的場所。博物館、美術館、圖書館、文化館、社區(qū)文化活動中心等公共文化服務體系中的設施大可歸于此。近年來，隨著公共文化服務體系建設的不斷推進，許多形態(tài)新穎、規(guī)模各異的城市公共文化空間集中涌現(xiàn)。它們深入城市的肌體，在有限的物理空間內展現(xiàn)出強烈的現(xiàn)代人文關懷和文化體驗，集中體現(xiàn)著文化設施的公益性、開放性、共享性。

在“美好生活”上海公共文化空間創(chuàng)新大賽策劃伊始，專家組與主創(chuàng)團隊即對“城市公共文化空間”這一概念展開了嚴謹?shù)恼撟C，認為從廣義上來說，在一定的物理空間內，只要同時具備文化屬性和公共屬性，即符合了大賽對“城市公共文化空間”的定位。誠如大賽評委，上海交通大學設計學院建筑學系系主任范文兵教授所說：“‘公共文化空間的物理尺度大小不重要，物理遮蔽、覆蓋度不重要。重要的是，不同類別、數(shù)量的人能夠借助其發(fā)生具有文化價值的公共活動?！毕噍^于政府主導的公共文化設施和場館，它的主體更多元，功能類似但又具備更多拓展可能，強調人的活動、參與和塑造，對公共文化設施和場館起到了有效的補充作用。

2.城市公共文化空間的形態(tài)

為了便于對城市公共文化空間的形態(tài)進行梳理，2018“美好生活”上海公共文化空間創(chuàng)新大賽將空間進行分單元征集與評選，分為“基層文化空間”“公共閱讀空間”“商圈文化空間”“文博藝術空間”“跨界文化空間”五個單元，2019年大賽又增設“美麗鄉(xiāng)村文化空間”單元。

考慮到新型城市公共文化空間的復合性與多元化，主辦方并不能按照單一屬性對這些空間進行簡單分類，因此在設計以下單元時，傾向于提取空間的性質、功能、層級或屬地的某一突出屬性，并加以歸納。

—基層文化空間

涵蓋公共文化服務體系中2、3、4級的場館與設施，包括區(qū)級文化館、社區(qū)文化活動中心、居村綜合文化活動室等。

—公共閱讀空間

包含面向公眾提供文獻資源與數(shù)字資源的閱覽、流通服務，并可附加閱讀推廣、教育培訓、文化交流等活動的公益性場所。

—商圈文化空間

指在城市商業(yè)體中，在消費行為中積極挖掘文化潛能，將商業(yè)與文化、藝術相結合的“體驗型”“服務型”空間。

—文博藝術空間

包含博物館、美術館、紀念館、展示館等以展覽為核心內容的文化場館;以及劇院、劇場等以演藝為核心內容的藝術場館。

—跨界文化空間

指在城市中新涌現(xiàn)的在其原有功能與業(yè)態(tài)上疊加文化屬性，并符合“接納公眾”要求的設施與空間。如加載文化體驗空間的民宿、餐廳、社區(qū)街道等。

—美麗鄉(xiāng)村文化空間

指在鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村建設中，以“把握鄉(xiāng)村定位、尊重自然生態(tài)、重塑鄉(xiāng)村價值、凸顯當?shù)靥厣?，重在體現(xiàn)農村生產、生活、生態(tài)切實融合”為特點，提供文化服務與體驗的人居空間與活動場所。

3.城市公共文化空間的“美好”的向度

城市環(huán)境中一切能提高人們生活質量的物質存在，一切能滋潤人們心靈世界的精神產品，無不具有“美好”的內涵。公共文化空間的不斷美化與優(yōu)化，是人民群眾美好生活的直接體現(xiàn)，也是社會進步和社會文明程度不斷提高的重要標志?！懊篮蒙睢惫参幕臻g創(chuàng)新大賽及時捕捉了全國公共文化領域出現(xiàn)的一個新的發(fā)展趨勢，即人們不但關心公共文化場所的運營管理和服務效能，而且還越來越關注公共文化空間的設計感和美學品位，關注空間與人們活動的相互作用、空間對人們精神生活的內在意義的綜合考量?；谶@一趨勢，大賽積極探討了城市公共文化空間的“美好”的含義，從空間審美、功能效能、運營機制三個向度設計了評選指標，并邀請了國家文化和旅游公共服務專委會專家、建筑設計與城市規(guī)劃領域專家學者及其他文化與社會學領域專家組成評委會。

值得一提的是，三個向度的各項指標僅作為評判時的考量角度，而不設分值與權重，是為了鼓勵在傳統(tǒng)的公共文化空間上任何角度的嘗試與突破，讓公共文化空間的“美好”呈現(xiàn)為自然美、社會美、藝術美熔鑄一體的狀態(tài)，通過這樣的空間實現(xiàn)人民精神需求的滿足。

4.探索創(chuàng)新城市公共文化空間的意義

“對于城市而言，公共文化服務建設的本質并不在于建立了什么樣的基礎設施，而在于它塑造了什么樣的公共文化和城市文化精神?！薄筚愊蛉鐣鞔_輸出了這一理念。兩屆“美好生活”公共文化空間創(chuàng)新大賽的“探路前行”，發(fā)掘、樹立了一批優(yōu)秀的公共文化空間樣板案例。2018年大賽共有112個案例入圍，涉及223個空間點位，并評選出思南書局和陸家嘴融書房兩個“最美公共文化空間獎”。2019年大賽從遍及長三角三省一市的324家參賽案例中，評選出六大類別的49個空間獎項，3大“最美空間”全場大獎及3位設計師獎，為城市文化樹立了新地標，為美好生活加上了新注解。

“美好生活”公共文化空間創(chuàng)新大賽既成為一個政府與業(yè)界共同探討的平臺;也像是一場凝聚了社會治理創(chuàng)新實踐的大眾行動。大賽倡導全社會共同參與到公共文化空間的營造建設中來，面向體制外的設計機構、設計師、文化內容提供商等社會力量發(fā)出了宣傳和邀請;在賽期中推出“美好生活專題月”，在線上線下邀請空間的設計者、管理者和專家通過對談來分享理念，探討前沿議題;組織“美好生活體驗官”等市民參訪活動。這些舉措一方面有效連接了市民與業(yè)界、使用方與設計方，將需求轉化為驅動點，將亮點轉化為樣板，讓理念轉換為實踐;另一方面也建立了長三角公共文化空間建設領域的專家、設計師和運營領軍人物智庫，讓全社會在輸出和接受公共文化服務時，更進一步關注到公共文化空間營造這一與城市風貌、文化氣質、生活方式息息相關的大課題，為社會治理現(xiàn)代化的探索賦能驅動。

從案例中看城市公共文化空間的發(fā)展趨勢

城市公共文化空間是特定社會文化的集中體現(xiàn)，它不僅顯示著城市社會所創(chuàng)造的物質成果，更蘊含著人及社會的內在素質，反映著人們精神文明的積累，因而有著更深刻的社會、文化內涵?；谶@一認識，越來越多的空間運營者、設計者投入到對城市公共文化空間的創(chuàng)新實踐中，優(yōu)秀案例在“美好生活”公共文化空間創(chuàng)新大賽推動下涌現(xiàn)并集中進入了公眾的視野，呈現(xiàn)出以下的特點和趨勢。

1.空間的功能要素與人的審美感知的合一

公共文化空間歸根到底是為了人而存在，為了人而發(fā)展的。設計者對于公共文化空間的功能需求與人的審美心理的認識逐漸深化，并力圖以設計的方式加以體現(xiàn)。因而呈現(xiàn)出“重視挖掘空間潛力，提升空間合理性”與“關注地方文脈的傳承和審美風格的錘煉”合一的特點。

案例一：榮獲最美空間全場大獎的嘉定區(qū)圖書館，同時擁有“全球最佳公共圖書館”之譽。這組瀕湖而建的優(yōu)美建筑延續(xù)了江南書院的風格，屋頂形似打開的書籍，外立面融合了傳統(tǒng)灰瓦 和現(xiàn)代玻璃幕墻兩種元素;內部空間在尊重傳統(tǒng)公共圖書館的規(guī)范化之上突破了審美平庸，將空間與環(huán)境的生態(tài)關系、與閱讀活動的相互作用等內在意義綜合考慮。室內外景觀的參與豐富了整個空間系統(tǒng)，依據(jù)不同空間開展的“嘉圖講座”、周末故事會、小創(chuàng)客學堂等多項閱讀推廣活動形成品牌，在此閱讀或參與活動，成為一件宜人悅心的樂事。本案例的最大特點在于：設計者充分挖掘當?shù)亍拔拿}”，兼顧自然生態(tài)，以其“巧于因借，精在體宜”的空間營造，提升了公共文化服務的價值。

案例二：改造后的濰坊街道社區(qū)文化活動中心，以 3000 余平方米的體量形成一個多樣的、集約的、復合的、生機勃勃的“社區(qū)文化聚落”，并因其“高顏值”，成為浦東地區(qū)深受歡迎的公共文化設施。中心原有格局被保留，內設展示廳、東方信息苑、培訓教室、圖書館、成長樂園、多功能活動室、乒乓房等設施?！懊娣e是固定的，但空間是可以復合與疊加的”這一理念貫穿始終。在底層，展覽空間的墻體合圍出“十”字形空間，墻體的兩面均可布展，而墻體合圍的空間既可用于展示，也可以是社團活動空間。在三層的文體活動空間中，小、中、大的活動空間可以聯(lián)合使用，休息和服務空間也設置合理，可以成為交流活動場所。各空間既服從于主體功能，又兼具輔助功能，建成后的高密度的社區(qū)文化活動及使用人群的延展帶來了良好的社會效益。

2.場所體驗與社區(qū)生活語境的兼容

基于城市公共文化空間的敞開性和公共性，會促使體驗者形成一種“場所依賴”，這種特殊的依賴關系成為將空間、內容與人的生活需求有機連結的紐帶。一些社區(qū)公共空間，已將社區(qū)生活的外延與內涵納入設計范疇，將社區(qū)個體的體驗感受鑲嵌于公共文化空間的構建中，這未嘗不是培育提升社區(qū)治理能力的一種有效做法。

案例一：陸家嘴社區(qū)一直在體育文化方面有很好的群眾基礎和特色品牌。經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，陸家嘴依托國際象棋、射箭、垂直登高、海派秧歌等特色品牌體育項目和國際咖啡文化節(jié)等特色項目，其社區(qū)文化充分體現(xiàn)出“體育+”融合概念。陸家嘴“活力102”空間經(jīng)專業(yè)社區(qū)調研，定位為新型“體育+”社區(qū)生活空間，融合了體育健身、文化展示、互動體驗、休閑娛樂等功能，吸引了上海市浦東新區(qū)射箭協(xié)會、上海陸家嘴垂直登高俱樂部、林峰國際象棋圖書館、上海陸家嘴咖啡文化中心等6家單位掛牌入駐。通過對社區(qū)文脈、居民需求的梳理，對公共空間工作參與方的組織協(xié)作，“活力102”讓那些已融入國際化社區(qū)居民生活方式的小眾文體項目集聚“家門口”，極大地刷新了基層文化空間在居民日常生活中的存在感，發(fā)展了“陸家嘴氣質”的特色文化，增強了社區(qū)對居民的黏性。

案例二：寶山眾文空間和廟行鎮(zhèn)社區(qū)文化活動中心則成為了將藝術實踐延伸到社區(qū)現(xiàn)場的實驗場。位于廟行的寶山眾文空間是從一個公廁改造而成，集閱覽、休閑、工作坊為一體的市民文化休閑空間，它的周圍是一個綠地公共廣場，廣場另一頭就是廟行鎮(zhèn)社區(qū)文化活動中心。通過引進由藝術家主導的市民美育項目，把廟行鎮(zhèn)的周圍綠地和整個文化板塊都聯(lián)動起來，從而形成一個文化藝術活動地帶。藝術家用駐地計劃在室內外空間進行創(chuàng)作，與社區(qū)居民自然形成一種近距離的接觸，且通過工作坊，邀請社區(qū)居民共同進行互動式創(chuàng)作。在眾文空間和廟行鎮(zhèn)社區(qū)文化活動中心，公共教育項目為居民提供了無邊界的藝術現(xiàn)場，讓“人人都是藝術家”的口號在社區(qū)生活中真正成為一種可能。此舉探索了用文化藝術提升社區(qū)自治水平的一種方式。

3.鄉(xiāng)村振興規(guī)劃與文旅融合思路的凸顯

案例一：松江區(qū)泗涇鎮(zhèn)將程氏、管氏、孫士林宅三座老宅修復改建為泗涇文化文創(chuàng)綜合體，名為“三宅又一生”。改造力求擺脫“千鎮(zhèn)一面”同質化的文化氣息和格局，凸顯地方特色和文化底蘊，同時又兼具文旅體驗空間的公共性。項目邀請專業(yè)的古宅修復師和建筑美學專家進行修繕和保護，對于明清風格的傳統(tǒng)民居和特色廊棚等，經(jīng)修復后繼續(xù)使用，以此來保持古建的真實性，賦予修復以穩(wěn)定性和持久性。在功能上，程氏宅成為茶文化研究中心暨雅鎮(zhèn)泗涇鄉(xiāng)音茶館;孫士林宅成為上海交通大學建筑遺產保護教學科研實踐基地，同時也是面向公眾開放的古建筑保護基地，定期舉辦講座與文化活動;管宅成為新概念文化書店暨雅鎮(zhèn)泗涇古鎮(zhèn)書屋，亦是非遺實踐基地與文創(chuàng)教學實踐基地?！叭忠簧弊鳛殂魶芄沛?zhèn)的保護和更新的“樣板間”，牢牢鎖定“保護”與“利用”兩個關鍵詞，在改建中植入文化業(yè)態(tài)，營造了獨特的文旅體驗。

案例二： 新場鎮(zhèn)新南村利用閑置集體用房改造“鄉(xiāng)創(chuàng)中心”，設計風格與桃源鄉(xiāng)村環(huán)境融合，內部空間設創(chuàng)意沙龍區(qū)、鄉(xiāng)創(chuàng)產品展示區(qū)、工作室等。該空間的設立初衷是將創(chuàng)客服務延伸到村，為返鄉(xiāng)青年提供自己經(jīng)營管理的“創(chuàng)客之家”，并輔以相應的孵化扶持政策，以此吸引更多“農二代”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過半年多運營實踐，鄉(xiāng)創(chuàng)中心孵育成果頗豐—手工藝產品、特色食品實現(xiàn)市場化產銷，實實在在助力居家就業(yè)，成為新場鎮(zhèn)文創(chuàng)、鄉(xiāng)創(chuàng)融合的示范性項目。根據(jù)新場鎮(zhèn)打造“文創(chuàng)小鎮(zhèn)”的規(guī)劃目標，鎮(zhèn)內“缶+”“聞山集”等一系列文創(chuàng)體驗空間的營造，均圍繞著“古鎮(zhèn)+文創(chuàng)+旅游+鄉(xiāng)村”的特色展開，體現(xiàn)出不同于城市的濃厚“鄉(xiāng)情”，對于整理地方歷史、再造鄉(xiāng)土記憶、凝聚鄉(xiāng)情人心具有強烈的主觀能動性，激發(fā)了鄉(xiāng)村產業(yè)與文旅結合的活力。

（四）空間運營模式與社會公益效能的聯(lián)動

案例一：“粟上海社區(qū)美術館·愚園”是由劉海粟美術館主導的“粟上海·公共藝術與社區(qū)營造計劃”的首個案例，由劉海粟美術館與CREATER創(chuàng)邑、建筑師張海翱協(xié)力共建。它是美術館與社區(qū)聯(lián)手，拓展公共教育功能的新嘗試。社區(qū)美術館不是高高在上的“白盒子”，而是深耕于社區(qū)歷史與文脈的公共藝術空間，它選址于愚園路弄堂內的閑置空間，樓下即是充滿煙火氣的社區(qū)集市，社區(qū)性與公共性成為它的首要標簽。作為發(fā)起方的劉海粟美術館、作為運營方的CREATER創(chuàng)邑與作為參與者、創(chuàng)作者的社區(qū)居民共同構建了一個社區(qū)、商業(yè)、藝術有機融合的平臺。得益于美術館的資源輸出、運營方的成熟運營與居民的自主參與，弄堂漫游、社區(qū)讀書會、社區(qū)影像志等公共活動形成品牌，既凸顯了社區(qū)美術館的公益性，又為“藝術在地”的培育埋下種子。對于日常運營經(jīng)費這一“痛點”，運營方也通過場地合作、內容置換等形式尋求“開源”，探尋一條不完全依賴政府資金的可持續(xù)發(fā)展之路。社區(qū)美術館項目試水了一種推進城市精細化管理、構建社區(qū)美好生活的新模式。這一模式，還將隨著“粟上?！钡腎P化發(fā)展，在全市乃至全國復制、推廣。

案例二：“寧的書房”是由大寧路街道打造的上海首家商圈公共圖書館。它作為大寧路街道圖書館分館，主動突破“小社區(qū)”的邊界，選址在人流更密集、人群面貌更多樣、需求更集中的繁華商場;而場地方大寧國際商業(yè)廣場亦心懷社會責任投入文化建設與社區(qū)配套設施的完善，將340平方米的場地由以“1元”租金提供給街道，共同在商場黃金地帶為年輕白領和社區(qū)居民打造了“喧囂鬧市中一塊安靜閱讀的芳草地”，也成為文商結合的一方地標。“寧的書房”打破了傳統(tǒng)社區(qū)圖書館的樸素面貌，呈現(xiàn)精致摩登的海派文藝復古風，并完全融入商場空間設計之中。依托“一圈、一網(wǎng)、一會”的閱讀資源，通過“書房+數(shù)字圖書館”“書房+讀書會”“書

房+展覽”加載便捷化的閱讀服務、多樣化的文化體驗、多元化的社區(qū)活動，成為集聚社區(qū)力量、激發(fā)社區(qū)活力的文化社交平臺和社區(qū)資源平臺，探索了社會參與、社區(qū)自治、團隊培育的新模式。

對未來城市公共文化空間發(fā)展的若干思考

上述幾個趨勢的出現(xiàn)，整體得益于公共文化建設的不斷升溫—汲取了資金、空間、關注度和參與度等要素—使得文化空間營造如有“源頭活水來”，不但提升了空間所加載的公共文化服務的效能，更切入了一條“以人為本”地激活城市肌體與細胞的新途徑。在未來的發(fā)展之中，我們更應當從創(chuàng)新社會治理層面看待社城市公共文化空間創(chuàng)新的價值與作用。

1.公共文化空間的創(chuàng)新升級，順應了城市共享發(fā)展的要求，應秉持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的理念，促進探索“政府-市場-市民-社團”四方協(xié)同的機制，注重物權人、設計師及政府部門的協(xié)作，發(fā)揮市民協(xié)商自治作用。公共文化部門要多方集聚優(yōu)質資源，積極挖掘典型案例，給予有力指導與扶持，形成可復制、可推廣的社區(qū)整體更新經(jīng)驗方法，推動建立以人性化、高品質、富有活力的公共空間搭載多樣化文化服務;以包容混合、具有人文底蘊的公共空間傳承歷史文脈的空間創(chuàng)新模式與格局。

2.公共文化空間的創(chuàng)新升級，應調動公眾的參與積極性，從而促進自下而上的社會治理。在公共文化空間建設與更新過程中的發(fā)展訴求、方案設計、行動組織等環(huán)節(jié)都要充分發(fā)揮公眾力量。可以招募市民代表、規(guī)劃師、設計單位、社會組織（NGO）、社會志愿者等組建核心小組，通過“社區(qū)議事會”“陣地理事會”等機制充分激發(fā)社會的共建共治熱情，以空間重構為契機，凝聚個體、培育組織、提升服務、激活社會肌體、創(chuàng)新治理方法。

3.公共文化空間的創(chuàng)新升級，歸根到底應是文化的升級。以社會主義先進文化凝聚人民精神力量，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐，而創(chuàng)新升級公共文化空間的初心，正是為了更好地提供以社會主義核心價值觀為引領的文化產品與服務，為空間設施賦予深刻的社會、文化內涵。讓真實、多樣的美好空間，與大眾的生活方式、行為心理及審美價值觀念融為一體，承載著百姓的精神世界，成為他們可以徜徉與生活的理想之境，這正是未來公共文化空間創(chuàng)新發(fā)展的目標與追求。