劉建玲

摘要：農(nóng)牧企業(yè)是國家的第一產(chǎn)業(yè)類型，關(guān)系到國計民生和社會生活的多個方面。在農(nóng)牧企業(yè)應(yīng)對新冠肺炎疫情方面需要精準施策，千方百計的保供增收，促進國家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。本文以新冠疫情對縣級農(nóng)牧企業(yè)的不利影響和應(yīng)對策略為研究核心，分析闡述了在新冠疫情防控機制下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中農(nóng)牧企業(yè)需要進行的全方面改革。

關(guān)鍵詞：疫情;農(nóng)牧企業(yè);影響;對策

一、新冠疫情對農(nóng)牧企業(yè)的不利影響

（一）對產(chǎn)業(yè)流通環(huán)節(jié)的影響

在新冠疫情的防控階段，各地實施嚴格的交通管制，以切斷疫情傳播途徑。在這種管控方式下對疫情防控起到了重要作用，但是，也給農(nóng)產(chǎn)品的運銷帶來了巨大挑戰(zhàn)。一些農(nóng)牧企業(yè)在生產(chǎn)過程中造成了滯銷的難題交易中斷外銷產(chǎn)品積壓，儲備困難，經(jīng)濟損失。例如山東壽光的蔬菜，海南海口的水果批發(fā)市場已經(jīng)出現(xiàn)了蔬菜水果水產(chǎn)品價格下跌和滯銷的問題。一度出現(xiàn)運輸停滯的問題。果蔬產(chǎn)品受疫情影響最為突出，需求交易量大幅下降。果蔬產(chǎn)業(yè)的企業(yè)不能夠及時出售嚴重積壓，錯過了最佳上市時間，增加了倉儲成本，降低了產(chǎn)品的新鮮度和價值，造成了一定的經(jīng)濟損失。

（二）對畜禽產(chǎn)業(yè)的影響

各級政府執(zhí)行封村斷路，飼料廠延遲復(fù)工，暫?；钋萁灰?，關(guān)閉屠宰場的防疫措施導致了養(yǎng)殖戶的畜禽沒有飼料，養(yǎng)殖生產(chǎn)活動難以正常開展。對于養(yǎng)殖業(yè)而言，部分飼料緊缺，一些養(yǎng)殖場的肉雞達到出欄期限，被迫壓欄，肉雞供給數(shù)量遠遠大于當前屠宰數(shù)量，價格就會急速下跌。由于交通管制，孵化廠的雞苗無法順利銷售和運輸，一些雞苗采取填埋等極端處理措施損失巨大。在2019年豬肉價格上漲后，居民增加了對家禽的消費記錄，價格一路走好，而疫情的不利影響進一步疊加。對養(yǎng)豬企業(yè)而言，生豬產(chǎn)業(yè)帶來的影響還未散去，又接連受到持續(xù)的打擊，生豬養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展的整體產(chǎn)能受到阻礙。

（三）對菜籃子產(chǎn)品的影響

因為流通環(huán)節(jié)受到阻礙，疫情對流通的影響上傳下導會造成一系列的連鎖反應(yīng)。菜籃子產(chǎn)品企業(yè)首當其沖，一些農(nóng)牧企業(yè)在發(fā)展建設(shè)的過程中，受肉、蛋、奶、菜供應(yīng)的影響，出現(xiàn)了企業(yè)銷售緊張的情況。疫情嚴重地區(qū)發(fā)生了哄搶現(xiàn)象，短期內(nèi)緊平衡和局部地區(qū)結(jié)構(gòu)性短缺，價格一度明顯上漲。農(nóng)村地區(qū)有節(jié)前囤貨的習慣，疫情期間對消費影響不大。但是隨著推移同樣會面臨著供給不足。菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)，肉蛋奶受到比較大的影響，物流導致了供應(yīng)脫節(jié)，價格擴大，產(chǎn)品的價格提高，而產(chǎn)品的供應(yīng)不足。

（四）對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響

疫情對貿(mào)易的影響目前只發(fā)生在國內(nèi)市場供給問題上，如果疫情不斷擴大，就會導致其他國家采取非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的方式對中國出口進行設(shè)置。中國農(nóng)牧企業(yè)就會遭受到農(nóng)產(chǎn)品出口的重大影響，會導致渠道被封，出口遭到損失。農(nóng)產(chǎn)品進出口國的貿(mào)易就會影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康運行。

二、疫情期間農(nóng)牧企業(yè)發(fā)展的思路和對策

（一）強化流通管理，保障長期通暢

在農(nóng)牧企業(yè)發(fā)展過程中，疫情前面要確保貨物的暢通。嚴控打擊哄抬菜價，肉價行為，保障市場供應(yīng)。貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村三個不得要求，不得攔截子畜雛禽及種畜禽運輸車輛，滿足養(yǎng)殖場補欄的生產(chǎn)需求，不得攔截飼料運輸車輛滿足畜禽養(yǎng)殖的飼料需求，不得攔截畜產(chǎn)品的運輸車輛，防止出現(xiàn)賣難和斷供現(xiàn)象。推動商品畜禽、禽蛋、生鮮乳等運輸車輛納入到重要物資供應(yīng)綠色通道，協(xié)調(diào)辦理交通通行證，解決運輸過程中的問題，確保產(chǎn)品能夠運出生產(chǎn)一線，運到消費一線。建立防御時期的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接機制，解決滯銷問題。

（二）保障菜籃子產(chǎn)品的直接供給

要發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村的優(yōu)勢，在執(zhí)行過程中注意關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村的官方信息，按照各地的穩(wěn)產(chǎn)保供的要求，積極發(fā)展南方陸地蔬菜和北方設(shè)施蔬菜。面對疫情影響，九豐農(nóng)博園一手抓防控、一手忙生產(chǎn)，確保工人健康，保障產(chǎn)出的水果、蔬菜安全供應(yīng)。據(jù)了解，最近一段時間，九豐農(nóng)博園一直保持疫情發(fā)生前蔬菜日常供應(yīng)水平。保障菜籃子供應(yīng)有堅實的基礎(chǔ)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟注意農(nóng)村合作社和企業(yè)的合作，安排蔬菜畜禽的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保持正常的秩序。加強生產(chǎn)計劃的指導，注意技術(shù)服務(wù)的提升，解決瓶頸問題。

（三）強化農(nóng)產(chǎn)品的供給鏈建設(shè)

在農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要積極協(xié)調(diào)產(chǎn)區(qū)和銷售區(qū)的穩(wěn)定關(guān)系，加強主體建設(shè)，支持長期簽訂農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品流通企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體，向生產(chǎn)環(huán)節(jié)銷售環(huán)節(jié)延伸。產(chǎn)業(yè)鏈條實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式。農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過參股控股接受并購等方式形成產(chǎn)銷優(yōu)勢互補，加強農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，減少重大危機對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和銷售地相互銜接的影響，強化農(nóng)業(yè)保險和風險管理措施，彌補生產(chǎn)者的各種風險損失。為了確保糧食加工企業(yè)正常生產(chǎn)，順利銷售，相關(guān)部門為企業(yè)開辟綠色通道，不定期上門檢查疫情防控，指導安全生產(chǎn)，截至目前，我縣射陽大米加工企業(yè)總數(shù)65家，已有60家企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，每天可向市場供應(yīng)2萬噸優(yōu)質(zhì)射陽大米。

（四）突出農(nóng)牧企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品儲備能力

在農(nóng)產(chǎn)品儲備工作上也有足夠的保證。農(nóng)產(chǎn)品的儲備能力，建設(shè)和生產(chǎn)能力，產(chǎn)品供應(yīng)消費需求要不斷適應(yīng)。增強農(nóng)產(chǎn)品的儲備能力是為了更好的協(xié)調(diào)貿(mào)易發(fā)展，注意綜合考慮儲備的成本管理和社會效益等設(shè)計，滿足突發(fā)情況時的產(chǎn)品需要。貿(mào)易發(fā)展上融合一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加快培育農(nóng)產(chǎn)品的新業(yè)態(tài)的模式，發(fā)展農(nóng)村電商，鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)業(yè)等多方面內(nèi)容。

三、結(jié)語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是國家發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ)，農(nóng)牧企業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的核心，支持農(nóng)牧企業(yè)在應(yīng)對新型冠狀病毒疫情的時候，需要掌握農(nóng)牧企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，更要運用新的機制和新的方式。在穩(wěn)定農(nóng)牧企業(yè)生產(chǎn)的同時，更好的支持國家戰(zhàn)略性的調(diào)整。在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展的前提和基礎(chǔ)上，突出農(nóng)牧企業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢，做好國家基礎(chǔ)性生產(chǎn)的各項內(nèi)容。農(nóng)牧企業(yè)要貫徹中央的各項方針，強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務(wù)，突出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢，做好全方位的管理，為國家在疫情防控期間提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)做出應(yīng)有的貢獻。

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