鞠威

摘要：經(jīng)濟全球化的浪潮以及飛速變化的現(xiàn)代市場，沖擊了原有銀行的發(fā)展計劃。為了適應(yīng)如今的經(jīng)濟體制，使商業(yè)銀行在市場的優(yōu)勝劣汰下站穩(wěn)腳跟，銀行必須做好內(nèi)控工作，實現(xiàn)全面預(yù)算管理。雖然現(xiàn)在各企業(yè)都在呼吁實行全面預(yù)算管理，但是卻沒有真正的落實到企業(yè)的發(fā)展中去，再加上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的不重視，在應(yīng)用過程中出現(xiàn)了很多的問題，沒有達到預(yù)期的效果。本文主要基于現(xiàn)在商業(yè)銀行全面預(yù)算管理工作發(fā)展現(xiàn)狀對其中存在的問題進行簡單的分析，并針對具體的情況給出相應(yīng)的解決方案，希望能夠幫助銀行全面預(yù)算工作取得進一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：銀行;全面預(yù)算;管理

銀行對現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，起到了很大的促進作用，二者之間資金往來越來越頻繁，為了適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟市場的變化，銀行也要與時俱進，進一步提高自身的質(zhì)量，用來適應(yīng)市場，向現(xiàn)代企業(yè)靠近。通過經(jīng)營過程中的不斷摸索，銀行也逐漸意識到全員預(yù)算管理的重要性，由于其整體水平不高，銀行必須對其進行深入分析。

1.銀行進行全面預(yù)算管理的重要性

1.1適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟市場發(fā)展的必要

中國經(jīng)濟市場利率發(fā)展逐漸穩(wěn)定，銀行貸款逐漸放開，銀行營銷策略與服務(wù)主要以價格作為主體，同市場上其他銀行展開競爭。在這樣的市場環(huán)境中，提高銀行全面預(yù)算管理成為了銀行之間競爭的優(yōu)勢。經(jīng)濟市場的不斷變化，逼迫現(xiàn)代不得不實現(xiàn)自我轉(zhuǎn)型以適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展，對于銀行來說也是如此，實現(xiàn)全面預(yù)算管理也是為了幫助銀行適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟，同樣，這也是現(xiàn)代經(jīng)濟市場想要取得發(fā)展的必要過程。

1.2提高銀行資源的利用率

對銀行資源進行優(yōu)化處理，能夠幫助銀行提高工作效率，從而實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。全面預(yù)算管理能夠幫助銀行合理的調(diào)動內(nèi)部資源，將銀行整體的經(jīng)營目標(biāo)進行細分，通過各部門之間的配合，完成小的經(jīng)營目標(biāo)，從而完成銀行大的發(fā)展戰(zhàn)略。通過對資源的合理利用，不僅能夠提高銀行資源的利用率，還能夠提升銀行業(yè)務(wù)處理能力[1]。

1.3能夠幫助銀行完善激勵制度

將全面預(yù)算作為銀行經(jīng)營的起點，通過對預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行簡單分析，并制定合理科學(xué)的激勵制度，將銀行預(yù)算執(zhí)行效果與銀行的激勵制度進行結(jié)合，成為員工個人績效考核的一部分，提高員工工作積極性的同時，促進銀行不斷發(fā)展。

2.銀行推進全面預(yù)算管理過程中存在的問題

實現(xiàn)全面預(yù)算管理，對銀行的發(fā)展只有好處沒有壞處，但是在實際操作過程中，存在了很多執(zhí)行上的困難，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1沒有對銀行發(fā)展目標(biāo)進行細化

在銀行制定自身發(fā)展戰(zhàn)略時，只制定了銀行總體的發(fā)展目標(biāo)，并沒有對銀行內(nèi)部各個部門的小目標(biāo)進行細化。就我國銀行內(nèi)部管理體制的發(fā)展而言，大多沒有完整的管理體系或者管理體系運營時間不長，在實際工作過程中，或大或小存在著一定的漏洞。其次，在全面預(yù)算管理工作的進行過程中，一般都是由財務(wù)部門獨攬大權(quán)，由于部門之間缺少溝通交流，信息的不對稱性導(dǎo)致財務(wù)對其他部門的工作并不了解，在預(yù)算編制的過程中僅憑主觀臆斷，并沒有做好銀行各部門小目標(biāo)的預(yù)算計劃工作，只是對銀行年度目標(biāo)靠近，導(dǎo)致其他部門按照預(yù)算計劃執(zhí)行時出現(xiàn)諸多問題，無法向銀行發(fā)展戰(zhàn)略靠近，導(dǎo)致預(yù)算管理失去了原有的作用，限制了銀行的進一步發(fā)展[2]。

2.2銀行管理層未意識到全面預(yù)算管理的重要性

全面預(yù)算管理的重要性不言而喻，但是管理層不重視預(yù)算工作的重要性似乎是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中的通病。其中銀行尤為突出，銀行的工作業(yè)務(wù)主要與資金打交道，主要的收入是貸款業(yè)務(wù)的進行，所以，對于銀行管理層來說，如何拓寬銀行業(yè)務(wù)內(nèi)容，降低業(yè)務(wù)活動發(fā)生時的風(fēng)險成為了主要的經(jīng)營目標(biāo)。在日常的工作過程中忽略了全面預(yù)算。另外，雖然有的銀行管理層了解明白全面預(yù)算的作用，但是并沒有對其進行深入了解，認知的片面性也降低了銀行全面預(yù)算執(zhí)行的效果。最后，在我國銀行工作人員晉升要求中，職位的提升和薪酬的增加一般都與自身業(yè)務(wù)量、為銀行帶來的利潤結(jié)合，這樣的考核制度也讓員工從根本上不重視預(yù)算編制的作用，只是重視眼前短期的利潤，銀行總體的發(fā)展目標(biāo)與員工個人的發(fā)展方向不一致，導(dǎo)致銀行在發(fā)展過程中存在很大的阻力。

2.3銀行缺少完善預(yù)算管理體系建設(shè)

上文已經(jīng)提到，我國的銀行在發(fā)展過程中，管理制度的作用發(fā)揮較少。在全面預(yù)算工作過程中，采用的預(yù)算編制方法較為單一，主要是增量預(yù)算，預(yù)算方式的多樣化才能夠保證預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。由于現(xiàn)在很多銀行的全面預(yù)算工作由財務(wù)部門單獨完成，再加上單一的預(yù)算編制方式，導(dǎo)致出現(xiàn)即使預(yù)算編制出現(xiàn)錯誤，與銀行發(fā)展目標(biāo)不符，但銀行管理層依舊采用了該預(yù)算計劃。其次，由于財務(wù)部門長期的工作是進行數(shù)據(jù)分析，對業(yè)務(wù)活動的了解不夠，預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作進行不順，后期銀行發(fā)展中預(yù)算編制的漏洞逐漸顯露出來，長此以往，預(yù)算管理便失去了本身的意義，對銀行的發(fā)展也起不到幫助作用[3]。

2.4沒有完善的預(yù)算監(jiān)督管理

不管是銀行還是企業(yè)，在經(jīng)營過程中，完善的監(jiān)督管理制度是發(fā)展的基礎(chǔ)，更是財務(wù)部門監(jiān)督管理工作進行的依據(jù)。對銀行來說，它在一定程度上是銀行文化的表現(xiàn)。而關(guān)于全面預(yù)算管理的監(jiān)督管理體制建設(shè)工作，銀行更沒有重視起來。在預(yù)算執(zhí)行的過程中，沒有進行動態(tài)跟蹤，只是在對預(yù)算計劃執(zhí)行結(jié)果進行簡單的分析，也沒有建立起一定風(fēng)險管控機制，導(dǎo)致預(yù)算管理在進行中與銀行既定發(fā)展目標(biāo)發(fā)生了偏差，銀行沒有采取有效的措施進行風(fēng)險的規(guī)避，將銀行的發(fā)展歸順到預(yù)算管理的軌道上，反而任其發(fā)展，偏離預(yù)算計劃，減輕了預(yù)算執(zhí)行的力度，不利于銀行的長期發(fā)展。

3.完善銀行全面預(yù)算管理工作的策略

3.1制定明確戰(zhàn)略指標(biāo)，細化發(fā)展戰(zhàn)略

銀行的經(jīng)營模式與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營略有不同，想要適應(yīng)經(jīng)濟市場的發(fā)展，必須要經(jīng)得住其中的考驗，對銀行的發(fā)展目標(biāo)進行細化，落實到各個部門中去，結(jié)合銀行實際發(fā)展情況，細化預(yù)算管理計劃與實施的步驟。首先要根據(jù)各部門不同的經(jīng)營性質(zhì)與業(yè)務(wù)范圍明確各員工的工作內(nèi)容，使他們意識到自身在預(yù)算編制過程中的起到的作用，然后結(jié)合銀行發(fā)展戰(zhàn)略制定小的發(fā)展目標(biāo)，做好風(fēng)險監(jiān)督工作，貫徹預(yù)算計劃的實施。

3.2提高銀行管理者重視程度

在銀行全面預(yù)算管理工作進行的過程中，管理者必須提高自身的思想意識，對預(yù)算管理給予重視，適當(dāng)情況下可以對銀行管理者進行全面預(yù)算管理的考核工作，使其充分了解預(yù)算工作的內(nèi)容。其次，銀行要及時對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進行分析，便于管理者了解銀行經(jīng)營狀況，以便做出更適合銀行發(fā)展的決策[4]。

3.3成立預(yù)算管理編制部門，完善管理體系

很多銀行的全面預(yù)算管理工作都是由財務(wù)部門負責(zé)，但由于財務(wù)部門對其他部門工作內(nèi)容的不了解，導(dǎo)致其預(yù)算工作不到位，為此銀行成立專門的預(yù)算管理編制部門十分有必要。其主要人員從各部門中選擇，主要是業(yè)務(wù)能力較為突出的人員。其次，完善預(yù)算管理體系，讓預(yù)算管理工作進行有相應(yīng)的依據(jù)。

3.4加強預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督與反饋

對于銀行的發(fā)展來說，做好預(yù)算編制執(zhí)行過程中的風(fēng)險監(jiān)督以及及時根據(jù)實際情況調(diào)整預(yù)算計劃使其適應(yīng)銀行的發(fā)展方向是十分必要的。在預(yù)算執(zhí)行的過程中，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建銀行信息化系統(tǒng)大數(shù)據(jù)，對預(yù)算執(zhí)行中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行科學(xué)的分析，吸取經(jīng)驗，強化預(yù)算管理力度，減少預(yù)算計劃弱化的現(xiàn)象。其次，搭建信息化系統(tǒng)有利于專門進行預(yù)算管理的部門及時了解各部門預(yù)算執(zhí)行情況，將其與既定的預(yù)算計劃進行對比分析，如果出現(xiàn)了偏離，及時給風(fēng)險預(yù)警通知，并研究其出現(xiàn)偏差的原因，為銀行以后年度預(yù)算編制工作提供經(jīng)驗。

4.結(jié)束語

雖然我國經(jīng)濟發(fā)展的速度有所減緩，但是經(jīng)濟市場的競爭卻一如既往的激烈，對于銀行而言，只有做好全面預(yù)算管理的工作才能夠讓銀行適應(yīng)這樣的市場，同時，預(yù)算管理工作的進行對銀行內(nèi)部管理制度、經(jīng)營效率也有很大的幫助。本文主要從銀行預(yù)算管理制度以及風(fēng)險監(jiān)控等方面簡單的進行分析，但就實際銀行預(yù)算管理發(fā)展情況來看，要想做好該工作還有很大進步空間。

參考文獻：

[1]陶曉.農(nóng)商銀行全面預(yù)算管理存在的問題及對策研究[J].財訊，2019，000（027）：P.161-161.

[2]陳敏成.淺析全面預(yù)算管理在銀行業(yè)中的實踐與應(yīng)用[J].產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究，2020， No.38（09）：85-86.

[3]何慧林.淺議農(nóng)村商業(yè)銀行全面預(yù)算管理[J].經(jīng)營者， 2020，000（004）：139，187.

[4]陳欽光.談商業(yè)銀行全面預(yù)算管理問題與對策[J].大眾投資指南，2019.