董海軍

摘 ?要：習(xí)近平新時代體育理論的形成有其理論淵源和實(shí)踐基礎(chǔ)，是多因素作用的結(jié)果。習(xí)近平新時代體育理論主旨核心是全民身體健康，戰(zhàn)略目標(biāo)為建設(shè)體育強(qiáng)國，基本方略為持續(xù)推動體育改革。習(xí)近平新時代體育理論具有強(qiáng)烈的問題意識、深厚的人民情懷、開闊的國際視野。習(xí)近平新時代體育理論對于推動新時代體育理論和實(shí)踐的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平新時代體育理論;形成;體系;特征

黨的十八大以來，習(xí)近平高度重視體育工作，對體育工作做出了一系列指示。習(xí)近平對于新時代體育工作的思考形成了比較完整的理論體系，成為新時代中國體育發(fā)展的指引。習(xí)近平在黨的十九大報告中明確提出：“廣泛開展全民健身活動，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)”。[1]這為我國新時代體育運(yùn)動和體育事業(yè)，賦予了新功能、新定位和新使命。因此，深刻探討習(xí)近平新時代體育理論的形成、體系結(jié)構(gòu)和重要特征，可加深對習(xí)近平新時代體育理論的認(rèn)識，更好指導(dǎo)體育實(shí)踐。

一、習(xí)近平新時代體育理論的形成

任何理論的形成，都有其深刻的理論淵源與實(shí)踐基礎(chǔ)。從理論淵源層面，習(xí)近平新時代體育理論的思想基礎(chǔ)來自于馬克思主義及其中國化的科學(xué)理論和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。從實(shí)踐基礎(chǔ)層面，習(xí)近平新時代體育理論基于中國體育建設(shè)實(shí)際成果與個人體育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（一）習(xí)近平新時代體育理論形成的理論淵源

馬克思主義是習(xí)近平新時代體育理論的基本理論來源。馬克思在《資本論》中指出，“未來教育對所有已滿一定年齡的兒童來說，就是生產(chǎn)勞動同智育和體育相結(jié)合?！盵2]馬克思認(rèn)為，社會應(yīng)當(dāng)把體育作為教育的重要內(nèi)容，從而實(shí)現(xiàn)“每個人自由而全面發(fā)展”。習(xí)近平新時代體育理論蘊(yùn)含豐富的歷史唯物主義和辯證唯物主義的精髓，堅(jiān)持了馬克思主義的以人民為中心的立場，堅(jiān)定了對生理和心理上的全面解放，彰顯了馬克思主義科學(xué)性、實(shí)踐性、開放性的理論品格，是對馬克思主義的繼承和發(fā)展。

繼承與發(fā)展毛澤東體育思想。青年毛澤東明確闡明了體育在于人的發(fā)展中的重要作用，“至于強(qiáng)筋骨，因而增知識，因而調(diào)感情，因而強(qiáng)意志。筋骨者，吾人之身;知識，感情，意志者，吾人之心。身心皆適，是謂俱泰。”[3]新中國成立后，毛澤東不僅提出了“健康第一，學(xué)習(xí)第二”[4]的指導(dǎo)意見，還提出了發(fā)展體育運(yùn)動的目的是“發(fā)展體育運(yùn)動，增強(qiáng)人民體質(zhì)”[5]的指示，另外還指出了“體育是關(guān)系6億人民健康的大事”[6]。毛澤東對體育的高度認(rèn)識與關(guān)注隨即在新中國的教育方針中得以體現(xiàn)，即：“使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟、有文化的勞動者?！盵7]習(xí)近平新時代體育理論融入了毛澤東思想的精髓，體現(xiàn)了對毛澤東思想的繼承和發(fā)展。

吸收中國特色社會主義理論體系的精髓。鄧小平把群眾體育看作體育工作的根本任務(wù)，同時也十分重視競技體育的發(fā)展。1983年9月15日，鄧小平為第五屆全國運(yùn)動會題詞“提高水平，為國爭光”[8]，把競技體育提高到為國爭光的高度。江澤民多次就體育事業(yè)的發(fā)展做出重要指示。胡錦濤高度重視和關(guān)心全民健身工作，指出，“要堅(jiān)持以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民族身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，高度重視并充分發(fā)揮體育在促進(jìn)人的全面發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用”[9]。 此外，中國特色社會主義理論體系所指出的“體育要分類指導(dǎo)、普及群眾體育、體育人才要從娃娃抓”等思想，也為習(xí)近平新時代體育理論所繼承和發(fā)展。

此外，習(xí)近平新時代體育理論繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的合理因素。例如，習(xí)近平汲取以民為本、天下為公等思想的內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)體育對個體的人和群體的人民的關(guān)注，明確我國體育事業(yè)發(fā)展的人本性、民生性;汲取自強(qiáng)不息思想的內(nèi)涵，從民族振興的高度強(qiáng)調(diào)體育強(qiáng)國建設(shè)的重要意義;汲取革故鼎新思想的內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)以改革破解體育事業(yè)發(fā)展中的難題、推動體育事業(yè)加快發(fā)展;汲取為政以德思想的內(nèi)涵，注重體育精神的價值;汲取和而不同思想的內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)體育外交在推動國際交流、維護(hù)世界和平中的獨(dú)特作用。

（二）習(xí)近平新時代體育理論形成的實(shí)踐基礎(chǔ)

理論創(chuàng)新來源于實(shí)踐創(chuàng)新。改革開放尤其是黨的十八大以來體育領(lǐng)域的實(shí)踐，是習(xí)近平新時代體育理論形成的實(shí)踐基礎(chǔ)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾的體育實(shí)踐與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是習(xí)近平新時代體育理論的重要源泉。全面建成小康社會的實(shí)踐、體育領(lǐng)域改革的實(shí)踐、體育外交，尤其是北京奧運(yùn)會、南京青奧運(yùn)等實(shí)踐，為習(xí)近平新時代體育理論的形成提供了豐富的實(shí)踐資源。同時，人民群眾的期待與訴求，為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的形成提供了坐標(biāo)和參照，是推動理論創(chuàng)新的動力之一。正因?yàn)槿绱?，?xí)近平在黨的十九大報告中，將“堅(jiān)持以人民為中心”納入新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持人民主體地位”，“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”。[10]習(xí)近平新時代體育理論是基于對黨和人民體育實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

習(xí)近平個人的體育實(shí)踐，是習(xí)近平新時代體育理論的重要實(shí)踐淵源。習(xí)近平是個“體育迷”，更是個資深的“體育人”，自身有著豐富的體育實(shí)踐經(jīng)歷。2012年2月13日，在接受美國《華盛頓郵報》書面采訪時，習(xí)近平說，“我喜歡運(yùn)動，游泳是我的最愛。進(jìn)行體育鍛煉可以保持健康，有助于提高工作效率?！盵11]在2013年出席亞太經(jīng)合組織會議，他接受媒體采訪時就將各國間協(xié)作與足球講究集體配合的戰(zhàn)術(shù)結(jié)合起來進(jìn)行了闡述，“‘經(jīng)濟(jì)大合唱’就是要講協(xié)調(diào)配合，好比一場足球賽，破門主要靠隊(duì)員有機(jī)配合”[12]。2014年他在接受俄羅斯電視臺專訪時說：“我喜歡游泳、爬山等運(yùn)動，游泳我四五歲就學(xué)會了。我還喜歡足球、排球、籃球、網(wǎng)球、武術(shù)等運(yùn)動。冰雪項(xiàng)目中，我愛看冰球、速滑、花樣滑冰、雪地技巧?！盵13] 正是基于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華，才有習(xí)近平新時代體育理論的形成。

總之，考察習(xí)近平新時代體育理論的形成，要從理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)、中國與世界等維度來說明。

二、習(xí)近平新時代體育理論的體系結(jié)構(gòu)

習(xí)近平新時代體育有明確的體系結(jié)構(gòu)，其主旨核心是全民身體健康，戰(zhàn)略目標(biāo)為建設(shè)體育強(qiáng)國，基本方略為持續(xù)推動體育改革。

（一）全民身體健康是主旨核心

“人民健康既是民生問題，也是社會政治問題。”[14]全民身體健康，是習(xí)近平新時代體育思想的主旨核心。中國特色社會主義體育發(fā)展，就是要堅(jiān)持把人民的健康作為體育事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。這是我國社會主義國家的本質(zhì)決定的，也是黨領(lǐng)導(dǎo)體育事業(yè)發(fā)展的初心與歸宿。

全民健康是實(shí)現(xiàn)全面小康事業(yè)的核心支撐。創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。全民身心健康，是中國特色社會主義偉大實(shí)踐的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)之一，是我們的黨堅(jiān)定發(fā)展中國特色社會主義體育事業(yè)的力量源泉和持久動力?！叭嗣竦慕】惦x不開我們的體育事業(yè)的保駕護(hù)航，人民美好生活的實(shí)現(xiàn)離不開全民健身運(yùn)動的深入開展，”[15]也只有全民健康我們國家才可能真正走向全面小康?！皼]有全面健康，就沒有全面小康。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。”[16]從根本上說，中國特色社會主義體育事業(yè)的發(fā)展是為促進(jìn)全體人民的身心健康，是為建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。習(xí)近平在黨的十九大報告提出實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，審時度勢、高瞻遠(yuǎn)矚，從全面建成小康社會、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度重視全民健身事業(yè)的發(fā)展，提出了完整的全民健身頂層設(shè)計方案，人民健康是中國特色體育事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。

全民健康充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念。是否以人民為中心，急群眾所急、想群眾所想，是檢驗(yàn)馬克思主義政黨的試金石。黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央，“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展”，[17]將健康融入所有體育政策，將人民健康作為體育事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，著力推動全民健身事業(yè)發(fā)展。2013年8月，習(xí)近平會見全國體育先進(jìn)單位和先進(jìn)個人代表等時指出：“全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障，人民身體健康是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵，是每一個人成長和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)?！盵18]為此，2014年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，明確提出將全民健身上升為國家戰(zhàn)略。2016年8月，習(xí)近平在會見凱旋的第三十一屆奧林匹克運(yùn)動會中國體育代表團(tuán)全體成員時叮囑道：“希望同志們充分認(rèn)識體育對提高人民健康水平的積極意義，落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略，普及全民健身運(yùn)動，促進(jìn)健康中國建設(shè)?！盵19] 2018年9月10日，習(xí)近平在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，“要在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)綜合能力，培養(yǎng)創(chuàng)新思維。要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。”[20]實(shí)現(xiàn)人民身體健康，需要良好的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系，更應(yīng)以預(yù)防為主，積極鼓勵與引導(dǎo)社會全體人員進(jìn)行體育鍛煉。從國家發(fā)展戰(zhàn)略、政策指導(dǎo)與教育事業(yè)布局層面明確全民健康的重要性，習(xí)近平體育理論生動體現(xiàn)了“以人民為中心”的發(fā)展思想。

全面健康理念，既是中國共產(chǎn)黨人的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，也是新時代習(xí)近平治國理政理念的核心內(nèi)容之一，是黨的發(fā)展理念的具體實(shí)踐，集中表達(dá)了習(xí)近平體育理論的核心內(nèi)涵。

（二）建設(shè)體育強(qiáng)國是戰(zhàn)略目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是近代以來中華民族最偉大的夢想，“建設(shè)體育大國和體育強(qiáng)國，是中國人民實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)的重要組成部分”[21]，也是習(xí)近平新時代體育理論的戰(zhàn)略目標(biāo)。體育強(qiáng)盛是國家強(qiáng)大的基石，也是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的保障，“體育既是國家強(qiáng)盛應(yīng)有之義，也是人民健康幸福生活的重要組成部分?！盵22]。因此，實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)與民族復(fù)興的前提和基礎(chǔ)是全民體魄強(qiáng)健。

體育強(qiáng)國夢與中國夢緊密相連。中國夢既是歷史的，也是現(xiàn)實(shí)的。2014年2月，習(xí)近平在俄羅斯索契親切看望參加第二十二屆冬季奧林匹克運(yùn)動會的中國體育代表團(tuán)時強(qiáng)調(diào)：“我們每個人的夢想、體育強(qiáng)國夢都與中國夢緊密相連?！盵23]習(xí)近平從中國夢的高度來闡述體育強(qiáng)國夢，強(qiáng)調(diào)體育強(qiáng)國夢與中國夢不可分割的關(guān)系。2014年8月，習(xí)近平看望南京青奧會中國體育代表團(tuán)時強(qiáng)調(diào)，“少年強(qiáng)、青年強(qiáng)則中國強(qiáng)。少年強(qiáng)、青年強(qiáng)是多方面的，既包括思想品德、學(xué)習(xí)成績、創(chuàng)新能力、動手能力，也包括身體健康、體魄強(qiáng)壯、體育精神?！盵24]體育強(qiáng)是少年強(qiáng)、青年強(qiáng)的重要方面，體育能增強(qiáng)身體素質(zhì)，豐富精神生活。一個國家、一個民族的希望和未來在于青年一代，青年一代有理想、有情懷，體質(zhì)強(qiáng)健，中國特色社會主義事業(yè)才會有可靠接班人。2017年8月，習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“體育承載著國家強(qiáng)盛、民族振興的夢想。體育強(qiáng)則中國強(qiáng)，國運(yùn)興則體育興。”[25]國家富強(qiáng)、民族振興是持續(xù)接力的，人民群眾歷史的創(chuàng)造者，只有全民身體健康、體格強(qiáng)壯，才能合力完成民族復(fù)興大業(yè)。國家命運(yùn)興隆也必然會為體育事業(yè)提供更加強(qiáng)有力的支撐，帶動體育事業(yè)興旺繁榮。體育的發(fā)展會提高人民身體素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，進(jìn)而增強(qiáng)綜合國力。

體育強(qiáng)國需要統(tǒng)籌推進(jìn)競技體育、群眾體育、體育文化和體育產(chǎn)業(yè)等。實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國目標(biāo)，首先應(yīng)該推進(jìn)競技體育。競技體育是體育強(qiáng)國建設(shè)的基礎(chǔ)。一個國家的體育實(shí)力和國際地位最直接體現(xiàn)于該國競技水平的高低。2017年1月18日，習(xí)近平在國際奧林匹克博物館會見國際奧委會主席巴赫時強(qiáng)調(diào)：“中國奧林匹克運(yùn)動蓬勃發(fā)展，我們將以北京冬季奧運(yùn)會為契機(jī)，競技體育搞得更好、更快、更高、更強(qiáng)?！盵26]， 為新時代中國競技體育提供了行動指南。群眾體育是體育強(qiáng)國建設(shè)的根本。沒有群眾體育的實(shí)現(xiàn)，體育強(qiáng)國無從談起。為此，習(xí)近平指出，“我們要分類指導(dǎo)，從娃娃抓起，扎扎實(shí)實(shí)提高競技體育水平，持之以恒開展群眾體育，不斷由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)。”[27]協(xié)調(diào)推進(jìn)競技體育和群眾體育，不斷提升競技水準(zhǔn)，在競技項(xiàng)目類項(xiàng)目中更好、更快、更高、更強(qiáng);同時，廣泛開展群眾體育，使人民群眾共享體育發(fā)展成果。體育文化是體育強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵?！拔幕且粋€國家、一個民族的靈魂。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)”，[28]體育文化屬于中國特色社會主義文化的重要組成部分，為體育強(qiáng)國夢提供智力支持和精神源泉。體育文化是傳承和發(fā)揚(yáng)體育精神，與世界文明溝通的橋梁。為此，習(xí)近平在看望南京青奧會中國體育代表團(tuán)時強(qiáng)調(diào)，“希望你們發(fā)揚(yáng)奧林匹克精神和中華體育精神，擺平心態(tài)、放下包袱，勝不驕、敗不餒，盡情享受青奧會期間比賽、學(xué)習(xí)、交流的每一個過程。大家要同世界各國各地區(qū)青少年相互交流，增進(jìn)了解和友誼。”[29]體育產(chǎn)業(yè)是體育強(qiáng)國建設(shè)的重點(diǎn)。改革開放尤其是黨的十八來以來，黨和國家為人民群眾提供了豐富多彩的休閑體育產(chǎn)業(yè)，但是，由于我國正處于快速發(fā)展時期，“社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵30]體育產(chǎn)業(yè)正處于高速發(fā)展期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但體育用品業(yè)、體育服務(wù)業(yè)、體育旅游業(yè)等仍然供給不足，難以充分滿足人民對美好生活向往。習(xí)近平指出，“滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧，要深化文化體制改革，完善文化管理體制，”[31]完善公共體育文化服務(wù)體系，正確處理體育產(chǎn)業(yè)的社會效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益等關(guān)系，深入推進(jìn)惠民、利民體育工程?？傊?，“加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)”是習(xí)近平新時代體育理論的戰(zhàn)略目標(biāo)，[32]關(guān)系到“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局高度去謀劃推進(jìn)。

（三）體育改革是基本方略

深化體育改革、加快創(chuàng)新發(fā)展是習(xí)近平新時代體育理論的基本方略，也是推進(jìn)中國特色社會主義體育事業(yè)發(fā)展的路線圖和方法論，關(guān)乎新時代中國特色社會主義體育事業(yè)的總體布局。2017年8月，習(xí)近平在天津會見全國體育先進(jìn)單位和先進(jìn)個人代表等時指出：“深化體育改革，更新體育理念，推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！盵33]

中國體育改革在習(xí)近平體育理論的指導(dǎo)下向縱深推進(jìn)，“放管服”改革取得實(shí)效、體育管理體制改革不斷深化、足球改革發(fā)展取得新進(jìn)展?！笆濉睍r期，中國足球整體低迷，體育界和全社會深刻認(rèn)識到體育發(fā)展中存在的忽略草根基礎(chǔ)土壤、訓(xùn)練管理體系固化落后、發(fā)展模式片面單一等弊端。美國《華盛頓郵報》在2015年2月21日報道：“在他上任之前，習(xí)近平明確表示了對足球的熱愛，并在2011年列出了自己對中國足球的3個期盼：獲得世界杯參賽資格，舉辦世界杯和最終有一天贏得世界杯。”[34]十八屆三中全會以來，足球改革工作全面推進(jìn)，中國足協(xié)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會足球蓬勃發(fā)展，以青少年為重點(diǎn)的足球普及取得成效，國家隊(duì)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，足球發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。2017年6月14日，習(xí)近平在人民大會堂會見國際足聯(lián)主席因凡蒂諾時指出：“我們正在培養(yǎng)全社會足球文化，深化足球管理體制改革，建立符合世界足球發(fā)展規(guī)律和中國國情、專業(yè)高效的組織管理體系，大力發(fā)展青少年足球，完善足球場地等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)國際交流借鑒，通過扎扎實(shí)實(shí)的努力，久久為功，逐步提高中國足球水平，讓積極向上的足球文化成為中國人民實(shí)現(xiàn)中國夢的正能量。”[35]這不僅指明了足球改革的發(fā)展路徑，也將對中國體育乃至中國社會的整體改革起到示范引領(lǐng)作用。

習(xí)近平體育改革理論，集中體現(xiàn)在國務(wù)院2019年9月發(fā)布的《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》。《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》提出合理劃分地方各級政府在體育領(lǐng)域的財政事權(quán)和支出責(zé)任，明確地方主體責(zé)任;加快體育領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)文件立改廢釋工作;深化體育領(lǐng)域“放管服”改革，精簡行政審批事項(xiàng)，加強(qiáng)對體育賽事、體育市場經(jīng)營等活動的事中事后監(jiān)管，不斷優(yōu)化服務(wù)。強(qiáng)化體育執(zhí)法，建立體育糾紛多元化解機(jī)制;完善全民健身公共服務(wù)體系;統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施;優(yōu)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò);促進(jìn)重點(diǎn)人群體育活動開展;推進(jìn)全民健身智慧化發(fā)展;完善舉國體制與市場機(jī)制相結(jié)合的競技體育發(fā)展模式，堅(jiān)持開放辦體育，形成國家辦與社會辦相結(jié)合的競技體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制;全面推動足球、籃球、排球運(yùn)動的普及和提高;推進(jìn)職業(yè)體育發(fā)展;打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;大力弘揚(yáng)中華體育精神;構(gòu)建體育對外交往新格局。[36]

總之，習(xí)近平體育改革理論目標(biāo)明確，思路明晰，為建設(shè)體育強(qiáng)國、充分調(diào)動社會力量、構(gòu)建新時代體育發(fā)展新模式與實(shí)現(xiàn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要保障。

綜合來說，習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述是一個動態(tài)發(fā)展的科學(xué)體系，在對中國體育事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)行深刻回答的基礎(chǔ)上不斷豐富，具有不忘本來、吸收外來、面向未來的特質(zhì)。同時，上述三個方面主要內(nèi)容之間不是相互割裂而是相互聯(lián)系的，它們和其他內(nèi)容一起構(gòu)成了一個比較完整的體系。

三、習(xí)近平新時代體育理論的特征

習(xí)近平新時代體育理論是繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，具有強(qiáng)烈的問題意識、深厚的人民情懷、開闊的國際視野。

（一）強(qiáng)烈的問題意識

黨的十八以來，習(xí)近平在治國理政時主動尋找問題、直面問題、解決問題，習(xí)近平指出，“要有強(qiáng)烈的問題意識，以重大問題為導(dǎo)向，抓住重大問題、關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考，找出答案，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題”。[37]習(xí)近平新時代體育理論針對我國體育發(fā)展的定位、面臨的實(shí)際問題進(jìn)行了系統(tǒng)思考和回答，具有強(qiáng)烈的問題意識。比如，針對我國長期以來足球低迷，提出普及青少年足球，完善足球場地等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)國際交流借鑒等措施;針對長期以來我國青少年體質(zhì)比較差等問題，提出全民健身，從娃娃抓起，持之以恒地提高競技體育水平，認(rèn)認(rèn)真真開展群眾體育。問題意識與問題導(dǎo)向，強(qiáng)化了習(xí)近平新時代體育理論對堅(jiān)持和發(fā)展新時代體育實(shí)踐的指導(dǎo)意義。

針對西方長期對中國進(jìn)行“東亞病夫”等殖民話語輸出，國人體育文化、話語自信還有待強(qiáng)化，習(xí)近平提出用“四個自信”引領(lǐng)體育建設(shè)。2014年，習(xí)近平在看望索契冬奧會中國體育代表團(tuán)時就堅(jiān)定地鼓勵代表團(tuán)成員，“你們會面臨不少困難和挑戰(zhàn)，你們更多表現(xiàn)出的是信心。這種信心來自報效祖國、為國爭光的信念。自強(qiáng)不息，戰(zhàn)勝自我、超越自我?！盵38]體育文化是體育事業(yè)發(fā)展的核心和靈魂，體育文化自信可為中國特色社會主義體育事業(yè)的發(fā)展注入深沉持久的力量。無論是競技體育還是群眾體育，亦或是體育產(chǎn)業(yè)，都必須在深厚扎實(shí)的體育文化的土壤中才能茁壯成長，才能可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)代，中國的體育文化是在繼承中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)體育文化基礎(chǔ)上，通過幾代體育人的奮斗逐漸形成的。它既立足于中國體育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，又面向世界、面向未來，體現(xiàn)與時俱進(jìn)、海納百川的氣度與胸襟。因此，不斷地提高對體育文化的自信與認(rèn)同，是推動體育事業(yè)不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我們從體育大國向體育強(qiáng)國跨越的最根本的精神動力。

（二）深厚的人民情懷

人民在習(xí)近平的心目中具有崇高地位，“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉”，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。[39]

黨的十八大以來體育領(lǐng)域的治理實(shí)踐，就是從人民反映最強(qiáng)烈的問題開始，無論是足球改革、全民健身方案、體育產(chǎn)業(yè)化改革，都是順應(yīng)人民群眾訴求作出的理性選擇。比如，在談到建設(shè)體育強(qiáng)國和落實(shí)全民健身時，習(xí)近平指出，“加快建設(shè)體育強(qiáng)國，就要堅(jiān)持以人民為中心的思想，把人民作為發(fā)展體育事業(yè)的主體，把滿足人民健身需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略，不斷提高人民健康水平?！盵40]又如，在論及全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)時，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“全面深化改革必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是堅(jiān)持我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求?！盵41]公平正義是人民對改革的期待，通過全面深化改革促進(jìn)權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平，讓發(fā)展成果惠及全體人民。人民利益滿足的程度，是評價改革成敗的重要尺度。2013年8月31日，習(xí)近平會見全國體育先進(jìn)單位和先進(jìn)個人代表等時強(qiáng)調(diào)：“體育是社會發(fā)展和人類進(jìn)步的重要標(biāo)志，是綜合國力和社會文明程度的重要體現(xiàn)。體育在提高人民身體素質(zhì)和健康水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展，豐富人民精神文化生活、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，激勵全國各族人民弘揚(yáng)追求卓越、突破自我的精神方面，都有著不可替代的重要作用?！盵42]

習(xí)近平新時代體育理論的特征彰顯了其科學(xué)性、人民性和實(shí)踐性，這是贏得人民群眾認(rèn)可、國際社會認(rèn)同的內(nèi)在品質(zhì)。

（三）開闊的國際視野

習(xí)近平在思考堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義體育問題時，既結(jié)合中國的實(shí)際，又具有開闊的視野。比如，習(xí)近平十分注重體育對于構(gòu)建國家形象、增進(jìn)對外交往的作用。2015年1月14日，習(xí)近平會見國際奧協(xié)主席、亞奧理事會主席艾哈邁德親王時說：“體育運(yùn)動在中國是一項(xiàng)神圣的事業(yè)，體育運(yùn)動在中國的發(fā)展也是對人類發(fā)展的貢獻(xiàn)。中國政府一貫重視發(fā)展體育事業(yè)，重視奧林匹克運(yùn)動在社會發(fā)展中的重要作用。”[43]習(xí)近平通過體育交流，重塑了中國開放、包容、務(wù)實(shí)、合作的大國形象。2015年7月31日，北京成功取得2022年冬奧會舉辦權(quán)，習(xí)近平通過視頻向國際奧委會委員致辭并指出：“2022年冬奧會在中國舉辦將有利于推動中華文明同世界各國文明交流互鑒，帶動中國13億多人關(guān)心、熱愛、參與冰雪運(yùn)動。讓中國人民再次有機(jī)會為奧林匹克運(yùn)動發(fā)展和奧林匹克精神傳播做出貢獻(xiàn)?！盵44]中國體育在強(qiáng)化與各國合作的同時，推動了世界體育格局的優(yōu)化和人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。以體育發(fā)展促進(jìn)個人發(fā)展，以個人發(fā)展推動國家強(qiáng)盛，以國家強(qiáng)盛助力世界文明。對于習(xí)近平的體育外交實(shí)踐來說，交流是橋梁，合作是目的。2016年1月，習(xí)近平出訪沙特阿拉伯、伊朗期間，在中沙、中伊分別建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的兩份聯(lián)合聲明中，都有加強(qiáng)雙方在體育領(lǐng)域合作的表述。[45] 2017年1月，習(xí)近平對瑞士進(jìn)行國事訪問期間，簽署了新的文化合作協(xié)議，雙方愿以中國舉辦2022年冬季奧運(yùn)會為契機(jī)，加強(qiáng)兩國冬季體育運(yùn)動合作。[46]以對話促合作，增進(jìn)友誼，推動發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏，這充分體現(xiàn)了體育外交在和諧世界構(gòu)建中的重要價值。

習(xí)近平新時代體育理論是發(fā)展的理論，隨著新時代中國體育實(shí)踐的發(fā)展，習(xí)近平新時代體育理論也將進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

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責(zé)任編輯 ?韓謙