王再勇

摘要：針對目前軍隊物資采購的信息化建設(shè)運(yùn)行方面存在的問題，為了加強(qiáng)軍隊物資采購的建設(shè)，我們必須正確認(rèn)識對于采購信息化建設(shè)的重要性，提高軍隊采購員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)安全防范意識，同時還要加強(qiáng)信息技術(shù)的科普，并且堅持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：軍隊 物資采購信息化 對策

軍隊采購信息化建設(shè)的宗旨是為了提高軍隊采購的效益，并且也為了軍隊的資源可以更合理的利用，提高整體的采購效率，建立更加符合軍隊服務(wù)宗旨的聯(lián)勤建設(shè)理念，發(fā)揮采購機(jī)構(gòu)良好的運(yùn)行機(jī)制。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，除了要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)外，信息化建設(shè)也是必不可少的。

一、軍隊物資釆購信息化建設(shè)存在的問題

（一）對信息化建設(shè)的地位認(rèn)識不清。

就目前的整體現(xiàn)狀來看，部分單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對于采購業(yè)務(wù)工作的信息化建設(shè)還是處于一個認(rèn)識不清的地步，措施不多，所以對于采購工作的信息化建設(shè)沒有加快進(jìn)度進(jìn)行改革，在信息化建設(shè)的道路上行駛緩慢，并且相關(guān)制度輔佐采購信息化改革的效果不明顯，導(dǎo)致采購行業(yè)的信息化改革遲滯不前，始終都沒有較大幅度的改進(jìn)。

（二）采購人員的信息化素質(zhì)有待提高。

除了要領(lǐng)導(dǎo)重視以外，對于采購機(jī)構(gòu)人員的總體素質(zhì)還要進(jìn)行篩選，要對全體成員有所要求，要求中應(yīng)該包括以下內(nèi)容：采購行業(yè)的信息化意識的要求、信息化的整體能力的要求、信息化能力的搜集要求以及大數(shù)據(jù)分析整理要求等，再加上采購行業(yè)多年沒有接受過系統(tǒng)的信息化訓(xùn)練和培訓(xùn)，使得采購隊伍整體看起來雖然素質(zhì)過硬，但是實則卻缺少較為規(guī)范化的訓(xùn)練，在綜合素質(zhì)上自然也無法得到更進(jìn)一步的提升，這樣就會在采購信息化方面影響和制約改革的進(jìn)度和建設(shè)

（三）"信息孤島''繁多，"系統(tǒng)煙囪”林立。

從上個世紀(jì)末期以來，軍隊就開始將各類信息系統(tǒng)應(yīng)用到各個場景中，隨著時代的發(fā)展，通過這十多年來的不斷積累、淘汰、實驗等，目前軍隊已經(jīng)擁有了一套十分成熟的信息化系統(tǒng)。軍隊采購行業(yè)，比如電子評標(biāo)系統(tǒng)等，但從需求提報到采購組織實施涉及的部門眾多，多年來各個部門守舊思想作祟，誰也不讓著誰，形成了一個信息化的孤島效應(yīng)，所以導(dǎo)致很長時間，都無法在信息技術(shù)上得到較大幅度的改進(jìn)和進(jìn)步，所以雖然現(xiàn)在推行信息化的改革建設(shè)，但是由于長時間的形成了信息壁壘，導(dǎo)致這一改革建設(shè)仍然很難推進(jìn)，沒有真正實現(xiàn)資源共享。

二、加強(qiáng)軍隊物資釆購信息化建設(shè)的幾點思考

隨著軍隊采購的信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計，通過先進(jìn)的技術(shù)為依托進(jìn)行推動軍隊采購的信息化建設(shè)是十分必要的。

（一）正確認(rèn)識采購信息化建設(shè)的必要性

1.采購信息化是提高采購軍事經(jīng)濟(jì)效益的需要。對于傳統(tǒng)的信息模式來說，如果能實現(xiàn)采購?fù)緩揭惑w化，進(jìn)一步提高采購的經(jīng)濟(jì)效益以及工作效率是十分有必要的。可通過建立健全全軍的所有信息一體化的平臺，改變傳統(tǒng)的作業(yè)方式，提高整體的業(yè)務(wù)的效率。并且還可以通過解決采購資源利用的分散和分割現(xiàn)象。除此以外可通過簡化采購流程來實現(xiàn)總體采購流程的進(jìn)步，在一定程度上可以改善物資的儲備結(jié)構(gòu)，探索現(xiàn)代軍事物流的配送模式，提高配送效率，提高整體的物資采購保障的能力。

2 .采購信息化是連接“市場”與“戰(zhàn)場”的需要。 隨著科技的發(fā)展和社會的進(jìn)步，電子商務(wù)的興起，所以在軍隊后勤信息化建設(shè)中逐步開始推行電子商務(wù)。比如現(xiàn)階段，通過物理隔離的方式與互聯(lián)網(wǎng)建立起了一個軍隊采購網(wǎng)上商城。但隨著社會信息化建設(shè)的飛速發(fā)展，軍隊采購行業(yè)更應(yīng)該探索電子商務(wù)的新模式，通過電子商務(wù)的模式來調(diào)動和推進(jìn)信息化平臺的搭建和整合，并對目前現(xiàn)有的資源進(jìn)行充分的利用和共享，另外可以通過建立社會和軍隊物資采購的雙向模式，同時也可以通過較為權(quán)威的媒體參與宣傳采購信息。

3.采購信息化是實現(xiàn)“陽光采購”的需要。通過網(wǎng)絡(luò)和電子的信息技術(shù)的新型手段進(jìn)行處理現(xiàn)階段的采購業(yè)務(wù)，可在最大限度的范圍內(nèi)降低人為因素的干擾，在一定范圍內(nèi)有利于貫徹“公平、公正、公開”的原則，更利于軍隊的采購活動在陽光下進(jìn)行。其次針對采購的過程和流程的管控可以適當(dāng)放寬審查的權(quán)限和力度，并且還可以通過轉(zhuǎn)接和供應(yīng)商的聯(lián)合審查來進(jìn)行資源的共享和檢查，按照一定的程序進(jìn)行選擇，提高采購整體過程的公平性，同時可通過網(wǎng)絡(luò)公開不涉密的各類采購信息來將采購信息透明化，以此借助群眾的監(jiān)督力量來提高采購的效率，實現(xiàn)采購信息化的總體推進(jìn)和建設(shè)發(fā)展。

（二）提高采購干部隊伍的信息化素質(zhì)

1.抓好生長干部培養(yǎng)。軍隊的生長干部是軍隊信息化建設(shè)的中流抵住，也是發(fā)揮院校主渠道合作的主要力量，并且加強(qiáng)人才的培養(yǎng)建設(shè)，同時在實際工作中可加強(qiáng)信息化的生長干部的崗位培訓(xùn)和訓(xùn)練，促進(jìn)崗位人才綜合素質(zhì)的提高，實現(xiàn)人才的可循環(huán)的利用和發(fā)展。

2.逐步完善人才管理模式。對于人才的管理模式應(yīng)該是用長遠(yuǎn)的目光去制定相關(guān)計劃，要將目光置于全軍的總體發(fā)展和進(jìn)步的角度上去制定人才的總體培養(yǎng)和發(fā)展，并且加之以科學(xué)的論證以及對各類人才的比例和協(xié)調(diào)做出一個科學(xué)的判斷。另外還要認(rèn)真做好干部的晉升、培訓(xùn)、訓(xùn)練等工作，抓好人才的招募、培訓(xùn)等相關(guān)環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控，同時還要注重人才的信息化能力的培養(yǎng)，將人才的信息化能力的考核列入新時期對于人才考核的指標(biāo)中去，這樣才能全面推動人才的交流、培訓(xùn)制度。

（三）加強(qiáng)安全防范工作

1.構(gòu)建采購信息網(wǎng)絡(luò)安全體系。要抓好采購信息技術(shù)主管部門的相關(guān)工作，做好從硬件、網(wǎng)絡(luò)到軟件的所有信息系統(tǒng)的安全管理，為全軍的信息化采購提供重要的信息支撐和安全保障。

2.制定釆購信息安全規(guī)章制度。在政策和制度方面，要將全軍的信息化內(nèi)容納入到制度和法規(guī)上來，并對軍隊的電子商務(wù)模式重新制定相關(guān)適用于軍隊的規(guī)定，并且也可擬定相應(yīng)的安全體系措施來規(guī)范總體的采購流程以及軍隊采購人員的操作流程。

3.建立信息安全風(fēng)險評估機(jī)制。安全防范工作的重點應(yīng)該是在于工作的預(yù)防上面，應(yīng)該在國家安全防范的基礎(chǔ)之上，做好定期優(yōu)質(zhì)的第三方邀請介入，并且做好對于信息的安全評估，確保評估的有效性和權(quán)威性。

（四）消滅“信息孤島“和“系統(tǒng)煙囪"

信息化的基礎(chǔ)是建立在書籍的共享之上的，所以，要做好系統(tǒng)的集成是信息化采購的關(guān)鍵，要將這一個點列為最迫切的信息化解決點。并且目前對于信息系統(tǒng)的集成必須要走科學(xué)化的發(fā)展道路和高效益的道路，通過建成規(guī)模化的數(shù)據(jù)中心和分布式的技術(shù)來扭轉(zhuǎn)重復(fù)建設(shè)的不科學(xué)的現(xiàn)狀。并且信息化建設(shè)的主管機(jī)構(gòu)也應(yīng)該針對各方面遇到的問題進(jìn)行合理化的科學(xué)指導(dǎo)，尤其是各部門間的協(xié)調(diào)工作，并且在一定程度上要消除信息的孤島效應(yīng)。

信息化開創(chuàng)了軍隊物資采購工作的新局面，成為推動采購業(yè)務(wù)調(diào)整和促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要力量。為此，要把推進(jìn)息采購信息化與實踐科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來。