黃海婷
摘要:2020年初一開始,一場史無前例的新冠肺炎疫情在中國大地蔓延開來,全國人民都凝聚力量共同抵抗這場疫情。與此同時(shí),這次疫情給社會各行各業(yè)也帶來了不小的沖擊。而我今天主要說的,就是與這次疫情爆發(fā)息息相關(guān)的《野生動物保護(hù)修法》的頒布對異寵爬寵行業(yè)所帶來的影響。因?yàn)槿藗兯^的許多“異寵爬寵”其實(shí)大多來源于野外,還有一部分是用野生物種經(jīng)過人工后期繁育出來的,這其中就包括魚類,兩棲,鳥類等等。尤其是對異寵爬寵產(chǎn)業(yè)的影響,這到底是異寵產(chǎn)業(yè)的落寞,還是走向正規(guī)化的契機(jī),而異寵行業(yè)的商家又是否能找到突破口,使行業(yè)與公共衛(wèi)生相容,這將是本次課題研究的重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:疫情;異寵爬寵;發(fā)展對策
一、背景或理論交代
(一)異寵爬寵行業(yè)發(fā)展背景
對于異寵爬寵這個(gè)行業(yè),大部分人都還不是很了解,感覺很陌生。其實(shí)異寵爬寵這個(gè)行業(yè),它最早是興起于歐洲美國,因?yàn)闅W美國家的政體和國情都比較開放,這就使哪里的人們從孩童時(shí)機(jī)就有著和大自然緊密接觸的機(jī)會,一些“稀奇古怪”的動物也就成為了孩子們從小的玩伴。相比之下,中國的發(fā)展雖說也很迅速,但是早些年的經(jīng)濟(jì)狀況整體上還是比其他發(fā)達(dá)國家有一定的差距,所以其一是經(jīng)濟(jì)方面制約了異寵爬寵行業(yè)的發(fā)展,還有就是我們國家有關(guān)部門對這一方面的管控和約束都限制了整個(gè)行業(yè)的正常發(fā)展,這也就是導(dǎo)致這個(gè)行業(yè)一直在中國不溫不火,沒有較大突破的直接因素。
二、異寵爬寵行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題
(一)疫情之下的異寵爬寵行業(yè)
2020年的3月到5月,應(yīng)該說是異寵爬寵行業(yè)最灰暗的日子。因?yàn)樾鹿诜窝滓咔榈谋l(fā),使人們對動物開始產(chǎn)生了抵觸情緒,懷疑他們身上是否會攜帶病毒,人們見到別人家的貓貓和狗都會盡量遠(yuǎn)離,可想而知,連最常見的阿貓阿狗都已經(jīng)遭到了這么大的排斥,何況爬寵異寵呢?但僅管如此,由于我國對于人工繁育和野生動物的區(qū)分還不夠細(xì)致,在絕大部分情況下,還是采取“一網(wǎng)打盡”,一律定義為野生動物,全面禁止交易,尤其在疫情的病毒源體確定之后,國家更是加強(qiáng)了對野生動物的嚴(yán)格管控。這對于爬寵異寵圈無疑是一個(gè)噩耗。
(二)《野生動物保護(hù)修法》的內(nèi)容要點(diǎn)
2020年2月24日,全國人大常委會審議通過了《全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康的決定》,全國人大常委會法工委發(fā)言人、研究室主任臧鐵偉答記者問時(shí)也表示,將修改野生動物保護(hù)法,擬將這一修法項(xiàng)目列入十三屆全國人大常委會2020年度立法工作計(jì)劃。[1]很多地方政府都是抱著“寧可錯殺一千,也不放過一個(gè)的”心理,堅(jiān)決采用“一刀切”,這雖然能在一定程度上對野生動物的交易實(shí)施管控,但這也會給爬寵行業(yè)帶來無形的壓力。如果在實(shí)施政策管理的同時(shí)摒棄了人道精神,那么我想知道抗擊疫情的意義又在哪里。
(三)異寵爬寵行業(yè)所遇到的問題
1.市場比重低
這也是因?yàn)橹袊姆蓪τ谝吧鷦游锖腿斯し庇慕缍ú粔蛎鞔_導(dǎo)致的,這點(diǎn)我們國家不同于國外,有很多很適合的爬行寵物在我國是禁養(yǎng)的。如果這次疫情之后,國家能明確區(qū)分人工和野生,把法律更多的回歸到保護(hù)野生動物的根本上來,把人工繁育做好,以此來滿足寵物市場的需求,這才能做到真正意義上對野生物種的保護(hù)。還有一部分原因是因?yàn)楹芏嗳藢ε佬蓄悇游镉械钟|和恐懼的心理,這也是中國人固有的傳統(tǒng)思想以及社會潛意識所導(dǎo)致的。這一點(diǎn)會隨著教育水平的提高,以及網(wǎng)絡(luò)發(fā)展而慢慢有所改善。
2.管理不正規(guī)
異寵爬寵行業(yè)的發(fā)展一直都處于一個(gè)模糊的狀態(tài),這也就是為什么一個(gè)《野生動物保護(hù)修法》的頒布就能置爬寵行業(yè)于水深火熱之中的重要原因。到目前為止,還沒有任何一部法律或者管理?xiàng)l例是明確對“異寵爬寵”作出說明的,他就好像一個(gè)不被老師關(guān)注的學(xué)生,如果哪一天在它身上出了什么問題,也一時(shí)之間想不出什么解決辦法。同時(shí),由于管理的疏忽和松懈,異寵爬寵行業(yè)內(nèi)也存在一些不法商販利用異寵爬寵名義進(jìn)行不法交易或者買賣的出現(xiàn)。
3.疫情的沖擊
這一點(diǎn)是大家有目共睹的,目前我們最關(guān)心的就是這場疫情什么時(shí)候可以結(jié)束,各國也都在積極尋找突破口,只有研制出了疫苗,病毒才可以被完全消滅,但幾乎所有疫苗的研制都要經(jīng)過幾十年的時(shí)間才能規(guī)模性的應(yīng)用。最好的打算也需要幾年的時(shí)間才有可能。而在這種情況下,對于爬寵行業(yè)將會有兩種截然不同的結(jié)果,一種是,人們可能長期更多時(shí)間都在家里,所以這對爬寵行業(yè)可能也是個(gè)好消息,越來越的人在家中開始飼養(yǎng)異寵爬寵。另一種結(jié)果就是,這個(gè)行業(yè)被一再打壓,野生動物保護(hù)可能使異寵爬寵行業(yè)再無法立足 。這都要看這個(gè)行業(yè)自己的造化,以及有關(guān)部門的管理是否有待完善。
三、異寵爬寵行業(yè)發(fā)展對策或建議
(一)完善管理機(jī)制
加強(qiáng)這一行業(yè)的法律法規(guī)建設(shè),多一些法律維護(hù)也會使這個(gè)行業(yè)多一份保障。當(dāng)管理走向了正規(guī)化之后,異寵爬寵行業(yè)也會步入正軌,成立相關(guān)組織和管理機(jī)構(gòu),這一點(diǎn)可以借鑒國外,國外有很多異寵爬寵協(xié)會,他們的職責(zé)就是保護(hù)行業(yè)內(nèi)部的一些交易規(guī)則,并解決社會與行業(yè)之間的一些沖突和矛盾,當(dāng)有人主動出面調(diào)和時(shí),很多問題便可以得到妥善處理。
(二)提高經(jīng)營者素質(zhì)
因?yàn)楫悓櫯缹櫺袠I(yè)算是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),對這個(gè)行業(yè)了解的人則是少之又少,或者說很多人都只是很片面的了解,對于爬寵并沒有很深入的了解,所以可以成立專門機(jī)構(gòu),對經(jīng)營者進(jìn)行培訓(xùn)。這樣更有助于這個(gè)行業(yè)盡快形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。加大培育人才方面的投入,有了更好的理論指導(dǎo),實(shí)踐基礎(chǔ)才能更成熟,商家之間也應(yīng)該增加交流溝通,經(jīng)驗(yàn)分享,養(yǎng)殖技術(shù)交流,并經(jīng)常舉辦展會和交流會,完善行業(yè)的各項(xiàng)管理,使行業(yè)發(fā)展走向標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)建立專業(yè)規(guī)?;B(yǎng)殖基地
只有養(yǎng)殖走向了專業(yè)和規(guī)模,才能使異寵爬寵行業(yè)更好的立足,甚至能夠引導(dǎo)市場價(jià)格。
同樣這也需要當(dāng)?shù)卣拇罅χС?,以及圈?nèi)各方的集體努力。這里我以角蛙為例,如果能把角蛙繁殖技術(shù)掌握好,市面上比較常見的角蛙種類是綠角,蛋黃,宇治角蛙,在市面的價(jià)格大概為80至100元不等,繁殖一窩角蛙大概出1000個(gè),那可想而知一窩角蛙所帶來的利潤是多么豐厚。并且成本低,主要投入只需要飼料,以及人工費(fèi)用。并且現(xiàn)在的市場需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國外進(jìn)口量,這是一個(gè)非常樂觀的發(fā)展前景。
四、結(jié)論
盡管現(xiàn)在疫情之下異寵爬寵行業(yè)看似飽經(jīng)風(fēng)霜,但這也是推動行業(yè)進(jìn)入一個(gè)嶄新階段的有利契機(jī),如果異寵爬寵行業(yè)能夠積極尋找突破口,協(xié)調(diào)好與公共衛(wèi)生之間的問題,努力創(chuàng)新,加大管理力度,那么異寵爬寵行業(yè)將迎來一次質(zhì)的飛躍。這是一個(gè)充滿潛力的市場。我們要懂得抓住商機(jī),異寵爬寵行業(yè)這塊蛋糕的瓜分還未塵埃落定,沒有人是這片“淘金地”里的大亨。前路漫漫,未來可期。我們要做的就是把握好未來方向,疫情終將過去,一切也會越來越好。
參考文獻(xiàn):
[1]劉國鈞,陳紹業(yè).圖書館目錄[M].北京:高等教育出版社,1957.15-18.B:期刊文章