中共富?？h委員會

脫貧摘帽以來，富裕縣委堅持貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述、重要講話和重要指示精神，按照“四個不摘”的要求，強產(chǎn)業(yè)、促增收，查弱項、補短板，抓基層、治根本，凝心聚力，一鼓作氣，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。截至2019年底，全縣46個貧困村全部出列，11355戶27065人全部實現(xiàn)脫貧，人均純收入9164元。

一、把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策，成為穩(wěn)定脫貧的助推器

習(xí)近平總書記指出，“發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，重在群眾受益，難在持續(xù)穩(wěn)定?！备辉？h委順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，既抓短期突破，又搞長期培養(yǎng)，構(gòu)建農(nóng)民可參與、可受益、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)扶貧體系。一是做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加速建設(shè)世界單體最大的益海嘉里糧食加工綜合體項目，讓農(nóng)民分享糧食深加工、轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合帶來的紅利，實現(xiàn)稅收翻番，壯大縣域經(jīng)濟實力，為鞏固脫貧成果提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。合理布局100萬頭牧原生豬養(yǎng)殖項目，推動糧食過腹增值，發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)綠色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，讓農(nóng)民獲得更多經(jīng)濟收入。以塔哈通用機場為載體，打造“航空+旅游”新的經(jīng)濟增長點，帶動周邊農(nóng)民投入服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。抓住原料和市場兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極培育投資少、見效快、受益廣的蘆葦編織產(chǎn)業(yè)，通過資金獎勵、集體服務(wù)等方式，帶動貧困戶在家從事蘆葦編織，形成“家家能辦、人人能干、時時不閑、天天見錢”的火熱局面。目前，全縣直接參與蘆葦編織3000人，其中貧困戶780人，年均增收5000元。三是做實到戶產(chǎn)業(yè)。對貧困戶種植甜玉米、雜糧雜豆和養(yǎng)殖牛馬、雞鴨鵝等達到一定規(guī)模的，給予資金獎補，讓貧困戶在市場前景好、利潤高、風(fēng)險低的家庭特色種養(yǎng)殖項目中穩(wěn)定增收。截至目前，全縣共設(shè)立獎補資金3000萬元，預(yù)計用于貧困戶發(fā)放獎補資金1800余萬元。

二、把補齊短板作為核心任務(wù)，提升貧困人口的幸福感

習(xí)近平總書記指出，“讓人民過上好日子，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。”富?？h委始終將貧困人口最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題擺在首位，集中人力、物力、財力，加快補齊貧困人口生產(chǎn)生活短板。一是嚴(yán)守“三保障”核心指標(biāo)。建立并執(zhí)行好“三保障”后續(xù)鞏固提升長效機制。采取控輟保學(xué)、一條龍資助、改善農(nóng)村辦學(xué)條件、保障農(nóng)村教師待遇等措施，讓貧困學(xué)生上得起學(xué)、上得好學(xué)。構(gòu)筑“沒病防好、大病治好、慢病看好”三道保障線，貧困人口有病能夠及時發(fā)現(xiàn)，大病住得起院，常見病、慢性病得到有效救治。對4類重點對象的房屋，進行全面排查，采取新建翻建、修繕加固、購買安全房、租賃等方式，確保其住在安全房內(nèi)，質(zhì)量沒有問題，百姓認可滿意。通過保障水質(zhì)安全、完善工程建設(shè)、整改水源地問題、健全農(nóng)村飲水管護機制等措施，使農(nóng)村飲水達到安全評價標(biāo)準(zhǔn)，讓百姓吃上放心水、安全水。二是加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。推開“戶投放、村收集、鄉(xiāng)分類、縣處理”垃圾轉(zhuǎn)運模式，實行城鄉(xiāng)一體的管理模式，建立貧困人口參與的長效保潔機制，共有977名貧困戶成為村莊的保潔員，在改善村莊生活環(huán)境的同時也穩(wěn)定貧困戶的經(jīng)濟收入。按照“群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體”的要求，試點先行，推進農(nóng)村改廁，努力提升農(nóng)民生活品質(zhì)。推進村莊硬化、綠化、亮化、美化，促進村容村貌極大改觀。三是激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動力。通過外埠就業(yè)基地、項目建設(shè)工地、生態(tài)環(huán)境保護、疫情消殺防控、村莊環(huán)衛(wèi)保潔等渠道，開發(fā)就業(yè)崗位、公益崗位，讓有勞動能力和半勞動能力的貧困人口有活干、有錢掙，自力更生，依靠雙手脫貧致富。積極采取制定村規(guī)民約、建立孝善養(yǎng)老基金、選樹脫貧典型、設(shè)立“紅白”理事會等辦法，宣傳文明新風(fēng)，著力破除“等靠要”心理和大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)，用身邊人、身邊事示范帶動，營造勤勞致富、脫貧光榮氛圍。

三、把基層黨建作為關(guān)鍵保障，打通工作落實的“最后一公里”

習(xí)近平總書記指出，“抓好黨建促脫貧攻堅，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗，群眾對此深有感觸。幫錢幫物，不如幫助建個好支部?！备辉？h委堅持把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來，讓黨支部把惠民惠農(nóng)政策原原本本地傳遞給農(nóng)民，落實到一家一戶。一是加強帶頭人隊伍建設(shè)。不斷提高村黨支部書記的政治待遇、經(jīng)濟待遇，全面完成村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”，鞏固黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，對表現(xiàn)優(yōu)秀的村黨支部書記，優(yōu)先考錄或選聘進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、事業(yè)編制，增強崗位吸引力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。脫貧攻堅以來，共有10名村黨支部書記得到重用，培養(yǎng)村級致富帶頭人235名。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。對農(nóng)村機動地、林地、草原、池塘等資源進行規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”程序，合理發(fā)包獲得資源性收入。通過租賃村集體機械、實施小型公益項目、開展蘆葦編織服務(wù)等途徑，增加村集體經(jīng)營性收入。利用規(guī)模經(jīng)營、菜園革命等縣級政策，使符合條件的村集體獲得政策性收入，讓村集體有錢辦事，有實力干事，服務(wù)農(nóng)民群眾更有底氣。三是整治侵害農(nóng)民利益頑疾。實行靶向治理，開展扶貧領(lǐng)域問題專項檢查，查處一批扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，有效遏制亂作為、不作為和侵害群眾切身利益的行為。緊盯農(nóng)民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的農(nóng)村集體“三資”問題，對所有行政村實行巡察全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤問效整改，做實后半篇文章。推行村務(wù)“十個一律”公開，讓財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、低保評選、補貼發(fā)放、工程項目等農(nóng)民關(guān)心的事項，在陽光下公開、透明運行，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

責(zé)任編輯/劉淑濱