王理 王小燕

摘要：通過(guò)實(shí)施成本精細(xì)化管理系統(tǒng)，建立了靈活有效的激勵(lì)約束機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)了各級(jí)管理層實(shí)施精細(xì)化管理的積極性。改變了以往“重結(jié)果管理﹑輕過(guò)程控制”的粗放式管理模式。取得了非常顯著的成效。實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理一年來(lái)，主要財(cái)務(wù)指標(biāo)預(yù)算符合率達(dá)到98%以上，重點(diǎn)成本費(fèi)用支出均出現(xiàn)了大幅降低。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè);財(cái)務(wù);精細(xì)化控制

一些油田企業(yè)依舊存在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制薄弱的問(wèn)題，這一方面是因?yàn)楣芾碚呷鄙贂?huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)防控理念淡薄，另一方面也是因?yàn)椴糠钟吞锲髽I(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度流于形式，在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制具體制度落實(shí)上還存在著困難和不足。除此之外，部分油田企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督不到位以及外部監(jiān)督弱化也是會(huì)計(jì)內(nèi)部控制不發(fā)揮效果的原因。

一、成本精細(xì)化管理的具體設(shè)計(jì)情況

1.內(nèi)部勞務(wù)管理

單位內(nèi)部勞務(wù)全部納入流程化管理;實(shí)現(xiàn)廠級(jí)內(nèi)部勞務(wù)網(wǎng)上結(jié)算;接受勞務(wù)方和提供勞務(wù)方進(jìn)行工作量的確認(rèn)，財(cái)務(wù)部門(mén)的核算人員進(jìn)行審核，審核后內(nèi)部勞務(wù)結(jié)算憑證傳入SAP系統(tǒng)，生成CO憑證。在系統(tǒng)設(shè)置中內(nèi)部勞務(wù)有計(jì)量單位和單價(jià)，允許各單位自定義勞務(wù)項(xiàng)目;每種勞務(wù)項(xiàng)目有匹配要素（進(jìn)行內(nèi)部勞務(wù)結(jié)算時(shí)自動(dòng)帶出要素）。細(xì)化內(nèi)部勞務(wù)成本，解決SAP內(nèi)部勞務(wù)成本無(wú)法細(xì)化問(wèn)題。

2.材料管理

將ERP系統(tǒng)物資管理理念延伸到基層三﹑四級(jí)單位﹑班組，甚至到單臺(tái)設(shè)備上，材料消耗落實(shí)到了每一個(gè)費(fèi)用節(jié)點(diǎn)上。通過(guò)在ERP中系統(tǒng)前置領(lǐng)料申請(qǐng)單，不再單純依賴預(yù)留發(fā)料，領(lǐng)料申請(qǐng)與成本動(dòng)態(tài)消耗需求無(wú)縫集成;在細(xì)化消耗管理方面，材料消耗全部納入線上信息化管理，從計(jì)劃提報(bào)﹑消耗管理﹑配撥領(lǐng)用一直追溯到具體的消耗點(diǎn)，如班組﹑單井﹑單站﹑單臺(tái)設(shè)備或車輛。實(shí)現(xiàn)了假退料的信息化，對(duì)于月末未使用的材料，系統(tǒng)采用假退料的方式，在SAP中用假退打包碼自動(dòng)進(jìn)行退庫(kù)，次月自動(dòng)出庫(kù)。真實(shí)地反映材料成本，有效遏制了帳外料的發(fā)生。

3.油氣藏成本

在原有系統(tǒng)的基礎(chǔ)上增加單井與作業(yè)項(xiàng)目﹑完工日期的對(duì)應(yīng)關(guān)系，增加費(fèi)用分配規(guī)則的設(shè)計(jì)，使原有的費(fèi)用分?jǐn)偢茖W(xué)﹑合理。增加油藏經(jīng)營(yíng)單元當(dāng)期累計(jì)成本費(fèi)用查詢?cè)O(shè)計(jì)，增加系統(tǒng)年結(jié)及月結(jié)操作數(shù)據(jù)一致性檢查功能。增強(qiáng)系統(tǒng)對(duì)賬功能，使對(duì)帳建立在時(shí)時(shí)核對(duì)的基礎(chǔ)上。同時(shí)在SAP開(kāi)發(fā)ABAP函數(shù)，調(diào)用ABAP函數(shù)自動(dòng)進(jìn)行油藏系統(tǒng)和SAP系統(tǒng)的成對(duì)賬，在月結(jié)前強(qiáng)制對(duì)賬。增強(qiáng)檢查及設(shè)計(jì)SAP接口數(shù)據(jù)抽取清洗規(guī)則，設(shè)計(jì)權(quán)限控制系統(tǒng)維護(hù)操作。

經(jīng)過(guò)提升改造，油藏系統(tǒng)將采用統(tǒng)一架構(gòu)平臺(tái)，以ERP系統(tǒng)數(shù)據(jù)及油氣生產(chǎn)單位生產(chǎn)開(kāi)發(fā)系統(tǒng)為數(shù)據(jù)核心，支持內(nèi)部勞務(wù)，通過(guò)數(shù)據(jù)接口有效提取財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及生產(chǎn)﹑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)，對(duì)單井﹑油藏經(jīng)營(yíng)單元﹑油藏經(jīng)營(yíng)管理區(qū)﹑作業(yè)項(xiàng)目﹑產(chǎn)量構(gòu)成成本等形成數(shù)據(jù)支撐，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理后，形成各類靈活的自定義管理報(bào)表，滿足業(yè)務(wù)操作的實(shí)時(shí)性要求。

4.報(bào)表模塊

成本精細(xì)化管理系統(tǒng)報(bào)表查詢模塊使用一套數(shù)據(jù)源，提供基于考核分析的財(cái)務(wù)報(bào)表和油藏分析評(píng)價(jià)的油藏報(bào)表，成本精細(xì)化管理系統(tǒng)油藏模塊﹑材料成本﹑內(nèi)部勞務(wù)在系統(tǒng)細(xì)化后為實(shí)現(xiàn)自動(dòng)出具油藏報(bào)表提供了有利數(shù)據(jù)支持。開(kāi)發(fā)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表﹑利潤(rùn)表﹑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用表等內(nèi)外部需要的財(cái)務(wù)報(bào)表和管理報(bào)表，在整個(gè)分公司層面還有匯總表。

二、強(qiáng)化油田企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制建議措施

1強(qiáng)化油田企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度建設(shè)。對(duì)于油田企業(yè)來(lái)講，強(qiáng)化其會(huì)計(jì)內(nèi)部控制建設(shè)主要圍繞內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部審計(jì)制度以及內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度這四個(gè)方面來(lái)開(kāi)展。在內(nèi)部稽核制度方面需要按照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范，進(jìn)一步明確稽核工作的組織形式和具體分工，稽核工作的權(quán)限和職責(zé)，對(duì)會(huì)計(jì)憑證以及會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等進(jìn)行審核。內(nèi)部牽制制度則是對(duì)設(shè)計(jì)款項(xiàng)財(cái)務(wù)的工作，應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)及以上的人分工辦理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)相互制約的作用，同時(shí)也有助于保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量以及物資安全。內(nèi)部審計(jì)制度則是要求單位強(qiáng)化內(nèi)部評(píng)價(jià)職能，對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行獨(dú)立的分析評(píng)價(jià)，監(jiān)督管理者是否有效履行職責(zé)。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度則要求油田企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查，以保障單位資產(chǎn)安全完整，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正舞弊行為，確保單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開(kāi)展。

2健全完善油田企業(yè)預(yù)算管理體系。重視預(yù)算管理，提高預(yù)算執(zhí)行力度是提升油田企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要手段。油田企業(yè)預(yù)算管理在預(yù)算管理上包含了多個(gè)方面的內(nèi)容，主要包括對(duì)本年度部門(mén)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)分解，并明確各個(gè)部門(mén)主體責(zé)任;對(duì)部門(mén)預(yù)算收入在組織上要確保合理性、合法性，切實(shí)保障本單位部門(mén)預(yù)算收入的及時(shí)完成;對(duì)部門(mén)單位預(yù)算支出進(jìn)行嚴(yán)格管理，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)預(yù)算支出的有效管控;及時(shí)掌握本單位預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行科學(xué)分析和總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查找問(wèn)題，并進(jìn)行糾正和完善，確保部門(mén)單位預(yù)算執(zhí)行的力度。油田企業(yè)財(cái)務(wù)管理者要圍繞新預(yù)算法的要求，建立健全本單位預(yù)算執(zhí)行情況的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)收支業(yè)務(wù)的預(yù)算管理，合法組織本單位預(yù)算收入，嚴(yán)格控制本單位預(yù)算支出，在有效防范資金支付風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資金收支平衡。尤其在工程建設(shè)項(xiàng)目、采購(gòu)、費(fèi)用支出等方面應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行管理，對(duì)于超預(yù)算的項(xiàng)目支出嚴(yán)格執(zhí)行審批流程。在財(cái)務(wù)管理工作中，注重憑證記錄的真實(shí)性和完整性，對(duì)于制定的成本費(fèi)用和月度計(jì)劃管理標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)，依靠預(yù)算管理制度的落實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)收支過(guò)程的管控。

3強(qiáng)化油田企業(yè)項(xiàng)目資金的績(jī)效管理，切實(shí)提升預(yù)算資金的使用效率。重視項(xiàng)目資金的使用效率和使用效益，在資金使用上體現(xiàn)著用錢必有責(zé)、花錢必問(wèn)效的管理理念，將資金使用績(jī)效擺在了突出地位，按照新的預(yù)算法資金管理思路，部門(mén)單位在資金使用上需要切實(shí)改進(jìn)預(yù)算支出方面的管控，優(yōu)化資金配置，保障預(yù)算資金使用效益的最大化。新的預(yù)算法要求將所有的財(cái)政預(yù)算都要納入單位的預(yù)算績(jī)效管理之中，并進(jìn)行合理科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)管理。基于此，油田企業(yè)財(cái)務(wù)管理者也要在新預(yù)算法的要求下科學(xué)樹(shù)立財(cái)政預(yù)算管理目標(biāo)，對(duì)財(cái)政資金預(yù)算實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算管理結(jié)果的科學(xué)評(píng)價(jià)。

結(jié)語(yǔ)

成本的精細(xì)化管理從狹義方面來(lái)講是一種管理理念，一個(gè)單位想要實(shí)行這種管理模式首先就要先轉(zhuǎn)變以往粗礦的財(cái)務(wù)管理模式，樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，全面落實(shí)石化集團(tuán)公司“經(jīng)營(yíng)一元錢、節(jié)約一分錢”的要求，深入開(kāi)展節(jié)約挖潛群眾性活動(dòng)，壓縮生產(chǎn)費(fèi)用、輔助生產(chǎn)費(fèi)用、非生產(chǎn)性支出等成本費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)降本增效的目標(biāo)。從小事做起，實(shí)現(xiàn)全員成本文化管理。尤其是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和干部更要以身作則，凡是從精細(xì)化角度出發(fā)。

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