趙方飛
摘要:隨著我國大數(shù)據(jù)與智能技術(shù)的發(fā)展,我國線上消費群體亦逐年壯大。在幾乎人人一臺手機的今天,網(wǎng)購、電商、線上消費等已成為人們?nèi)粘I畈豢苫蛉钡囊徊糠郑c每個人都息息相關(guān)。同時,應(yīng)當警惕的是,某些不法分子借著線上購物迅猛發(fā)展的勢頭而從中謀取非法利益,損害了線上消費者的合法權(quán)益。因此,在線上消費者權(quán)益保護制度并不健全的當下,構(gòu)建保護線上消費者權(quán)益的完整體系極為重要。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村消費者;權(quán)益保護;線上消費
一、線上消費者概況
目前,我國的線上消費群體之壯大可謂前所未有,各種線上消費方式如雨后春筍般涌現(xiàn),如自媒體售貨、“直播帶貨”等網(wǎng)購模式。截至2020年3月,我國網(wǎng)民規(guī)模達9.04億,較2018年增長7508萬,互聯(lián)網(wǎng)普及率達64.5%,較2018年底提升4.9個百分點;我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達7.10億,較2018年底增長16.4,占網(wǎng)民整體的78.6%。2020年1-2月份,全國實物商品網(wǎng)上零售額達8.52萬億元,占社會消費品零售總額的比重為20.7%。2015年至2020年我國網(wǎng)購用戶規(guī)模及使用率從60%上升到78.6%。但是,我國對線上消費者權(quán)益的保護措施與我國線上消費的規(guī)模并不適應(yīng)。當農(nóng)村消費者在其權(quán)益遭到侵害時,維權(quán)困難,甚至是維權(quán)無門。試想,如果對農(nóng)村網(wǎng)購消費者的權(quán)益不加以保護,那么其被侵權(quán)的后果將不堪設(shè)想,此種情況亦不符合農(nóng)村電商與精準扶貧相銜接的政策。因此,筆者走訪廣大農(nóng)村,進行農(nóng)村網(wǎng)購消費群體權(quán)益的保護現(xiàn)狀調(diào)研,提出保護農(nóng)村網(wǎng)購消費者權(quán)益的可行之策。
二、農(nóng)村線上消費的特征
(一)消費內(nèi)容以日用消費品為主
據(jù)阿里巴巴、淘寶網(wǎng)、天貓、京東等電商平臺所公布的數(shù)據(jù)可知,目前農(nóng)村電商消費主要以日用消費品為主,其他高檔消費品的占比較少。出現(xiàn)如此局面的原因之一是農(nóng)村居民的收入水平相對較低,畢竟“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑“,農(nóng)村居民會選擇購買與自身收入相適應(yīng)的消費品。比如,衣服、家電、水果食品、農(nóng)藥、糧食種子等。
(二)消費群體以受義務(wù)教育以上的年輕人為主
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村網(wǎng)購群體結(jié)構(gòu)中,年輕居民占絕大多數(shù),尤以受過義務(wù)教育以上的年輕人為最。筆者以為,這與年輕人的開放思想和文化背景有關(guān)。因青年一代樂于追求時尚潮流、緊跟時代步伐,在大開放、高科技、高智能的互聯(lián)網(wǎng)背景下,以及農(nóng)村電商大力發(fā)展的環(huán)境下,網(wǎng)購必然會成為他們生活中的一部分,也是新時代社會、經(jīng)濟、文化思想等極速發(fā)展的具體表現(xiàn)。
三、針對農(nóng)村消費群體的具體侵權(quán)行為
(一)公平交易權(quán)被侵害
公平交易權(quán)是指,消費者在購買商品或接受服務(wù)時,享有公正、公平、合理地進行市場交易的權(quán)利。 《消費者權(quán)益保護法》以及其他保護消費者權(quán)益的法律法規(guī)都規(guī)定了這一權(quán)益。然而遺憾的是,即使存在這些法律規(guī)定,消費者的公平交易權(quán)依然時常被侵害。尤其是農(nóng)村消費者,其公平交易權(quán)更是得不到保障,在網(wǎng)購時,農(nóng)村居民與商家平臺的獲利不均衡,與賣家的權(quán)利義務(wù)分配不相當。
(二)個人信息權(quán)遭侵犯
個人信息權(quán),是指個人信息所有人對其本人信息所享有的支配、控制并排除他人侵害的權(quán)利。目前,在理論界,個人信息所包含的內(nèi)容存在爭議,沒有形成統(tǒng)一的理論。 筆者以為,個人信息應(yīng)包括:個人身份信息、家庭住址、聯(lián)系方式(電話號碼、QQ號、微信號等社交賬戶)、個人喜好等。就某種程度上講,消費者的個人信息權(quán)是最容易被侵害的對象。消費者的聯(lián)系方式、家庭住址以及所在單位等信息在網(wǎng)購平臺遭到泄露,甚至被違法分子公開售賣。對于農(nóng)村消費者個人信息權(quán)的現(xiàn)狀,更不待言。
(三)知情權(quán)得不到保障
消費者的知情權(quán),是指消費者在消費過程中有知悉或者獲取商品基本信息的自由與權(quán)利,有知悉商品或服務(wù)優(yōu)、劣或者潛在危險的權(quán)利。 知情權(quán)是消費者最重要的權(quán)利之一。如果消費者連商品或服務(wù)的關(guān)鍵信息都無從知悉,那么其消費體驗將會大打折扣,當然亦會對二次消費造成不良影響。
四、完善農(nóng)村線上消費者權(quán)益保護的措施
(一)完善在線交易爭端解決機制,拓展維權(quán)渠道
針對當前在線糾紛解決的平臺較少問題,我國應(yīng)大力拓展在線維權(quán)的途徑,并建立全方位、多層次的農(nóng)村網(wǎng)購消費者權(quán)益保護平臺。首先,繼續(xù)進行互聯(lián)網(wǎng)法院的試點工作,并在此基礎(chǔ)上將其推廣到全國,進而普惠到廣大的農(nóng)村地區(qū)。互聯(lián)網(wǎng)法院是基于“線上案件線上辦”的思維模式,將涉及網(wǎng)絡(luò)(包括網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖、網(wǎng)絡(luò)糾紛等)的案件從現(xiàn)實的審判體系中剝離開來,充分地利用互聯(lián)網(wǎng)科技,完成從起訴到裁判以及執(zhí)行的全過程,以此來節(jié)約司法資源,減少司法成本,并實現(xiàn)便民利民。
(二)執(zhí)法部門加強監(jiān)管
許多網(wǎng)購平臺的商家準入規(guī)則漏洞百出,極其不嚴謹,對賣家的資質(zhì)審查不夠全面,造成大量的假冒偽劣、三無產(chǎn)品流入平臺,給廣大消費者造成不可挽回的損失。因此,相關(guān)部門應(yīng)當督促電商(網(wǎng)購)平臺盡快制定嚴謹、完善的賣家準入規(guī)則,對賣家入駐平臺實施更為嚴格的審核制度,同時,政府應(yīng)出臺與之相應(yīng)的法律法規(guī)。
(三)完善《中華人民共和國電子商務(wù)法》
《中華人民共和國電子商務(wù)法》是我國電子商務(wù)領(lǐng)域的首部綜合性法律立法,從2013年底啟動,經(jīng)歷三次公開征求意見、四次審議及修改、歷時近五年,受到社會各界高度關(guān)注。但是,其中個別條文仍存在漏洞,不夠具體,須待完善。如本法第三十六條的規(guī)定,規(guī)定過于模糊,沒有明晰應(yīng)當怎樣建立解決機制,建立什么樣的解決機制。
(四)提高農(nóng)村消費者維權(quán)意識
相關(guān)政府部門要做好法律宣傳工作,大力普及消費者權(quán)益保護方面的法律知識,特別是針對農(nóng)村消費群體。同時,線上消費者應(yīng)該提高自我維權(quán)意識,抵制住“不良誘惑”,不要為一點小便宜而將自己置身于更大的危險漩渦之中,避免跳進不法分子的陷阱。當然,只有全社會各主體之間相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互監(jiān)督,才能構(gòu)筑起強大的消費者權(quán)益保護防線。
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