周攀攀 王琳 芮赟赟

摘要：新中國(guó)成立以來(lái)，貧困一直是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的釘子問(wèn)題。在積累了豐富扶貧經(jīng)驗(yàn)的當(dāng)下，生計(jì)改善成為一大解決貧困問(wèn)題的重要方略。在我國(guó)工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的進(jìn)程之中， 關(guān)注那些貧困山區(qū)的農(nóng)戶， 考察他們的生計(jì)轉(zhuǎn)型狀況十分重要。通過(guò)查閱國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于貧困山區(qū)農(nóng)戶生計(jì)轉(zhuǎn)型的相關(guān)研究文獻(xiàn)， 本文以四川省馬邊縣為例，圍繞該貧困山區(qū)的生態(tài)資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、生計(jì)模式進(jìn)行研究和探討，并從政府、貧困山區(qū)農(nóng)戶、社會(huì)人士、研究學(xué)者四個(gè)方面的作用來(lái)分析生計(jì)轉(zhuǎn)型的原因，最終得出貧困山區(qū)農(nóng)戶生計(jì)轉(zhuǎn)型的必要性和可行性的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：貧困山區(qū);生計(jì)轉(zhuǎn)型;四川省馬邊縣

1.問(wèn)題的提出

貧困問(wèn)題長(zhǎng)期困擾著經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與社會(huì)穩(wěn)定。縱觀中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，多數(shù)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與水平明顯滯后于平原地區(qū)，多數(shù)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后已經(jīng)成為導(dǎo)致我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的重要因素。四川省樂(lè)山市馬邊縣是一個(gè)典型的自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏內(nèi)生點(diǎn)，且以農(nóng)業(yè)為主的偏遠(yuǎn)山區(qū)。因此，本次研究選取了四川省馬邊縣為研究對(duì)象，分析農(nóng)戶生計(jì)轉(zhuǎn)型及生態(tài)環(huán)境效應(yīng)一般狀況。

2.四川省馬邊縣的概況

2.1生態(tài)資源概況

馬邊縣地處四川盆地邊緣地帶，境內(nèi)有大小山峰1985個(gè)，境內(nèi)海拔相對(duì)最高差3594米，地形地勢(shì)鮮明，多數(shù)以陡峭的梯形剖面為主。中亞熱帶季風(fēng)氣候與立體氣候特征鮮明。馬邊縣面積達(dá)2293平方公里，其中耕地占20.7萬(wàn)畝，林地有245.6萬(wàn)畝，森林覆蓋率高達(dá)54.6%，境內(nèi)林木種類(lèi)豐富，已探明樹(shù)種有109種，優(yōu)勢(shì)樹(shù)種有冷杉、香樟、珙桐、水青樹(shù)、馬邊槭等。馬邊縣擁有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)今已探明礦產(chǎn)資源15種，其中磷礦是優(yōu)勢(shì)礦種，且該縣因此被確定為四川省重要磷化工基地。馬邊縣由于海拔落差大，因此水電資源可開(kāi)發(fā)量高達(dá)56余萬(wàn)千瓦?？h境內(nèi)還盛產(chǎn)茶葉，竹筍，中藥材等。

2.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

此次研究統(tǒng)計(jì)了近五年來(lái)馬邊縣經(jīng)濟(jì)狀況：

由上述數(shù)據(jù)可得，馬邊縣的整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，其中第一產(chǎn)業(yè)對(duì)馬邊縣總體貢獻(xiàn)小于第二和第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)中所占比重逐漸提高，且增長(zhǎng)速度較快，并逐步超越了第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的地位。由此可見(jiàn)，第三產(chǎn)業(yè)還具有很大的可發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.3對(duì)馬邊縣生計(jì)模式的影響

馬邊縣是典型的山地地形，立體氣候特征明顯，馬邊的二半山區(qū)終年細(xì)雨蒙蒙，云霧繚繞，且濕度較大，氣候溫和，土壤多為酸性紫色土和黃壤，因此適合茶葉尤其是綠茶的種植。由于森林覆蓋率高，因此野生的中藥材資源十分豐富，加之因地制宜種植家種中藥材，馬邊縣中藥材種植已達(dá)2萬(wàn)余畝。隨著旅游業(yè)的興起，馬邊縣獨(dú)特的風(fēng)光吸引了大量觀光者，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)較快的發(fā)展了起來(lái)。隨著扶貧工作的深入進(jìn)行以及互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，馬邊縣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化，并逐漸轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的多元化型。

3.馬邊縣農(nóng)戶生計(jì)模式轉(zhuǎn)型的原因探析

3.1政府的主導(dǎo)作用

我國(guó)始終很關(guān)心脫貧問(wèn)題，尤其是2020年目標(biāo)全面建成小康社會(huì)，在這樣的政策愿景下，貧困縣的脫貧工作如火如荼。

馬邊縣處于四川省的山區(qū)，受這種特殊的地理結(jié)構(gòu)的影響，馬邊縣的發(fā)展受到了一定的阻礙。在四川馬邊縣山區(qū)開(kāi)發(fā)不足、知名度較小、接收的投資較少的背景下，政府在馬邊縣農(nóng)戶生計(jì)模式轉(zhuǎn)型過(guò)程中起著主導(dǎo)作用，地區(qū)的發(fā)展需要依靠政府來(lái)獲取資源、做出規(guī)劃繼而實(shí)施進(jìn)行。借助馬邊縣綠色的生態(tài)環(huán)境以及多種少數(shù)民族聚居的特點(diǎn)，政府大力鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游業(yè)，投入了大量的資金來(lái)建設(shè)景區(qū)，完善周?chē)慕煌w系，專(zhuān)設(shè)以旅游為導(dǎo)向的資金項(xiàng)目，專(zhuān)款專(zhuān)用。并且馬邊縣剛開(kāi)始知名度不高，不能吸引大量的游客前來(lái)參觀，政府制定了一些政策推出相應(yīng)的方案來(lái)發(fā)展旅游業(yè)，引進(jìn)投資，給農(nóng)戶帶來(lái)真實(shí)的收益，農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變得多元化現(xiàn)代化。

3.2農(nóng)戶的主體作用

農(nóng)戶既是幫扶的對(duì)象也是自我財(cái)富的創(chuàng)造者，脫貧不能全靠外界的幫助，而且要培養(yǎng)農(nóng)戶的自我發(fā)展意識(shí)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，大量青壯年離開(kāi)農(nóng)村，馬邊縣二十多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較高學(xué)歷人數(shù)占比小，而留守兒童、留守老人的人數(shù)在逐漸增多，整體上勞動(dòng)力較少。并且隨著脫貧攻堅(jiān)工作量的增大，鄉(xiāng)村干部的工資待遇相對(duì)較低，使得鄉(xiāng)村干部也在外流。人才問(wèn)題是當(dāng)?shù)匕l(fā)展路上的一個(gè)大問(wèn)題，在政府為整個(gè)貧困縣建造完成第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境下，有意識(shí)的引進(jìn)年輕創(chuàng)新勞動(dòng)力帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝税l(fā)展，集中對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)了本地農(nóng)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的意識(shí)。同時(shí)，向農(nóng)戶普及當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)水果等農(nóng)產(chǎn)品的種植知識(shí)，提高產(chǎn)量，并培養(yǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才，推廣當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品。由于馬邊縣聚集了較多的少數(shù)民族，少數(shù)民族的文化形式豐富多彩，農(nóng)戶生產(chǎn)相對(duì)應(yīng)的文化產(chǎn)品對(duì)外銷(xiāo)售，獲取利益的同時(shí)向大眾傳送馬邊縣的文化魅力，更開(kāi)放的交易模式以及多元化的產(chǎn)業(yè)模式促使馬邊縣從傳統(tǒng)生計(jì)模式走向創(chuàng)新型。

3.3社會(huì)人士的協(xié)助

社會(huì)主義核心價(jià)值觀中就提到了共同富裕，我們的社會(huì)公民面對(duì)發(fā)展不平衡問(wèn)題時(shí)，先富的一部分人群有意識(shí)的自主幫助落后的群體。企業(yè)家捐款建設(shè)山村，無(wú)償幫助馬邊縣的農(nóng)戶建設(shè)自己的家鄉(xiāng)，為山區(qū)的項(xiàng)目引進(jìn)投資，使馬邊縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有保障;另一些公眾則幫助馬邊縣的居民宣傳旅游項(xiàng)目，讓更多的人關(guān)注馬邊縣的發(fā)展，都在一定程度上改善了馬邊縣的情況。同時(shí)中國(guó)基金會(huì)也幫助馬邊縣在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)學(xué)校，配備當(dāng)代先進(jìn)科技的教學(xué)設(shè)施，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，并且基金會(huì)也在為馬邊縣培育優(yōu)秀的教師，提高馬邊縣的教育水平。整個(gè)社會(huì)人士與組織的幫助加快了馬邊縣脫貧的腳步，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來(lái)了真實(shí)的利益，改變了居民的生活模式。

3.4學(xué)者的研究推進(jìn)

貧困山區(qū)新建設(shè)是設(shè)計(jì)全國(guó)小康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要問(wèn)題，研究學(xué)者們運(yùn)用社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理學(xué)、政治學(xué)等各種學(xué)科方法對(duì)貧困山區(qū)農(nóng)戶生計(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行研究，其中的研究成果為國(guó)家及政府作出決策提供了一定程度上的參考價(jià)值。有一些學(xué)者從組織制度上進(jìn)行了相關(guān)的研究，伍艷通過(guò)對(duì)四川省平武縣和南江縣的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行收錄、整理、分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶升級(jí)資本對(duì)生計(jì)策略的選擇具有重大的影響。研究表明，農(nóng)戶擁有的生計(jì)資本決定了不同的生計(jì)策略的選擇。吳海濤、吳娟和丁士軍通過(guò)對(duì)滇西南山區(qū)少數(shù)民族農(nóng)戶實(shí)地調(diào)查，分析該地區(qū)農(nóng)戶升級(jí)模式動(dòng)態(tài)演變，表明山區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，貧困山區(qū)需要克服環(huán)境脆弱性和社會(huì)脆弱性等問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)戶從傳統(tǒng)生計(jì)模式向現(xiàn)代生計(jì)模式轉(zhuǎn)型。學(xué)者們的這些誒研究成果從一個(gè)非常寬廣的范圍為政府決策提供了實(shí)際性的借鑒意義和寶貴的參考價(jià)值，為馬邊縣的生計(jì)模式轉(zhuǎn)型提供了有效的幫助。

4.結(jié)論

本文基于四川省馬邊縣貧困山區(qū)農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)分析農(nóng)戶生計(jì)轉(zhuǎn)型，在政府相關(guān)優(yōu)惠政策、市場(chǎng)改善、農(nóng)戶主體的積極努力、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、社會(huì)人士的幫助、眾多學(xué)者的研究推進(jìn)等多方面的作用下，四川省馬邊縣貧困山區(qū)農(nóng)戶通過(guò)不斷地積累生態(tài)資源和適宜地調(diào)整生計(jì)行為以及活動(dòng)，其地區(qū)的生計(jì)模式已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從“生存型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。馬邊縣山區(qū)農(nóng)戶生計(jì)轉(zhuǎn)型需要改善山區(qū)農(nóng)戶的生計(jì)資本，加大人力、物力、自然等方面的資本投入以及政府的大力支持，并且還提高農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，在結(jié)合外在社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境迅速變化的形勢(shì)下加快新農(nóng)村的建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，從農(nóng)戶自身的需求出發(fā)驅(qū)動(dòng)貧困山區(qū)農(nóng)戶的生計(jì)轉(zhuǎn)型。

如今，馬邊縣已經(jīng)成為了樂(lè)山市“綠色經(jīng)濟(jì)”下的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣，其以穩(wěn)當(dāng)?shù)陌l(fā)展步伐踐行新興發(fā)展的理念，明確自身主體定位，將文化與旅游相結(jié)合促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全方位展現(xiàn)馬邊縣的縣域特征，構(gòu)建綠色生態(tài)發(fā)展的區(qū)域化發(fā)展新局面，由此表明，貧困山區(qū)農(nóng)戶生計(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)于促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展具有明顯的作用以及成效顯著。

參考文獻(xiàn)：

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基金項(xiàng)目：本文屬安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院大學(xué)生科研創(chuàng)新基金項(xiàng)目（編號(hào)：ACJJXYZD2033）研究成果。

作者簡(jiǎn)介：周攀攀（2000--）女，漢族，安徽合肥人，單位：安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，學(xué)歷：本科，經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)，研究方向：應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。