王科

中圖分類號： G726 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2020）06-120-02

摘 要 安全管理，教育先行。對職工進(jìn)行安全教育，是《安全生產(chǎn)法》《勞動法》等法律賦予企業(yè)、員工的權(quán)利與義務(wù)，是安全管理的一項最基本的工作，也是確保安全生產(chǎn)的前提條件。培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)效果評估構(gòu)成了一個完整的安全培訓(xùn)體系三大模塊。而培訓(xùn)計劃是否科學(xué)、合理是將決定安全培訓(xùn)體系是否有效。建立和實施矩陣式的安全培訓(xùn)計劃，根據(jù)組織及員工對培訓(xùn)的需求，在培訓(xùn)矩陣的X - Y軸上預(yù)先設(shè)定出培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)組織者、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容等內(nèi)容，使企業(yè)培訓(xùn)工作具有系統(tǒng)性、可追溯性和操作性。

關(guān)鍵詞 安全培訓(xùn) 培訓(xùn)矩陣 培訓(xùn)體系

對職工進(jìn)行安全教育，為加強和規(guī)范安全教育和培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)，防范事故，減輕職業(yè)危害，是《安全生產(chǎn)法》《勞動法》等法律賦予企業(yè)、員工的權(quán)利與義務(wù)，是安全管理的一項最基本的工作，科學(xué)完整的安全培訓(xùn)體系是確保安全培訓(xùn)得以有效進(jìn)行基礎(chǔ)和前提。培訓(xùn)矩陣是一種先進(jìn)、有效的培訓(xùn)管理工具，通過建立和實施矩陣式的安全培訓(xùn)計劃，從組織戰(zhàn)略出發(fā)，在內(nèi)外部培訓(xùn)需求分析基礎(chǔ)上作出培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容等預(yù)先的系統(tǒng)設(shè)定，滿足組織及員工兩方面的需求，兼顧組織資源條件及員工素質(zhì)基礎(chǔ)，并適當(dāng)考慮人才培養(yǎng)的超前性及培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)化的不確定性，使安全培訓(xùn)工作更有系統(tǒng)性、普通性和針對性，促進(jìn)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化，保證培訓(xùn)效果，提升員工的安全生產(chǎn)意識和能力，具有重要的現(xiàn)實意義[1]。

一、什么是安全培訓(xùn)矩陣

矩陣，是指縱橫排列的二維數(shù)據(jù)表格。其最早來自于由方程組系數(shù)及常數(shù)所構(gòu)成的方陣。安全培訓(xùn)矩陣，是矩陣在培訓(xùn)需求管理上的一種應(yīng)用。作為一種有效的安全培訓(xùn)管理工具，安全培訓(xùn)矩陣是按照崗位需求和所需掌握的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行的有針對性的培訓(xùn)。通俗點說，就是員工所從事的本崗應(yīng)具備的基本條件和技能，“需要什么培訓(xùn)什么”“缺什么補什么”，體現(xiàn)了“按需培訓(xùn)”的原則。矩陣依據(jù)崗位職責(zé)，將崗位橫置于行，將崗位所需的基本技能和要求縱放于列，形成二維矩陣，并明確說明各崗位需要接受培訓(xùn)的內(nèi)容、掌握程度、培訓(xùn)周期等。其中，培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)周期、掌握程度、培訓(xùn)方式共同構(gòu)成了安全培訓(xùn)矩陣的四大要素（見圖1）。

將培訓(xùn)矩陣引入到安全培訓(xùn)管理中，體現(xiàn)了整體策劃及有計劃、前瞻性地實施安全培訓(xùn)的新理念 。相對于純文字?jǐn)⑹觯?矩陣形式可以表達(dá)出更為廣泛和全面的信息，并將復(fù)雜的文字?jǐn)⑹鲛D(zhuǎn)化通過表格、圖表等進(jìn)行直觀的展現(xiàn)，簡潔易懂好操作。要切實結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和實際生產(chǎn)需求來設(shè)計安全培訓(xùn)矩陣以確保安全培訓(xùn)矩陣的可操作性、實用性和適用性。

二、培訓(xùn)矩陣的編制過程

為了確保安全培訓(xùn)矩陣的實用性和適用性，應(yīng)切實結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和實際生產(chǎn)需求來設(shè)計。

（一）崗位職責(zé)梳理

作為培訓(xùn)矩陣的橫行（縱列）組成，崗位必須準(zhǔn)確。這一般由企業(yè)的人力資源部門通過對本單位的全部崗位逐一梳理，編制崗位說明，明確任職條件、主要職責(zé)、日常主要工作等，特別是對涉及到需要“持證上崗”的崗位必須確保不缺不漏。

（二）崗位應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容確定

各崗位所需的基本技能和要求，是二維矩陣的縱列（橫行）。應(yīng)知應(yīng)會就是崗位的基本技能，是矩陣培訓(xùn)的基礎(chǔ)。為此，要對照崗位職責(zé)，結(jié)合法律法規(guī)，對本崗位的技能要求以及安全生產(chǎn)知識、技能、意識要求，實事求是地進(jìn)行梳理，做到“應(yīng)俱備的”與“崗位實際需要”一致，逐一確定每個崗位應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容，并合并“同類項”，形成技能清單。

應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容的確定，要以“干什么學(xué)什么，缺什么補什么”為原則。培訓(xùn)項目內(nèi)容要緊密圍繞企業(yè)的方針政策、原則、制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，從公司管理層—中層管理人員—基層操作人員，建立各層次人員的安全培訓(xùn)矩陣。應(yīng)知的內(nèi)容，是本崗位應(yīng)該知道、了解的知識，包括指導(dǎo)下屬工作的技能和知識。雖然不一定非要自己親自動手做，但在實際工作中卻是會用得到的的。應(yīng)會內(nèi)容，是本崗位每天、每周、每月、每年要做的事務(wù)，包括下屬請假或者離職情況下需要代行處理的事情[2]。

應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容要涵蓋單位所有崗位/工種。具體主要包括以下幾類：

通用安全知識，一般包括國家健康安全與環(huán)境法律法規(guī)的有關(guān)條款（如法律規(guī)定的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)、處罰、風(fēng)險等）、公司安全管理手冊的內(nèi)容（如企業(yè)宗旨、精神和管理理念、安全管理原則、最高管理者承諾、安全方針目標(biāo)、企業(yè)安全文化、安全活動等）、有關(guān)安全規(guī)章制度（如本企業(yè)、本單位的安全規(guī)章制度）、辦公室（工作室、值班室、休息室）安全知識（如電器設(shè)備安全、工作姿勢、工作與休息等）、工作外的安全知識（如飲食衛(wèi)生、家庭安全等）、安全乘車/駕車知識、常見疾病預(yù)防救治、常見突發(fā)事件應(yīng)急處置等。

專業(yè)安全基礎(chǔ)知識，一般包括本崗位安全職責(zé)、安全責(zé)任制、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求（條件）、危害因素辨識、風(fēng)險評估和控制、安全標(biāo)志標(biāo)識、勞動防護(hù)用品使用、常見生產(chǎn)設(shè)備基本知識、安全環(huán)保消防設(shè)備設(shè)施/器材和常用工具使用、作業(yè)許可管理、危險化學(xué)品/放射性/有關(guān)化驗用試劑安全知識、環(huán)境保護(hù)知識、承包商監(jiān)管、事故應(yīng)急處置、常見傷害急救等。

本崗位專業(yè)操作安全知識，一般包括本崗位設(shè)備設(shè)施操作與運行、基本維護(hù)保養(yǎng)與簡單故障維修等。

特種作業(yè)和特殊工作安全知識。

三、確定培訓(xùn)時長與周期

培訓(xùn)時長指每次培訓(xùn)的課時長度（以小時計），培訓(xùn)周期指同一內(nèi)容培訓(xùn)的間隔時間。

安全培訓(xùn)的時長和周期確定，可在國家、行業(yè)、企業(yè)的有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)結(jié)合員工知識更新速度等實際情況進(jìn)行確定。對照矩陣中的每一崗位，縱向列出應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容，逐一確定培訓(xùn)時長和培訓(xùn)的滾動周期。

對應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容確定的基本原則是，當(dāng)年的累計學(xué)時要滿足法律規(guī)章對行業(yè)和崗位的要求。員工達(dá)到“應(yīng)知”要求，培訓(xùn)周期一般不少于一年、不超過三年；而達(dá)到“應(yīng)會”的要求，一般每年至少進(jìn)行一次。事故案例等需要隨時進(jìn)行培訓(xùn)，可不確定周期。

四、將特種作業(yè)培訓(xùn)納入矩陣

國家將涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及電工、焊工作業(yè)等特種作業(yè)列入特殊管理中，并要求使用單位、作業(yè)人員和相關(guān)管理人員定期進(jìn)行特種設(shè)備、特種作業(yè)的安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)特定的監(jiān)督管理部門考核合格、取得特種作業(yè)人員證書后，才能從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。該類資格證書具有時效性、強制性，到期時必須參加“復(fù)證”培訓(xùn)，考試合格后才能繼續(xù)從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。在進(jìn)行安全培訓(xùn)矩陣編制時，必須將法定的特種作業(yè)資格培訓(xùn)作為重點項目優(yōu)先安排，并按規(guī)定期限參加復(fù)審，以維持證件的有效性和生產(chǎn)經(jīng)營的合法性[3]。

五、確定培訓(xùn)形式

功能強大的培訓(xùn)矩陣中還可以通過顏色標(biāo)示、字母標(biāo)注等形式，將應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容的培訓(xùn)形式予以展示。最簡單的培訓(xùn)形式可區(qū)分為內(nèi)部培訓(xùn)和外培培訓(xùn)，也可細(xì)化為面授（是指在培訓(xùn)師的教授、指導(dǎo)下進(jìn)行課堂學(xué)習(xí)和現(xiàn)場演示）、訓(xùn)練（常見的師帶徒的形式，在培訓(xùn)師的指導(dǎo)下進(jìn)行實際操作練習(xí)）、研討（通過座談、交流及各種會議等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)討論）、告知（以書面或口頭等形式傳達(dá)相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容）、自學(xué)等。

六、安全培訓(xùn)矩陣適用性審查

依據(jù)崗位要求編制矩陣后，為保證其有效性，應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行適用性審查。為此，可采取問卷調(diào)查的方式公開進(jìn)行全員調(diào)查，讓所有的員工對矩陣中的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，也可采取員工人數(shù) 30%的比例在各個層級人員中進(jìn)行抽查，以便進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)矩陣。

七、結(jié)語

崗位培訓(xùn)矩陣是在前面一系列工作的基礎(chǔ)上形成的。為了使其更具針對性、可操作性，避免無的放矢，應(yīng)符合以下要求：

領(lǐng)導(dǎo)層通過培訓(xùn)，深刻理解安全理念、政策、相關(guān)的規(guī)章制度，掌握行為安全觀察與溝通、事故調(diào)查、應(yīng)急計劃與響應(yīng)等安全方法，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層管理行為和個人安全行為的安全知識和技能，以便及時掌握企業(yè)安全管理的運行狀況（見圖2）。

中層管理人員通過培訓(xùn)，熟練掌握安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)理念，學(xué)習(xí)和應(yīng)用企業(yè)的安全規(guī)章制度、安全審核/事故調(diào)查/應(yīng)急計劃與響應(yīng)方法。

安全專職管理人員通過培訓(xùn)，熟練掌握安全理念、法律法規(guī)、規(guī)章制度、安全程序文件，具備對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)的能力，注重作業(yè)許可、?；饭芾怼⒔煌?電氣/消防/安全審核等。

在崗員工通過培訓(xùn)，遵循安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程，提升安全素質(zhì)和技能。

臨時作業(yè)人員通過培訓(xùn)（側(cè)重于上崗前培訓(xùn)），熟練掌握企業(yè)的安全規(guī)章制度和交通/消防/電氣等安全知識，以及個人保護(hù)、緊急救護(hù)等應(yīng)急技能。

隨著時代的進(jìn)步，國家、社會公眾對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不斷深入，對企業(yè)安全生產(chǎn)的要求不斷提高，以及新時代背景下更多新理論、新設(shè)備、新技術(shù)在安全生產(chǎn)管理上的大量運用，需要持續(xù)對培訓(xùn)矩陣進(jìn)行定期回顧，及時更新安全培訓(xùn)內(nèi)容和知識體系，要更廣泛的利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和人工智能技術(shù)不斷豐富和擴展培訓(xùn)的方式和方法，不斷豐富和完善安全培訓(xùn)矩陣，做到與時俱進(jìn)，彌久持新。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚桂瑩，王繼東，吳寶瑩.煉化企業(yè)HSE專職管理人員HSE培訓(xùn)矩陣的編制[J].石油工業(yè)監(jiān)督，2012，28（1）：24-29.

[2]張慶軍，趙罡，王雷，等.培訓(xùn)矩陣在HSE培訓(xùn)頂層設(shè)計中的應(yīng)用[J].油氣田環(huán)境保護(hù)，2016（3）：24-29.

[3]王牛，牛英杰，雍曉紅.淺談如何做好檢維修企業(yè)中操作崗位的安全培訓(xùn)工作[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013（22）.