支霞

摘?要： 在社會經(jīng)濟水平顯著提升的背景下，國有企業(yè)發(fā)展迅速。針對以往國有企業(yè)行政管理中存在的問題，進行行政管理體制改革創(chuàng)新。本文分析國有企業(yè)行政管理體制改革的必要性、當前國有企業(yè)行政管理工作狀況，提出幾點我國國有企業(yè)的行政管理體制改革創(chuàng)新的措施建議。

關(guān)鍵詞： 國有企業(yè);行政管理;體制改革;創(chuàng)新

【中圖分類號】F272.9?【文獻標識碼】A?【文章編號】1674-3733（2020）22-0246-01

引言：對于國有企業(yè)而言，其在日常運作的過程中往往摻雜著大量的行政管理，而在行政管理的過程中，不可避免的出現(xiàn)了機構(gòu)過于臃腫、行政管理權(quán)限過大、行政工作人員能力不足等諸多問題。作為國有企業(yè)運作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，行政管理是否能夠處理得當關(guān)系到國有企業(yè)是否能夠得以穩(wěn)定發(fā)展。因此，國有企業(yè)必須要抱有刮骨療毒的決心與擔當，從而在行政管理上不斷改進，促使國有企業(yè)更具有活力，推動國有企業(yè)行政管理效率得以提升，促使國有企業(yè)在新時代經(jīng)濟背景下穩(wěn)定發(fā)展。為此，本文先從國有企業(yè)行政管理的意義入手，并探究國有企業(yè)行政管理改革推進的必要性，之后針對國有企業(yè)行政管理中存在的問題提出相應(yīng)的具有建設(shè)性的建議，以期為國有企業(yè)行政管理的改革提供借鑒。

1?國有企業(yè)行政管理改革的必要性與緊迫性

一方面，國有企業(yè)要為社會提供產(chǎn)品與服務(wù)，創(chuàng)造國有經(jīng)濟價值，另一方面，又要在政府領(lǐng)導下維護正常的宏觀經(jīng)濟秩序，提高國民經(jīng)濟質(zhì)量與水平，確保社會主義市場經(jīng)濟總體向好。鑒于國有企業(yè)的一般經(jīng)濟價值與特殊職責使命，作為其重要環(huán)節(jié)的行政管理理應(yīng)順應(yīng)新時代的要求，不斷革故鼎新，以問題為導向積極探索改革之道?！罢蟛环帧币恢笔菄衅髽I(yè)經(jīng)營過程中揮之不去的難題。政府行為對國有企業(yè)經(jīng)營活動、人事任免、財政補貼等方面的影響，一方面體現(xiàn)了國有企業(yè)的國有屬性與經(jīng)濟價值，另一方面也難免讓國有企業(yè)無法完全按照市場經(jīng)濟規(guī)律運轉(zhuǎn)，在某些極端情況下容易重新滋生計劃經(jīng)濟的慣性。有鑒于此，探索國有企業(yè)行政管理改革，對于國有企業(yè)實現(xiàn)真正的獨立經(jīng)營、真正遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、真正逐步實現(xiàn)“政企分開”來說，是十分必要的。黨的十八大、十九大以后，經(jīng)濟體制改革繼續(xù)深化，國有企業(yè)作為公有制經(jīng)濟的龍頭在深化改革的浪潮中無可厚非處于風口浪尖的地位。在此大背景下，國有企業(yè)行政管理改革顯得十分迫切。

2?國有企業(yè)行政管理中存在的問題

2.1?行政管理效率不高

國有企業(yè)行政管理的機構(gòu)復雜，行政管理人員眾多，而且工作分工不夠明細，官僚主義和形式主義之風盛行。正是這種弊端的存在，才導致了國有企業(yè)的行政管理效率不高，行政手段也不夠強硬，員工對于企業(yè)貫徹的相關(guān)政策積極性不高。另外，國有企業(yè)的規(guī)模都比較大，有些國有企業(yè)在全國甚至全球都有分公司或者辦事機構(gòu)，這種龐大的組織機構(gòu)對行政管理效率有很大的要求，需要一個完善和科學的行政管理機構(gòu)，才能使企業(yè)在自身的發(fā)展和轉(zhuǎn)型上變得迅速而有效，使企業(yè)面對不斷變化的市場環(huán)境而實現(xiàn)自身的改革和突破。

2.2?管理體系不夠完善

現(xiàn)時期，國有企業(yè)在實施行政管理過程中，對于經(jīng)濟管理并未結(jié)合國有企業(yè)本身具體情況來編制合理、高效并且完整的行政管理制度。而且，國有企業(yè)管理層也未對行政管理提高重視度，所以所實施的行政管理也根本不具備實質(zhì)性，如此使得國有企業(yè)本身也就不會在管理體制上投入太多人力、物力和財力，由此使管理體系完善性無法得到有效提高。

2.3?管理人員素質(zhì)亟待提高

眾所周知，國有企業(yè)當前的企業(yè)員工中仍存在很大一部分的員工學歷較低、專業(yè)素質(zhì)較為匱乏。且由于國有企業(yè)特殊的行政性質(zhì)，其福利待遇和工作穩(wěn)定程度一般要高于民營企業(yè)，同時，國有企業(yè)的員工大多也存在著“鐵飯碗”這一主觀思想，這就進一步導致了企業(yè)員工的惰性意識過強，競爭意識薄弱，提升個人專業(yè)素質(zhì)和整體素質(zhì)的勁頭不足，進而致使國有企業(yè)員工整體素質(zhì)偏低，拉低了國有企業(yè)行政管理的效率。

3?我國國有企業(yè)的行政管理體制改革創(chuàng)新的措施

3.1?改進管理模式

國有企業(yè)在實施行政管理的過程中，必須要結(jié)合企業(yè)具體情況，來對管理模式進行優(yōu)化、改革及創(chuàng)新。由此有效提高行政管理科學性與實用性。在此情況下，國有企業(yè)管理層人員必須對國有企業(yè)當前管理職能進行優(yōu)化，從而使管理和行政可以有效的融為一體，由此高效提升國有企業(yè)行政管理水平與質(zhì)量，這樣才可以使國有企業(yè)行政管理工作效率真正變強。

3.2?不斷改善行政管理的隊伍建設(shè)

集服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理等多項職責職能于一體的行政管理部門在國有企業(yè)內(nèi)部具有不可替代的重要作用，所以其隊伍建設(shè)十分關(guān)鍵，決定了國有企業(yè)行政管理的工作效率，也決定了國有企業(yè)整體的工作效率。不斷改善行政管理的隊伍建設(shè)，要站在國有企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度和行政管理工作的實際角度，堅持以人為本原則，按照現(xiàn)代企業(yè)通行的人力資源管理機制開展實施。對此，一方面國有企業(yè)領(lǐng)導層及行政管理部門領(lǐng)導要對儲備人才一視同仁、不偏不倚，要對在崗人員理解信任、以誠相待。另一方面，行政管理部門內(nèi)部要建立良好的互愛、互信、互助的工作伙伴關(guān)系，形成工作中的向心力和親和力，展現(xiàn)國有企業(yè)行政管理人員應(yīng)有的風貌。

3.3?建立健全行政管理的規(guī)章制度

俗話說，無規(guī)矩不成方圓，對于企業(yè)管理而言也是如此，規(guī)章制度對于國有企業(yè)而言非常重要，也是解決我國當前國有企業(yè)中存在的行政管理規(guī)范缺失問題的最佳手段。一方面，要積極順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，對當前國有企業(yè)行政管理制度中存在的不足進行反思，保留其中有效的制度，改正其中不適應(yīng)當代經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)容;另一方面，國有企業(yè)也應(yīng)當堅持“政企分開”，積極投入到社會主義市場經(jīng)濟的懷抱，主動遵守市場經(jīng)濟規(guī)則，完善企業(yè)規(guī)章制度，提高企業(yè)管理和執(zhí)行效率，從而推動企業(yè)的發(fā)展。

結(jié)語：總之在當前的社會經(jīng)濟發(fā)展中各個行業(yè)、企業(yè)之間的競爭越來越激烈，為了能夠進一步促進我國的國有企業(yè)不斷發(fā)展，還需要結(jié)合當前社會發(fā)展趨勢，對國有企業(yè)行政管理進行積極的改革探索，對國有企業(yè)行政管理制度進行創(chuàng)新與改進，從而提升國有企業(yè)行政管理工作質(zhì)量，進而使國有企業(yè)的核心競爭力不斷提升。

參考文獻

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