常琛

摘要：本科生黨支部具有黨員年齡偏低、人員流動(dòng)性大、正式黨員比例偏低等固有短板，并衍生了支委會設(shè)置、支部活動(dòng)、發(fā)展黨員和黨員培養(yǎng)教育等方面的一系列問題。通過對問題短板進(jìn)行分析研判，結(jié)合工作實(shí)踐，提出了加強(qiáng)黨員入黨后教育管理、動(dòng)員專業(yè)課教師黨員參與黨員培養(yǎng)教育、將輔導(dǎo)員編入學(xué)生黨支部等相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：本科生黨支部;固有短板;問題;應(yīng)對策略

本科生黨支部作為黨聯(lián)系青年學(xué)子的重要橋梁，在教育和發(fā)展學(xué)生黨員、宣傳黨的政策、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用等方面發(fā)揮了巨大作用。但由于人員組成的特殊性，本科生黨支部也存在著一些普遍性的固有短板，并由此衍生了一些困難問題。

分析短板、針對性解決本科生黨支部的困難問題，對于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生支部黨建工作有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。齊魯工業(yè)大學(xué)機(jī)械與汽車工程學(xué)院黨委通過優(yōu)化本科生支部組織結(jié)構(gòu)和黨員培養(yǎng)模式，探索了加強(qiáng)本科生支部黨建的新路徑。

一、固有短板和其衍生的困難問題

（一）黨員年齡偏小

根據(jù)我國現(xiàn)行學(xué)制和發(fā)展黨員工作的相關(guān)要求，絕大多數(shù)本科生黨員年齡集中在20-23歲之間，處于成年前期，其基本特征是從成長期到穩(wěn)定期過渡[2]。此時(shí)，學(xué)生黨員的生理特征、智力狀態(tài)等達(dá)到高峰，世界觀、價(jià)值觀也在趨于成熟。但受限于年齡階段、社會閱歷和知識體系，這些學(xué)生黨員的思想還不完全成熟，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)但辨別能力相對較差、富有激情而韌勁相對較差、紀(jì)律性強(qiáng)但自律性相對較差?；谏鲜鎏攸c(diǎn)，雖能很好地當(dāng)先鋒、做表率，但也存在理論基礎(chǔ)相對薄弱，思想容易偏激，情緒起伏較大等特點(diǎn)，在自行學(xué)習(xí)黨的理論時(shí)容易“碎片化”，難以系統(tǒng)把握;在繁雜的網(wǎng)絡(luò)信息中，易受不良信息影響產(chǎn)生懷疑、動(dòng)搖等情緒;此外，由于年齡相近、身份相同且自律性相對較弱，支部活動(dòng)容易浮于表面或流于形式。

（二）黨員流動(dòng)性大

在組織關(guān)系轉(zhuǎn)接方面，學(xué)生黨支部在每年的畢業(yè)季都會有同一年級的畢業(yè)生黨員集中轉(zhuǎn)出組織關(guān)系;在發(fā)展黨員方面，學(xué)生支部學(xué)期內(nèi)發(fā)展黨員計(jì)劃相對集中且數(shù)量相對較大。因此與一般的黨支部相比，學(xué)生支部黨員迭代迅速，體現(xiàn)出較強(qiáng)的流動(dòng)性。

（三）正式黨員比例相對較低

根據(jù)發(fā)展流程和工作實(shí)踐，絕大部分本科生黨員大三下學(xué)期甚至大四才可能轉(zhuǎn)為正式黨員，這就意味著本科生支部至少三分之一的黨員是預(yù)備黨員，在某些特殊時(shí)段（如畢業(yè)生離校后至下一批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前）甚至有超過半數(shù)的預(yù)備黨員，正式黨員比例偏低;此外，本科生支部大部分黨員轉(zhuǎn)正后即面臨著考研、擇業(yè)和畢業(yè)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，工作起來往往難以協(xié)調(diào)時(shí)間。

二、問題的基本判斷

黨員年齡普遍偏小、流動(dòng)性大是本科生黨支部正式黨員比例偏低的直接原因，其根源在于當(dāng)前的學(xué)制和發(fā)展黨員流程，因此這是本科生支部與生俱來、普遍存在的“固有短板”。是本科生黨支部的客觀現(xiàn)實(shí)和先天不足，是“本”，不能也不可改變。

而本科生支部在黨員教育管理、接續(xù)培養(yǎng)考察、工作延續(xù)與檔案交接等方面存在的困難，是因上述固有短板衍生出來的“次生災(zāi)害”，是“標(biāo)”，可以通過采取針對性措施來解決。例如：針對本科生黨員心理特征所衍生的問題，可以通過輔導(dǎo)員介入支部活動(dòng)加強(qiáng)對黨員的教育指導(dǎo);針對培養(yǎng)考察的接續(xù)問題，可以通過專業(yè)教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生黨員三方共同發(fā)力來進(jìn)行積極分子、發(fā)展對象和預(yù)備黨員的培養(yǎng)考察等。

三、應(yīng)對策略和有益實(shí)踐

針對本科生黨支部的存在的困難問題，經(jīng)學(xué)校黨委組織部同意，齊魯工業(yè)大學(xué)機(jī)械與汽車工程學(xué)院黨委（以下簡稱“學(xué)院黨委”）經(jīng)過深入分析研判，探索了“1+2+3”工作模式（黨員教育管理“一以貫之”、政治教育與專業(yè)教育“雙管齊下”、輔導(dǎo)員老師“三重身份”），動(dòng)員多方面力量參與本科生黨員的教育管理，指導(dǎo)本科生黨支部優(yōu)化黨的建設(shè)，取得了良好效果。

（一）黨員教育管理“一以貫之”，著重強(qiáng)調(diào)黨員入黨后的教育管理

第一，黨員發(fā)展突出“優(yōu)”，突出教育與考察并重，及時(shí)調(diào)整積極分子隊(duì)伍，確保優(yōu)中選優(yōu)，從源頭上保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性;規(guī)范發(fā)展黨員各項(xiàng)流程，每學(xué)期擬定發(fā)展黨員任務(wù)清單，對個(gè)人、支部、學(xué)院黨委各階段任務(wù)進(jìn)行分解明確，對組織檔案建立互審互檢制度，確保流程規(guī)范、材料精確;第二，黨員教育突出“先”，將“先進(jìn)性”作為基本標(biāo)尺，深入開展“學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)月”和黨員“雙帶頭雙示范”等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生黨員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭創(chuàng)業(yè)，爭做學(xué)業(yè)示范、就業(yè)示范;在生活方面，開展“擦亮名片，爭做先鋒”活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生黨員亮明身份，自覺接受同學(xué)監(jiān)督;第三，黨員考核強(qiáng)調(diào)“實(shí)”，加強(qiáng)全過程教育管理，做好入黨后跟進(jìn)考核，建立了“一狀兩單三評審”的工作模式。

主要措施是：學(xué)期初，匯總有不及格科目同學(xué)成績單，明確每名學(xué)生黨員的幫扶人員和具體目標(biāo)（如補(bǔ)足幾門欠賬或成績提升多少名），在學(xué)期初的黨員大會進(jìn)行“評審”，通過后以“軍令狀”的形式公示，作為考核黨員幫扶情況的依據(jù);學(xué)期中，支部大會第二次“評審”，了解結(jié)對幫扶的交流情況、執(zhí)行情況，對黨員進(jìn)行及時(shí)提醒;學(xué)期末，學(xué)生黨員匯報(bào)該學(xué)期在思想、學(xué)業(yè)、幫扶、支部活動(dòng)、社會實(shí)踐、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的綜合素質(zhì)成績單，作為支部黨員大會期末“評審會”評議黨員的重要參考。通過一系列措施，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的先鋒模范意識，實(shí)現(xiàn)了對從入黨申請人到正式黨員的全過程管理。

（二）政治教育與專業(yè)教育“雙管齊下”，動(dòng)員專業(yè)教師中的黨員參與培養(yǎng)考察

對于入黨積極分子的培養(yǎng)考察，學(xué)院黨委啟動(dòng)了政治教育與專業(yè)教育“雙管齊下”的培養(yǎng)模式。即綜合考慮入黨積極分子專業(yè)、成績等因素，在教師支部中邀請專業(yè)課教師黨員擔(dān)任入學(xué)生黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，對入黨積極分子進(jìn)行思想、生活和學(xué)業(yè)等方面進(jìn)行全方位指導(dǎo)。由于教工黨員隊(duì)伍穩(wěn)定性較強(qiáng)，避免了積極分子頻繁更換培養(yǎng)聯(lián)系人，可以結(jié)合自身優(yōu)勢對積極分子進(jìn)行學(xué)業(yè)指導(dǎo)和專業(yè)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;因此，“雙管齊下”模式也起到了促進(jìn)師生交流的作用，為專業(yè)課教師創(chuàng)造了解近距離接觸學(xué)生、深入了解學(xué)生情況的機(jī)會。

（三）輔導(dǎo)員老師“三重身份”——學(xué)生支部的普通黨員、支委會成員和黨建工作的指導(dǎo)教師

針對本科生支部學(xué)生黨員普遍年齡偏小、流動(dòng)性較強(qiáng)的特點(diǎn)，學(xué)院黨委將輔導(dǎo)員老師分別編入學(xué)生支部，以指導(dǎo)教師的身份開展思想教育并指導(dǎo)學(xué)生支部開展黨建工作。經(jīng)實(shí)踐觀察，該項(xiàng)舉措取得了三方面的成效：一是便于開展針對性的教育輔導(dǎo)，利用輔導(dǎo)員教師本身的理論優(yōu)勢，幫助學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)理論知識時(shí)吃透精神、把握實(shí)質(zhì)。二是有助于規(guī)范支部活動(dòng)組織形式，通過及時(shí)對支部活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，規(guī)范形式、合理設(shè)置頻次，確保支部活動(dòng)規(guī)范有序。三是有助于增進(jìn)師生交流，便于輔導(dǎo)員深入了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)和基本訴求，有助于學(xué)生了解老師、親近老師，為學(xué)生工作開展提供便利。

綜上，解決本科生黨支部黨建工作中存在的普遍性問題，需結(jié)合其固有短板深入剖析原因，結(jié)合具體問題和工作實(shí)際精準(zhǔn)施策?？梢酝ㄟ^優(yōu)化支部組織結(jié)構(gòu)、改善積極分子培養(yǎng)考察模式、對黨員實(shí)施全過程管理等方式，有針對性地克服困難問題，將本科生黨支部建成黨員發(fā)揮先鋒模范作用和朋輩示范作用的重要平臺，打造展示黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 林崇德. 發(fā)展心理學(xué)[M]. 浙江：浙江教育出版社，2019.495-497.

作者單位：齊魯工業(yè)大學(xué)