尹海霞

摘要：文章基于對(duì)城市施工噪聲污染的介紹，分析導(dǎo)致此類噪聲污染產(chǎn)生的原因，針對(duì)性提出了的防治此類噪聲污染的有效措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：城市施工噪聲污染;原因;防治措施

一、引言

近年來我國的城市建設(shè)速度在不斷加快，城市中的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在大規(guī)模開展，有助于提升人們的生活水平和質(zhì)量，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大城市規(guī)模。但是與此同時(shí)，城市建設(shè)與發(fā)展中也出現(xiàn)了嚴(yán)重的大氣層破壞或霧霾污染等城市污染問題，同時(shí)也由于城市建設(shè)而造成施工噪聲污染，對(duì)周圍居民造成影響，影響人們的日常出行以及身心健康，激化工程施工與人們之間的矛盾，不利于工程建設(shè)的順利開展。因此，為了保障城市建設(shè)的順利開展，需要重視城市施工噪聲污染問題，分析造成此污染問題的原因并研究和實(shí)施有效的防治措施。

二、城市施工噪聲污染概述

所謂城市施工噪聲污染就是在城市建設(shè)中開展工程施工過程中，由于工程施工隊(duì)在施工中需要應(yīng)用大型工程機(jī)械設(shè)備而產(chǎn)生的較大噪聲，對(duì)周圍居民的日常生活造成嚴(yán)重干擾。尤其是在目前的城市建設(shè)中，有時(shí)需要同時(shí)開展多處工程施工，較多工程機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用會(huì)加劇原有的噪聲污染。而且城市工程建設(shè)通常在人口密集的區(qū)域開展，而且市政工程的工序復(fù)雜、干擾因素繁多、需要跨多個(gè)地段并工期相對(duì)較長，加之施工中的噪聲污染源具有多樣性，增加了噪聲污染的控制和治理難度，使得此類噪聲污染的影響范圍較廣。

三、城市施工噪聲污染的原因分析

（一）工程施工設(shè)備所產(chǎn)生的噪聲污染

在城市工程建設(shè)現(xiàn)場需要使用各種類型的工程設(shè)備，尤其是在目前工程施工技術(shù)水平不斷提高的同時(shí)，工程施工機(jī)械化水平也隨之提高，施工中所用工程設(shè)備類型和數(shù)量也較多，在多個(gè)工程機(jī)械設(shè)備同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)會(huì)產(chǎn)生各種類型的噪聲。此外，對(duì)于施工單位來說，為了節(jié)省成本，通常不會(huì)及時(shí)更新和淘汰落后設(shè)備，但是老舊工程設(shè)備的噪聲更大、效率更低，在市政工程緊張的工期要求下，更是會(huì)連續(xù)施工作業(yè)，這也會(huì)導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備噪聲的增加。

（二）施工現(xiàn)場管理不善引起的噪聲污染

在城市工程建設(shè)中，對(duì)城市居民影響和危害最大的就是夜間施工所造成的噪聲污染，這也是城市居民反映最多的城市噪聲污染問題，是城市工程施工與城市居民之間的最大矛盾。導(dǎo)致此問題產(chǎn)生的原因，主要就是管理不善的問題，表現(xiàn)出施工單位管理人員的責(zé)任意識(shí)和環(huán)保意識(shí)較差，在盲目趕進(jìn)度和追求施工經(jīng)濟(jì)效益的過程中忽視了居民的正常生活。加之政府相關(guān)部門對(duì)此問題不夠重視，缺乏對(duì)施工單位的監(jiān)管，造成施工單位沒有自覺遵守施工規(guī)范要求，沒有做好夜間施工登記并獲得相應(yīng)的施工批準(zhǔn)。更是沒有在現(xiàn)場做好施工管理，出現(xiàn)了野蠻施工等問題。而且還存在施工進(jìn)度安排不夠合理，施工材料和設(shè)備供應(yīng)管理不夠妥善，為了趕工期而不得不夜間施工，或者是為了縮減成本而采取晝夜施工的方式，以上都是缺乏現(xiàn)場管理熱造成噪聲污染的原因。

（三）施工人員操作失誤的原因

正如前文所述，由于缺乏有效的現(xiàn)場監(jiān)管，使得施工現(xiàn)場施工人員的規(guī)范化施工意識(shí)薄弱，容易在施工中出現(xiàn)不規(guī)范的施工行為，比如敲打鋼筋或者其他破壞現(xiàn)場結(jié)構(gòu)等行為，在增加噪聲污染的同時(shí)，也容易造成施工現(xiàn)場混亂，不利于施工現(xiàn)場的穩(wěn)定新。

（四）監(jiān)管部門監(jiān)管不嚴(yán)的原因

在城市建設(shè)工程施工中，由于相關(guān)監(jiān)管部門沒有加大監(jiān)管力度，容易造成施工單位的現(xiàn)場管理松懈，在施工現(xiàn)場中出現(xiàn)未按照有關(guān)規(guī)定施工的行為，沒有做好對(duì)施工噪聲污染的管理與控制。

四、城市施工噪聲污染的有效防治措施

（一）及時(shí)更新升級(jí)工程施工設(shè)備

在目前工程施工機(jī)械化程度不斷提高的同時(shí)，工程施工現(xiàn)場所用各類機(jī)械設(shè)備數(shù)量也不斷增多，但是技術(shù)落后和陳舊、故障率較高的設(shè)備在使用中會(huì)產(chǎn)生較大的噪聲污染。因此，對(duì)于工程施工單位來說，需要適當(dāng)加大對(duì)機(jī)械設(shè)備方面的資金投入，及時(shí)更新和淘汰落后和陳舊設(shè)備，積極引入先進(jìn)且噪聲較低的設(shè)備，還要做好設(shè)備使用中的維護(hù)和保養(yǎng)管理工作，保證設(shè)備處于高效和良好的 運(yùn)行狀態(tài)，合理應(yīng)用新工藝來提高施工效率并降低噪聲污染。此外還要注重消聲器等裝置的應(yīng)用來降低設(shè)備使用時(shí)產(chǎn)生的噪聲污染。

不僅如此，由于工程施工中需要大量的施工材料，而各類運(yùn)輸車輛在頻繁進(jìn)出施工現(xiàn)場的過程中也容易產(chǎn)生一定的噪聲污染，并可能導(dǎo)致現(xiàn)場施工混亂問題。這就需要結(jié)合工程施工進(jìn)度計(jì)劃以及現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)度情況來科學(xué)規(guī)劃運(yùn)輸車輛，盡量錯(cuò)開交通高峰期并躲避車輛比較多的道路，減少對(duì)周邊居民的影響。還可以在運(yùn)輸車輛上配置消聲器等方式來減少噪聲污染。

（二）合理規(guī)劃施工時(shí)間

在我國的相關(guān)法律規(guī)定中明確規(guī)定非特殊情況下不允許在城市市區(qū)人口密集區(qū)域開展工程施工，針對(duì)上述規(guī)定，建筑施工企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)，而且監(jiān)管部門要發(fā)揮監(jiān)管作用，在建筑施工企業(yè)合理制定施工進(jìn)度計(jì)劃之后，由監(jiān)管部門結(jié)合施工時(shí)間表做好監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格處罰在非規(guī)定時(shí)間段內(nèi)開展工程施工的行為。尤其是針對(duì)工程施工中產(chǎn)生噪聲比較大的混凝土澆筑等施工環(huán)節(jié)，更是需要施工單位做好與監(jiān)管部門的溝通與協(xié)商，合理制定施工計(jì)劃并做好安排，嚴(yán)禁在居民休息時(shí)間安排此類型施工。而針對(duì)特殊情況下對(duì)工期要求較為嚴(yán)格的施工工程來說，需要施工單位做好與居民之間的溝通，在獲得居民同意和理解并且在有關(guān)部門登記備案、獲得批準(zhǔn)之后才能開展夜間施工，在施工中還要做好對(duì)噪聲污染的嚴(yán)格控制，最大化降低噪聲污染。

（三）加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的培訓(xùn)

在施工現(xiàn)場做好施工作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)工作，提高作業(yè)人員對(duì)噪聲污染的重視，在施工中嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和規(guī)程要求開展施工，服從現(xiàn)場管理人員的管理。同時(shí)，針對(duì)車輛駕駛?cè)藛T來說，也需要通過教育培訓(xùn)工作，有限選擇靠近主干道的運(yùn)輸線路，在駛?cè)媵[市區(qū)時(shí)要保持低速平穩(wěn)行駛，盡量減少對(duì)居民正常出行的影響。同時(shí)還要嚴(yán)格控制車輛運(yùn)輸材料數(shù)量和重量的控制，嚴(yán)禁出現(xiàn)超載運(yùn)輸和超速行駛等問題。

（四）加大施工現(xiàn)場管理和監(jiān)管力度

在施工現(xiàn)場還要求管理人員提高管理意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)可能出現(xiàn)噪聲污染環(huán)節(jié)的管控，合理安排施工工序，盡量縮短施工工期。政府相關(guān)監(jiān)管部門也需要發(fā)揮其監(jiān)管作用，做好夜間施工項(xiàng)目的檢查與登記、審批管理等工作，嚴(yán)厲查處違規(guī)施工的單位，加強(qiáng)對(duì)噪聲污染超標(biāo)項(xiàng)目的查處和整改檢查。

五、結(jié)語

在目前我國如火如荼的城市建設(shè)過程中，城市中的各類市政工程項(xiàng)目數(shù)量也在不斷增多，但是也表現(xiàn)出妨礙居民生活和休息等噪聲污染問題。因此，針對(duì)城市施工中容易產(chǎn)生噪聲污染的工程機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場管理、人員操作以及監(jiān)管等方面的原因，提出了從施工時(shí)間上合理安排、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、做好監(jiān)管工作、更新和升級(jí)設(shè)備等噪聲污染防治對(duì)策，最大化降低城市施工所產(chǎn)生的噪聲污染以及對(duì)周圍居民的影響，有利于推進(jìn)我國環(huán)境保護(hù)工作的開展。

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