陳佳寧,賈培煜
(太原師范學(xué)院 地理科學(xué)學(xué)院,山西 晉中 030619)
當(dāng)今,可持續(xù)發(fā)展已在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中占據(jù)重要地位,其核心就是生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)[1]。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),提出“綠水青山就是金山銀山”等一系列思想,做出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策;2018年,《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》中指出,“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。必須堅(jiān)持和貫徹綠色發(fā)展理念,平衡和處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展”。河南省是我國的礦產(chǎn)資源大省[2],不少資源型城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,面臨資源枯竭、環(huán)境污染、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展失衡、資源產(chǎn)業(yè)獨(dú)大等問題。如何使生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),直接關(guān)系到河南省資源型城市的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
自協(xié)調(diào)發(fā)展理念提出以來,已有不少學(xué)者對地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展水平進(jìn)行了較深入的研究。從研究對象看,部分學(xué)者以某一區(qū)域或省份為研究對象,對鄱陽湖地區(qū)[3]、環(huán)洞庭湖區(qū)[4]、長江經(jīng)濟(jì)帶[5]、河北省[6]、遼寧省[7]等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行評價(jià)研究。從研究內(nèi)容看,部分學(xué)者對省域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)系統(tǒng)[1]、“四化”[8]、鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興[9]、旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)[10]、城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境[11]等系統(tǒng)以及對縣域交通與經(jīng)濟(jì)[12]、經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型[13]等系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行研究;部分學(xué)者對影響耦合協(xié)調(diào)度的主要因素進(jìn)行研究,如對中國“四化”[14]、黃河流域新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境[15]、湖南省生態(tài)旅游與生態(tài)文明[16]等系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度影響因素進(jìn)行了深入研究。但對河南省7個資源型城市生態(tài)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展及影響因素的研究較為少見。
本研究基于上述背景,從協(xié)調(diào)發(fā)展視角構(gòu)建河南省資源型城市生態(tài)-經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)評價(jià)指標(biāo)體系,分析生態(tài)與經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù)及復(fù)合系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度變化情況,并結(jié)合面板數(shù)據(jù)回歸模型,探索河南省資源型城市協(xié)調(diào)發(fā)展的驅(qū)動因素,以期為其生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。
根據(jù)《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》,河南省有7個地級市被確定為資源型城市,分別為洛陽、平頂山、鶴壁、焦作、南陽、濮陽、三門峽市。2018年,7個資源型城市總?cè)丝谡既〉?3.36%,經(jīng)濟(jì)總量占全省的34.87%。但河南省資源型城市大多以煤而興,面臨著資源依賴性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)競爭力不足、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題,制約著地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。2017年,河南省政府出臺了《河南省資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃(2017—2020年)》,引導(dǎo)資源型城市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。
2.1.1 生態(tài)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)評價(jià)指標(biāo)體系
遵循整體對應(yīng)、比例適當(dāng)、重點(diǎn)突出、層次分明等指標(biāo)構(gòu)建原則[10],借鑒已有的研究成果[4-6,8,17],本研究選取工業(yè)廢水排放總量、一般工業(yè)固體廢物綜合利用率、工業(yè)二氧化硫排放量、建成區(qū)綠化覆蓋率、工業(yè)煙塵排放量5項(xiàng)指標(biāo)衡量生態(tài)子系統(tǒng)發(fā)展水平,用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民家庭人均純收入、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、固定資產(chǎn)投資總額、當(dāng)年實(shí)際使用外資5項(xiàng)指標(biāo)衡量經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展水平,建立河南省生態(tài)-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系(表 1)。
表1 河南省資源型城市生態(tài)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系
2.1.2 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理
由于多個變量具有不同的屬性和單位,難以進(jìn)行比較,為了盡可能準(zhǔn)確地反映各指標(biāo)對于評價(jià)系統(tǒng)的影響程度,需要對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理。本研究采用極差標(biāo)準(zhǔn)化法進(jìn)行處理,公式如下:
式中:xij——原始指標(biāo)數(shù)據(jù);xij'——xij標(biāo)準(zhǔn)化之后的值;max(xij)——第i個系統(tǒng)第j個指標(biāo)數(shù)據(jù)的最大值;min(xij)——第i個系統(tǒng)第j個指標(biāo)數(shù)據(jù)的最小值。其中0≤xij'≤1。
2.1.3 確定指標(biāo)權(quán)重
本研究采用客觀熵值法對數(shù)據(jù)進(jìn)行賦值:
則指標(biāo)xi的權(quán)重為:
式中:ωi——各個指標(biāo)對應(yīng)的權(quán)重;1-ei——第i項(xiàng)指標(biāo)的差異性系數(shù),其值越大,則指標(biāo)xi在綜合評價(jià)中的重要性就越強(qiáng)。
2.1.4 子系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)
將原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化和確定權(quán)重處理后,采用線性加權(quán),設(shè)正數(shù)xij'為評價(jià)各子系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo),則評價(jià)函數(shù)為:
式中:Ui——第i個系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù);;n——子系統(tǒng)的指標(biāo)項(xiàng)數(shù)。分別計(jì)算生態(tài)、經(jīng)濟(jì)兩個子系統(tǒng)的綜合得分,度量其綜合發(fā)展水平。
2.1.5 耦合協(xié)調(diào)度的測算
本研究采用石培基等基于效益理論和平衡理論構(gòu)造的耦合度計(jì)算公式[18]:
式中:C——耦合度;Ui、Uj分別為第i、j系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平;n——子系統(tǒng)個數(shù);K——協(xié)調(diào)系數(shù),且K≥2,這里K取2。C越小,說明子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)性越差;C越大,說明子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)性越好,且C的取值在0~1之間。
耦合度能夠很好地反映各子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)狀況,但無法準(zhǔn)確地表明生態(tài)、經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展綜合效益和綜合發(fā)展水平。因此根據(jù)學(xué)者廖重斌的研究[19],引入耦合協(xié)調(diào)度D,計(jì)算公式為:
式中:T——兩個子系統(tǒng)的綜合評價(jià)指數(shù);α、β——兩個子系統(tǒng)的待定權(quán)重。D值越大,說明子系統(tǒng)間發(fā)展越協(xié)調(diào);D值越小,說明子系統(tǒng)間越不協(xié)調(diào)(D的取值在0~1之間)。在本研究中,考慮到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)二者同等重要,因此采用均值法確認(rèn)權(quán)重,取α=β=1/2。
2.1.6 耦合度及耦合協(xié)調(diào)度等級劃分
依據(jù)耦合度及耦合協(xié)調(diào)度的大小,將耦合度分為低耦合發(fā)展階段、頡頏發(fā)展階段、磨合發(fā)展階段和高耦合發(fā)展階段4個等級(表2);將耦合協(xié)調(diào)度按失調(diào)和協(xié)調(diào)程度劃分為6個等級[20](表 3)。
表2 耦合度評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
表3 耦合協(xié)調(diào)度評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
本研究數(shù)據(jù)來源于2009—2018年《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》 《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各資源型城市2009—2018年的統(tǒng)計(jì)年鑒。
由生態(tài)子系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)來看,各資源型城市生態(tài)子系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)均呈波動上升趨勢,表明其生態(tài)環(huán)境水平得到改善。其中,鶴壁、濮陽市的生態(tài)系統(tǒng)保持較高發(fā)展水平,三門峽市的生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展水平較低。由經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)來看,各資源型城市經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)均呈上升趨勢,表明其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均不斷上升。其中,洛陽市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)始終處于首位,其余資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相似(圖1)。
圖1 2008—2017年河南省資源型城市生態(tài)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)
從各資源型城市生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化來看,2008—2017年,鶴壁、焦作、南陽、平頂山、濮陽市的生態(tài)子系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)均高于經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù),表明其生態(tài)環(huán)境水平高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;但兩者之間的差距逐漸縮小,表明隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,生態(tài)系統(tǒng)也呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相適應(yīng),且經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快。洛陽市經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)在2009年后超過生態(tài)子系統(tǒng),三門峽市經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)在2014年逐漸超過生態(tài)子系統(tǒng),表明兩市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步高于生態(tài)環(huán)境水平,兩者之間的差距逐漸縮?。▓D2)。
2008—2017年,河南省7個資源型城市耦合度總體呈上升趨勢,2013年后均達(dá)到高耦合發(fā)展階段,各資源型城市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性均不斷提升,系統(tǒng)呈有序發(fā)展態(tài)勢。其中洛陽市一直處于高耦合發(fā)展階段;焦作、南陽、平頂山、三門峽4市均由磨合發(fā)展階段發(fā)展為高耦合發(fā)展階段;鶴壁和濮陽市則由頡頏發(fā)展階段發(fā)展為高耦合發(fā)展階段(圖3)。
根據(jù)耦合協(xié)調(diào)度劃分等級,7個資源型城市耦合協(xié)調(diào)度指數(shù)總體上不斷增長,其中,鶴壁、焦作、平頂山、濮陽市由瀕臨失調(diào)水平發(fā)展為高度協(xié)調(diào)水平;三門峽市由瀕臨失調(diào)水平發(fā)展為中度協(xié)調(diào)水平;洛陽、南陽市由輕度協(xié)調(diào)水平發(fā)展為高度協(xié)調(diào)水平(圖3)。
圖2 資源型城市經(jīng)濟(jì)-生態(tài)系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)
圖3 2008—2017年河南省資源型城市耦合度及耦合協(xié)調(diào)度
3.3.1 變量選取
為了探索河南省資源型城市生態(tài)-經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的驅(qū)動因素,運(yùn)用面板數(shù)據(jù)回歸模型進(jìn)行檢驗(yàn),為各資源型城市實(shí)現(xiàn)生態(tài)-經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供具有科學(xué)依據(jù)的建議??紤]到生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的現(xiàn)實(shí)問題,本研究選取6個變量對各資源型城市耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行影響因素分析(表 4)。
表4 變量選取
3.3.2 模型設(shè)定檢驗(yàn)
通過EVIEWS軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)后,建立基于面板數(shù)據(jù)的混合估計(jì)模型、固定效應(yīng)模型、隨機(jī)效應(yīng)模型。對混合估計(jì)模型和固定效應(yīng)模型做LR檢驗(yàn),檢驗(yàn)值為34.59,其Prob=0.000 0,故拒絕混合估計(jì)模型的原假設(shè),建立固定效應(yīng)模型。再對固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型進(jìn)行Hausman檢驗(yàn),結(jié)果顯示Chi-Sq值為207.57,其Prob=0.000 0,故拒絕隨機(jī)效應(yīng)模型的原假設(shè);且隨機(jī)效應(yīng)R2檢驗(yàn)值為0.78,小于固定效應(yīng)R2值0.95。因此,選擇固定效應(yīng)模型來分析河南省資源型城市耦合協(xié)調(diào)度的主要影響因素。
3.3.3 估計(jì)結(jié)果分析
在綜合考慮各參數(shù)和檢驗(yàn)結(jié)果后,以固定效應(yīng)模型的估計(jì)結(jié)果為基礎(chǔ)進(jìn)行實(shí)證分析。從回歸系數(shù)來看,各因素對資源型城市耦合協(xié)調(diào)度的影響程度由大到小分別為:環(huán)保意識(-1.53)、城鎮(zhèn)化 (-0.59)、資金投入(0.31)、科技創(chuàng)新(0.23)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) (0.19)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(0.15)。從影響因素顯著性作用看,一類是環(huán)保意識和城鎮(zhèn)化,與耦合協(xié)調(diào)度呈負(fù)相關(guān);一類是資金投入、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,與耦合協(xié)調(diào)度呈顯著正相關(guān)。具體來看:
(1)節(jié)能環(huán)保意識與城鎮(zhèn)化率未通過顯著性檢驗(yàn),表明其對地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度的影響不顯著;且相關(guān)系數(shù)為負(fù),表明對耦合協(xié)調(diào)度起阻礙作用。在資源型地區(qū)的城鎮(zhèn)化過程中,隨著城市人口密度不斷增加,生活垃圾、生活廢水等排放量增大,加大了對生態(tài)環(huán)境的壓力;同時,由于對節(jié)能環(huán)保資金投入力度不足,對生態(tài)環(huán)境的改善能力較低,進(jìn)而對生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展起到一定的阻礙作用。
(2) 資金投入在1%的顯著水平下對耦合協(xié)調(diào)度具有0.31%的促進(jìn)作用,表明隨著河南省資源型城市固定資產(chǎn)投資的不斷增加,基礎(chǔ)實(shí)施不斷完善,對地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)投入不斷增加,提高了生態(tài)環(huán)境治理的力度與水平,進(jìn)一步促進(jìn)河南省資源型城市生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3) 地方財(cái)政科技支出在1%的顯著水平下對耦合協(xié)調(diào)度具有0.23%的促進(jìn)作用,表明科技創(chuàng)新水平的提高與河南省資源型城市生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展密切相關(guān)。隨著對科技創(chuàng)新投入的不斷增加,地區(qū)科技創(chuàng)新能力得以提升,更多的先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域與生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,從而有利于地區(qū)生態(tài)文明建設(shè),推動各資源型城市生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在5%的顯著水平下分別對耦合協(xié)調(diào)度具有0.19%和0.15%的促進(jìn)作用,表明兩者對資源型地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展有著顯著影響。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,新興服務(wù)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,資源型地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,降低了對不可再生資源的高度依賴,減輕了生態(tài)環(huán)境負(fù)擔(dān),推動了地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展。
表5 面板數(shù)據(jù)回歸結(jié)果
本研究通過構(gòu)建生態(tài)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型,分析了2008—2017年河南省資源型城市生態(tài)子系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù)、復(fù)合系統(tǒng)耦合度及耦合協(xié)調(diào)度的變化狀態(tài),并運(yùn)用面板數(shù)據(jù)回歸模型對影響資源型城市耦合協(xié)調(diào)度的影響因素進(jìn)行研究。結(jié)果表明:
(1)各資源型城市的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)均呈波動上升趨勢,鶴壁、焦作、南陽、平頂山、濮陽5市的生態(tài)子系統(tǒng)發(fā)展水平均高于經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展水平,洛陽市、三門峽市經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展水平超過生態(tài)子系統(tǒng)。
(2)各資源型城市耦合度總體呈上升趨勢,2017年均發(fā)展到高耦合階段,各資源型城市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性均不斷提升;耦合協(xié)調(diào)度不斷增長,其中鶴壁、焦作、洛陽、南陽、平頂山、濮陽6市達(dá)到高度協(xié)調(diào)水平,三門峽市達(dá)到中度協(xié)調(diào)水平。
(3)從面板數(shù)據(jù)回歸結(jié)果看,資金投入、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對河南省資源型城市耦合協(xié)調(diào)度起顯著的促進(jìn)作用,環(huán)保意識、城鎮(zhèn)化水平對耦合協(xié)調(diào)度的影響不顯著。
生態(tài)文明建設(shè)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,是應(yīng)對資源環(huán)境生態(tài)約束的必然選擇[21]。河南省各資源型城市應(yīng)以《河南省資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃(2017—2020年)》為綱領(lǐng),從資金投入、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)保意識等方面提高資源型城市生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平:(1) 在正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的前提下,大力發(fā)展生產(chǎn)力,通過對固定資產(chǎn)投資的管理,積極引導(dǎo)資金投向生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理領(lǐng)域;(2)積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),處理好三次產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,充分利用各地的優(yōu)勢資源發(fā)展經(jīng)濟(jì);(3) 加大對科學(xué)技術(shù)的投入力度,重視拓展研發(fā)新技術(shù),并將其運(yùn)用到生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中;(4)重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),強(qiáng)化提高居民的環(huán)保意識,通過完善法律法規(guī),嚴(yán)格控制資源開采強(qiáng)度,提高資源利用效率和廢棄物綜合利用率,減少對生態(tài)環(huán)境的壓力;對已經(jīng)遭到破壞的生態(tài)環(huán)境,采取相應(yīng)措施積極進(jìn)行修復(fù)。