冉權(quán)

摘要：我國(guó)的水庫(kù)大壩不但數(shù)量多，而且分布廣，壩型種類(lèi)較多，增加了安全管理工作難度。本文對(duì)于我國(guó)當(dāng)前水庫(kù)大壩的安全管理現(xiàn)狀及問(wèn)題簡(jiǎn)要分析，并提出水庫(kù)大壩的安全管理思路，明確管理工作的未來(lái)發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：水庫(kù)大壩;安全管理;發(fā)展動(dòng)向

引言：水庫(kù)大壩的管理工作和社會(huì)安全息息相關(guān)。近年來(lái)，國(guó)家政府、相關(guān)部門(mén)對(duì)于大壩安全這一問(wèn)題高度重視，管理期間，采取加固除險(xiǎn)以及安全監(jiān)督系列措施，在一定程度上改善了大壩安全問(wèn)題。然而，部分大壩運(yùn)行時(shí)，還存在各類(lèi)安全隱患，需要理清管理思路，提高大壩安全管理成效。

一、水庫(kù)大壩安全管理現(xiàn)狀

總體分析，大壩的運(yùn)行的安全性良好。我國(guó)已建成的大型水庫(kù)超過(guò)700座，在充足經(jīng)費(fèi)、規(guī)范管理下，運(yùn)行安全均可得到保障。與此同時(shí)，對(duì)于病險(xiǎn)水庫(kù)的加固、除險(xiǎn)等工作成效顯著。我國(guó)的大部分水庫(kù)是在20世紀(jì)90年代以后建立，由于當(dāng)時(shí)防洪標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量等因素影響，導(dǎo)致大壩存在運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國(guó)對(duì)水庫(kù)除險(xiǎn)、加固等投入力度增加，改善了水庫(kù)的運(yùn)行狀態(tài)，水庫(kù)運(yùn)行過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題的概率明顯下降。

但是，在小型水庫(kù)的安全方面，仍然存在突出性問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)小型水庫(kù)的數(shù)量共計(jì)94129座，占據(jù)水庫(kù)總體數(shù)量比例95%。部分水庫(kù)存在防洪能力弱、結(jié)構(gòu)不穩(wěn)、失修、滲漏問(wèn)題嚴(yán)重等問(wèn)題。因此，在水庫(kù)的安全管理工作中，對(duì)于小型水庫(kù)的管理為重點(diǎn)。除此之外，時(shí)常發(fā)生水庫(kù)除險(xiǎn)問(wèn)題，嚴(yán)重時(shí)潰壩等。上述事故常出現(xiàn)在小型水庫(kù)當(dāng)中[1]。

二、水庫(kù)大壩安全管理思路

（一）主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變以往被動(dòng)管理模式

水庫(kù)大壩的風(fēng)險(xiǎn)管理需要將風(fēng)險(xiǎn)控制作為核心，展開(kāi)動(dòng)態(tài)化管理，建立完善的管理模式。具體包括水庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估以及處置等，保證大壩安全的管理更加科學(xué)。當(dāng)前，年度安全報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案以及降等報(bào)廢等管理工具已經(jīng)應(yīng)用到實(shí)際管理當(dāng)中。但是，受到諸多不確定因素的影響，在風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估以及技術(shù)應(yīng)用方面，通常采取定性評(píng)估、半定量管理等方式，定量對(duì)潰壩后果展開(kāi)分析的難度較高，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)尚未完全統(tǒng)一，所以需要探索大壩安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及應(yīng)急響應(yīng)等系統(tǒng)建立。轉(zhuǎn)變以往被動(dòng)管理狀態(tài)，主動(dòng)出擊，展開(kāi)大壩的安全管理工作。

（二）重點(diǎn)展開(kāi)小型水庫(kù)的安全鑒定[2]

深入推進(jìn)小型水庫(kù)的安全管理，做好鑒定工作，并建立水庫(kù)的加固和除險(xiǎn)質(zhì)量評(píng)估。由于我國(guó)小型水庫(kù)數(shù)量超過(guò)95%，主要為土壩類(lèi)型，影響其運(yùn)行安全的主要因素包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及管理，導(dǎo)致水庫(kù)存在較多病險(xiǎn)問(wèn)題，安全隱患十分嚴(yán)重。因此，急需針對(duì)水庫(kù)大壩加固質(zhì)量展開(kāi)安全評(píng)估：

第一，對(duì)于小型水庫(kù)的安全鑒定方面，可制定三方評(píng)價(jià)、監(jiān)督及檢查機(jī)制，加大力度核查鑒定成果，若存在安全問(wèn)題，則需采取對(duì)應(yīng)加固措施或者報(bào)廢改造;第二，對(duì)于存在問(wèn)題的水庫(kù)，需要明確加固除險(xiǎn)相關(guān)責(zé)任，在具體工作完成以后，向第三方委托，評(píng)估水庫(kù)的安全狀態(tài)，通過(guò)驗(yàn)收才可使用;第三，針對(duì)接近失效、到達(dá)使用壽命、效益缺失、風(fēng)險(xiǎn)較大的水庫(kù)需要制定出完善的退出機(jī)制，并制定退出方案。

（三）創(chuàng)新安全技術(shù)的應(yīng)用

只有創(chuàng)新大壩安全管理技術(shù)，才能不斷提高管理過(guò)程感知和處置能力。結(jié)合我國(guó)當(dāng)前病險(xiǎn)水庫(kù)面臨的管理問(wèn)題，利用可視化地質(zhì)勘測(cè)、優(yōu)化壩體設(shè)計(jì)、控制覆蓋層滲流、防震等技術(shù)，還可選擇筑壩新材料，保證施工過(guò)程安全性。在大壩運(yùn)行期間，還需關(guān)注其安全診斷、維護(hù)等相關(guān)工作?？衫盟聶z測(cè)、無(wú)損探傷以及滲漏探測(cè)相關(guān)技術(shù)，從而根治病害。還可利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和云計(jì)算相關(guān)技術(shù)，融合水利知識(shí)和算法，探索“智慧大壩”的實(shí)踐應(yīng)用，對(duì)大壩的生命周期展開(kāi)管理，結(jié)合流域安全主管部門(mén)以及給流域大壩安全態(tài)勢(shì)，建立信息監(jiān)測(cè)中心，保證流域中心各項(xiàng)數(shù)據(jù)能夠互聯(lián)互通。

（四）運(yùn)用自動(dòng)化技術(shù)展開(kāi)安全管理

1.滲流管理

利用自動(dòng)化技術(shù)和對(duì)大壩的滲流展開(kāi)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)滲透壓、滲流量等內(nèi)容。監(jiān)測(cè)期間，可在混凝土壩底部位置設(shè)置壓力監(jiān)測(cè)口，之后在不同壩段之上設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，結(jié)合水庫(kù)大壩底部排水溝的具體情況，合理合計(jì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量。監(jiān)測(cè)期間，還需對(duì)分區(qū)流量、總體流量共同監(jiān)測(cè)。對(duì)于土石壩等來(lái)講，對(duì)于滲流的監(jiān)測(cè)，需要設(shè)置在大壩底部的滲水處。此外，還需在壩兩側(cè)的山坡之上或者地下水設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以便對(duì)壩體的滲流量展開(kāi)全面檢測(cè)。

2.變形管理

在水庫(kù)大壩具體運(yùn)行期間，對(duì)于其結(jié)構(gòu)形態(tài)的監(jiān)測(cè)工作十分重要。部分大壩的使用時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，受到自然災(zāi)害的影響，可能導(dǎo)致壩體存在橫向、縱向位移，影響運(yùn)行安全。此時(shí)，可利用自動(dòng)化技術(shù)，對(duì)變形量展開(kāi)監(jiān)測(cè)。在混凝土壩監(jiān)測(cè)期間，可在各個(gè)壩段不同位置，設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，數(shù)量大于3個(gè);對(duì)于土石壩展開(kāi)監(jiān)測(cè)，可在壩頂，間隔40米位置設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，此類(lèi)變形監(jiān)測(cè)技術(shù)常用在大型和中型水庫(kù)的監(jiān)測(cè)當(dāng)中。

3.裝置管理

自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)當(dāng)中，裝置的管理需要依托自動(dòng)化技術(shù)完成。安全管理階段，需要利用方向傳感器，獲取壩體各項(xiàng)監(jiān)測(cè)信息，綜合監(jiān)控大壩安全。監(jiān)測(cè)期間，若存在問(wèn)題，可立即向系統(tǒng)當(dāng)中反饋，保證監(jiān)測(cè)過(guò)程即時(shí)性。管理期間，可利用滲壓計(jì)監(jiān)測(cè)地下水位，如果水位出現(xiàn)異常，自動(dòng)向監(jiān)測(cè)系統(tǒng)反饋，利用自動(dòng)化控制，提高大壩的運(yùn)行安全。

結(jié)束語(yǔ)：總之，我國(guó)水利事業(yè)在不斷發(fā)展過(guò)程，大壩的安全管理體系日益健全，大壩運(yùn)行安全性更高。與此同時(shí)，還面臨著小型水庫(kù)的安全性問(wèn)題，需要相關(guān)領(lǐng)域人員加大力度，對(duì)大壩安全問(wèn)題深入分析，找到安全隱患的演變規(guī)律，不斷更新水庫(kù)大壩的管理模式，做好安全鑒定工作。在大壩工程修建期間，使用安全管理技術(shù)。運(yùn)行期間，對(duì)其展開(kāi)安全管理，利用自動(dòng)化技術(shù)，保證管理措施運(yùn)用合理性，采取周期性安全管理，完善管理機(jī)制，提高水庫(kù)大壩運(yùn)行效益。

參考文獻(xiàn)：

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