摘要：本文從中國互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的背景出發(fā)，通過對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)相關(guān)理論的闡述，梳理當(dāng)前疫情防控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，結(jié)合我國實(shí)際提出符合中國特色的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)建構(gòu)策略。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò);意識形態(tài);民眾

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第46次發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截止到2020年3月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)9.4億人。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，互聯(lián)網(wǎng)正在與更多的行業(yè)加強(qiáng)融合，不斷推進(jìn)著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及使人們的生活、工作、交流、思維發(fā)生了極大的改變，影響著意識形態(tài)生存的空間環(huán)境，而作為國家如何控制網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的話語權(quán)就成為必須關(guān)注的問題。習(xí)近平總書記曾在多個場合指出意識形態(tài)工作的重要性，我黨在十八大后專門召開了一次意識形態(tài)工作的會議，在十九大報告中更是強(qiáng)調(diào)：“面對意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭，掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全，以及中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗?！泵鎸σ咔榈耐蝗粊硪u，疫情在全球快速擴(kuò)散、蔓延，疫情防控進(jìn)入常態(tài)化管控階段，隨之，全球經(jīng)濟(jì)也受到了嚴(yán)重沖擊，各行各業(yè)紛紛面臨倒閉，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大幅度縮水，以美國為首的西方國家不顧疫情的嚴(yán)重，不加管控的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，造成本國感染數(shù)量急劇增加，最后

經(jīng)濟(jì)下滑凸顯，國家內(nèi)部矛盾頻出，沖擊政府事件、游行抗議活動不斷，西方國家為了轉(zhuǎn)移民眾視線，妄圖把焦點(diǎn)和矛盾引入中國，他們利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢和話語權(quán)不斷給中國施壓，大打意識形態(tài)牌。面對西方的壓力和疫情的嚴(yán)重，并結(jié)合抗擊新冠肺炎疫情治理輿情的經(jīng)驗，黨和國家必須對網(wǎng)絡(luò)輿情，尤其是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)進(jìn)行整治，這正是黨的十九屆四中全會強(qiáng)調(diào)的：“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的應(yīng)有之意。

自疫情發(fā)生以來，我國政府迅速做出反應(yīng)，成立疫情防控工作小組，做實(shí)做細(xì)一切防控工作，千萬名黨員干部舍小家為大家奔赴防疫一線，多省醫(yī)護(hù)人員馳援武漢，各個企業(yè)各個領(lǐng)域捐錢捐物，為疫情防護(hù)貢獻(xiàn)自己的力量。但是西方媒體及國內(nèi)外的敵對勢力卻趁亂抬頭，利用網(wǎng)絡(luò)攻擊中國政府、污蔑中國人民，對一些小事件刻意放大、夸大宣傳，在網(wǎng)絡(luò)上造成了極壞的影響，嚴(yán)重削弱了國家網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)。

一、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)相關(guān)理論闡述

（一）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)的內(nèi)涵

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)包含網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)與話語權(quán)兩個方面，從宏觀上講，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)是指國家在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域用來鑒別和抵御外來不良文化、意識形態(tài)沖擊，積極維護(hù)國家內(nèi)部團(tuán)結(jié)，保障自身文化存續(xù)和發(fā)展的行為和言論，其多與國家綜合國力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技水平有關(guān)。從微觀上講，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)是指在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域擁有意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，帶有解釋、維護(hù)、管理網(wǎng)絡(luò)功能，以達(dá)到思想引領(lǐng)、管控意識形態(tài)話語權(quán)的行為和言論。總之，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域擁有絕對的話語生產(chǎn)資格，可以根據(jù)自身需要引導(dǎo)、調(diào)控意識形態(tài)的話語，以保證國家意識形態(tài)安全的行為和言論。

（二）相關(guān)理論的探究

無論是早期馬克思主義經(jīng)典作家的研究，還是哲學(xué)家的理論，其內(nèi)涵都涉及意識形態(tài)或文化話語權(quán)的問題，在新時代，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)顯得尤為重要，即使現(xiàn)在仍可以從哲學(xué)家的理論中找到痕跡。馬克思主義最早從否定意義上提到了意識形態(tài)一詞，馬恩通過對德國資產(chǎn)階級意識形態(tài)的剝削性、欺騙性進(jìn)行剖析，批判了整個德國資產(chǎn)階級意識形態(tài)的本質(zhì)。意識形態(tài)具有文化性、階級性，是社會文化發(fā)展的重要體現(xiàn)，馬克思主義意識形態(tài)的價值代表了無產(chǎn)階級和人民群眾的訴求，可以保障和維護(hù)社會主義國家的思想權(quán)力、話語權(quán)力;葛蘭西的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)思想主要是以意大利無產(chǎn)階級的實(shí)際作為出發(fā)點(diǎn)，主要研究文化、意識形態(tài)、政黨之間權(quán)利關(guān)系的權(quán)力理論，他認(rèn)為無產(chǎn)階級政黨需要構(gòu)建能反映大眾權(quán)益的文化或意識形態(tài)話語體系，讓其成為各個利益階層的物質(zhì)力量;阿爾都塞受葛蘭西影響較深，提出了意識形態(tài)國家機(jī)器理論，他認(rèn)為意識形態(tài)存在某種機(jī)器中，主要以物質(zhì)實(shí)體為載體存在于各種實(shí)踐中，意識形態(tài)國家機(jī)器是意識形態(tài)存在的物質(zhì)基礎(chǔ);法國著名的后結(jié)構(gòu)主義學(xué)者米歇爾﹒?？轮赋?，權(quán)力話語思想揭示了話語的功能和特征，話語表述的方式傳遞著主體價值意圖與利益訴求，其過程包含傳遞思想情感、闡述價值觀念和掌控輿論。

（三）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)的特點(diǎn)和功能

在網(wǎng)絡(luò)傳遞過程中，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)呈現(xiàn)著三個方面的特點(diǎn)：一是特殊的話語表述規(guī)則，社會與網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，促使二者互相融合，形成了獨(dú)特的話語表述規(guī)則，這樣的規(guī)則是網(wǎng)絡(luò)和主體更好適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)平臺的結(jié)果，他們既要遵守這樣的規(guī)則，又要反過來影響網(wǎng)絡(luò)，使網(wǎng)絡(luò)成為一種別樣的“社會”;二是網(wǎng)絡(luò)邏輯的話語權(quán)，網(wǎng)絡(luò)由于準(zhǔn)入門檻低、開放性強(qiáng)、社交主體平等等特點(diǎn)，吸引著更多的主體參與其中，要想掌握網(wǎng)絡(luò)的話語權(quán)就必須尊重網(wǎng)絡(luò)自由、平等、共享等邏輯規(guī)則;三是多領(lǐng)域跨界，網(wǎng)絡(luò)中的參與者由于自身文化、語言的差異性會對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生不同的理解，要想掌握網(wǎng)絡(luò)的話語權(quán)就必須充分考慮網(wǎng)絡(luò)對象的理解情況，通過強(qiáng)化溝通技巧、更改溝通方式尋求最大的共識。

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)的功能可以幫助網(wǎng)絡(luò)管理者分析網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)的重要性、必要性，是認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)本質(zhì)的前提，具體包括三個方面：一是文化認(rèn)同，文化認(rèn)同主要體現(xiàn)在認(rèn)知、情感和行為方面，其本質(zhì)是對價值的認(rèn)同，網(wǎng)絡(luò)參與者對某一價值觀念的認(rèn)同，也就是對其背后隱含文化屬性的認(rèn)同;二是規(guī)范行為，網(wǎng)絡(luò)參與者在網(wǎng)絡(luò)上需要遵守網(wǎng)絡(luò)交往規(guī)則和制度，逐步形成網(wǎng)絡(luò)規(guī)范的行為;三是維護(hù)穩(wěn)定，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的穩(wěn)定是維護(hù)國家穩(wěn)定的思想保障，網(wǎng)絡(luò)參與者通過被引導(dǎo)、說服等方式逐步接受國家的教化，消除抵觸情緒，逐漸獲得認(rèn)可與追隨，從而達(dá)到一個穩(wěn)定的狀態(tài)。

二、防控疫情視角下網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）防控疫情視角下網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)面臨的機(jī)遇

1.豐富的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳播方式使信息傳播更加全面。從最早的論壇發(fā)帖、回帖、到博客的興起，再到“推特”、“臉書”、“微博”、“人人網(wǎng)”，逐步開啟了信息傳播的新時代，而騰訊QQ、微信的出現(xiàn)更是占據(jù)了我國社交的半壁江山，人們的交往方式被徹底改變了。與傳統(tǒng)的傳播方式不同，網(wǎng)絡(luò)時代大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)使傳播的策略發(fā)生了變化，精細(xì)化的分析更有利于傳播話語說服力的加強(qiáng)。層出不窮的各種新聞客戶端、門戶網(wǎng)站、社交軟件及短視頻APP快速傳遞著信息，這種傳播不僅擺脫了時間、空間的束縛，更是便捷了信息雙方的互通性，網(wǎng)絡(luò)早已成為廣泛應(yīng)用的傳播媒介。黨和政府掌握網(wǎng)絡(luò)的發(fā)言權(quán)勢必可以宣傳主流意識形態(tài)，更好的展示黨和國家的形象，了解民生民意，而人民群眾可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)出自己的聲音，極大的方便了雙方的聯(lián)系，拉近了彼此的距離。

2.利用網(wǎng)絡(luò)拓展意識形態(tài)傳播的內(nèi)容使接收者更容易接納。網(wǎng)絡(luò)的開放性

一方面可以使信息發(fā)布者在全球范圍內(nèi)發(fā)布自己的信息，另一方可以使信息在全球范圍內(nèi)被分享、傳播，較低的網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入門檻可以使每個普通民眾都成為信息的發(fā)布、瀏覽、分享者，不斷拓展著人們交往的范圍。網(wǎng)絡(luò)傳播極大壓縮了時間、空間，提高了交往的效率，網(wǎng)絡(luò)傳播的虛擬性又在一定程度上推進(jìn)了言論的自由，大量的視頻、圖片、文字在網(wǎng)絡(luò)上傳播，其背后所蘊(yùn)含的價值理念值得思考，網(wǎng)絡(luò)不僅成為知識和思想的交鋒地，更是意識形態(tài)的博弈場，各種思想在這里進(jìn)行碰撞，各個意識形態(tài)話語權(quán)的主體在這里通過文字、影像的方式進(jìn)行互動，既對本國的主流意識形態(tài)產(chǎn)生影響，也在一定程度上豐富著本國主流意識形態(tài)的內(nèi)容。

3.網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的快捷傳播使傳播效果更加凸顯。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)早已打破了國界，打破了時間和空間，在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了不同國家地域、文化的意識形態(tài)的傳播，處于網(wǎng)絡(luò)中心的人們利用手機(jī)、電腦等媒介成為了信息源。大量信息在網(wǎng)絡(luò)上被分享與傳播，在無形中強(qiáng)化了信息傳播的效果，也使信息發(fā)布者既擁有更多的自主權(quán)，也擁有自選海量信息的選擇權(quán)。全球的意識形態(tài)沖擊著網(wǎng)絡(luò)中的每個個體，信息接受者對信息的對與錯、是否符合國家利益、人類發(fā)展方向都會產(chǎn)生思考。我國主要采用網(wǎng)絡(luò)平臺與新媒體相結(jié)合的方式通過官方論壇、政府網(wǎng)站、兩微一端等渠道實(shí)現(xiàn)與群眾的互動，針對民生問題、熱點(diǎn)問題進(jìn)行及時處理，不斷鞏固國家在主流意識形態(tài)領(lǐng)域的話語權(quán)，同時，向往輸出我國的文化價值，展現(xiàn)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和文化底蘊(yùn)，不斷提升國家形象和影響力，打牢我國在國際主流意識形態(tài)方面的話語權(quán)。

（二）防控疫情視角下網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)面臨的挑戰(zhàn)

1.疫情發(fā)生以來西方國家利用網(wǎng)絡(luò)輿論和技術(shù)污蔑中國。由于我國發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家有著區(qū)別，尤其是在信息資源掌控方面存在巨大差異，發(fā)達(dá)國家的生活理論、價值方式、文化習(xí)俗在中國極有市場，西方發(fā)達(dá)國家利用自身的技術(shù)和資源在全球范圍內(nèi)占據(jù)優(yōu)勢，壟斷國際傳播，這些都為西方意識形態(tài)滲透創(chuàng)造了條件。我國疫情爆發(fā)初期，我國政府就迅速做出反應(yīng)，并第一時間向世界衛(wèi)生組織及其他國家通報了新冠肺炎的情況，隨后分享了新型冠狀病毒的原因，并把病毒的基因序列上傳、通報、分享給世界衛(wèi)生組織，并把整個基因序列上傳到世界衛(wèi)生組織的全球共享數(shù)據(jù)平臺。但是西方發(fā)達(dá)國家利用自己網(wǎng)絡(luò)信息霸權(quán)的優(yōu)勢抹黑中國，如美國國務(wù)卿蓬佩奧就曾宣傳病毒始于中國武漢，美國司法部負(fù)責(zé)國家安全事務(wù)的助理部長德默斯認(rèn)為中俄的虛假信息活動會加劇美國及其他國家的國內(nèi)混亂和分裂，他們利用這種影響力和控制力控制網(wǎng)絡(luò)輿論，動搖民心，在抹黑中國的同時把自己塑造成為“救世主”“和平使者”的標(biāo)桿，凸顯自身文化的優(yōu)越感。

2.接收者受網(wǎng)絡(luò)多元化思想沖擊嚴(yán)重。隨著網(wǎng)絡(luò)在全球的普及，網(wǎng)絡(luò)成為意識形態(tài)傳播的重要媒介，在網(wǎng)絡(luò)中，各種社會思潮、文化思想進(jìn)行碰撞、交融，影響著網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的方向。西方發(fā)達(dá)國家多以西方文明中心論來解讀我國的主流意識形態(tài)，大肆鼓吹西方文明，以達(dá)到分化中國的目的，更是把中國倡導(dǎo)的自由、平等、民主、法治等價值觀看成西方文化的推演，不斷沖擊著我國的主流意識形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)信息爆炸的出現(xiàn)帶來的是各種虛無主義的登場，開始與我國的主流意識形態(tài)爭奪話語權(quán)，不斷侵占網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的話語空間，各種粉墨登場的鬧劇紛紛登場，其目的就是不斷削弱我國主流意識形態(tài)的影響力，干擾其傳播力量。多元化的意識形態(tài)使網(wǎng)絡(luò)的意識形態(tài)格局更加復(fù)雜，不斷挑戰(zhàn)著我國主流意識形態(tài)話語權(quán)的地位。

3.面對網(wǎng)絡(luò)虛擬性目前治理仍十分困難。在現(xiàn)實(shí)生活中的人在網(wǎng)絡(luò)上有著自己的虛擬身份和形象，其發(fā)布的信息和言論都是通過虛擬的身份和形象完成的，由于身份的虛擬性使得網(wǎng)民可以放心的發(fā)表自己的觀點(diǎn)，闡述自己的想法，推動了言論的自由，但一些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬性傳遞消極的意識形態(tài)，潛移默化的影響著民眾，利用社會熱點(diǎn)問題挑撥民眾情緒，干擾政府言論。事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息比真相更容易傳播，更容易被接受，在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界，人人都是發(fā)聲者，網(wǎng)民有著自主選擇信息的權(quán)利，信息傳播不受限制，這在一定程度上加大了網(wǎng)絡(luò)治理的難度，弱化了主流意識形態(tài)話語權(quán)的地位。一些別有用心的人，通過網(wǎng)絡(luò)的虛擬性在疫情期間發(fā)布虛假信息，煽動民眾，造成不必要的慌亂，給網(wǎng)絡(luò)治理帶來困難。

三、防控疫情視角下網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)建構(gòu)策略

（一）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)長效機(jī)制

1.以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引。意識形態(tài)對一個政黨的重要性是不言而喻的，這關(guān)系著一個黨派，一個國家的生死存亡。黨的十八大以來，習(xí)近平同志根據(jù)中國的實(shí)際，致力于中華民族的偉大復(fù)興這一歷史使命，堅持一步一個腳印推動著黨的意識形態(tài)的創(chuàng)新，相關(guān)的講話精神更是黨的意識形態(tài)創(chuàng)新的體現(xiàn)。習(xí)近平指出要始終堅持黨的意識形態(tài)創(chuàng)新的為民初衷，把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作為思想引領(lǐng)，并逐步凝聚成全社會的共同理想。在網(wǎng)絡(luò)時代更是要堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固其在意識形態(tài)領(lǐng)域的話語權(quán)，切實(shí)維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的安全。要讓民眾深刻認(rèn)識到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)涵，不斷提高在思想領(lǐng)域的感召力，最大限度上釋放我國主流意識形態(tài)領(lǐng)域的力量，使理論真正轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐發(fā)展的動力，為國家的長期穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航，也為促進(jìn)世界和平提供全新的方案。

2.建立聯(lián)防聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)機(jī)制。要形成聯(lián)防聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)機(jī)制首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，做好統(tǒng)籌規(guī)劃。從領(lǐng)導(dǎo)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個部門，強(qiáng)化部門之間的溝通，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，既要做好事前預(yù)警、事中引導(dǎo)、事后反饋，又要及時把握趨勢，做好前瞻性工作。要注重相關(guān)信息的收集、整理、分析機(jī)制，提前做好風(fēng)險預(yù)案，確保工作有序推進(jìn)。同時，從信息源入手，盡早將不良信息過濾，還網(wǎng)絡(luò)純凈的環(huán)境，對網(wǎng)絡(luò)上的不良信息和錯誤思想要及時進(jìn)行批判引導(dǎo)，指出其錯誤之處，通過標(biāo)示危險信息和不良信息，合理疏導(dǎo)民眾對信息的認(rèn)知，建立綠色網(wǎng)站，提升主流意識形態(tài)信息的影響力。還要發(fā)揮意識形態(tài)工作者的積極性，通過有效的激勵舉措調(diào)動他們的工作熱情，用網(wǎng)絡(luò)思維和網(wǎng)民容易接受的方式提升主流意識形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)中的話語權(quán)。

3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律的完善和監(jiān)管。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)應(yīng)用管理以確?；ヂ?lián)網(wǎng)可管可控。多次出臺相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的法律條文，不斷完善網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程。面對國外復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，我們必須筑牢網(wǎng)絡(luò)防線，堅定抵制西方國家有意識的傳遞的各種不良信息和錯誤思潮，做好境外反動勢力對我國網(wǎng)絡(luò)的滲透和顛覆活動，可以通過網(wǎng)絡(luò)警察進(jìn)行全天候檢測，方便在第一時間對威脅國家主權(quán)、煽動民族分裂的行為進(jìn)行反應(yīng)，爭取將違法行為消滅在搖籃里。同時，還要將網(wǎng)絡(luò)治理納入到法治化進(jìn)程中，堅持黨對網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)導(dǎo)，既要確保網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上的合法權(quán)利得到維護(hù)和保證，又要約束、制約、打擊網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)言行。將以德治網(wǎng)與以法治網(wǎng)相結(jié)合，較好的平衡道德的教化作用與法律的警示作用，提高網(wǎng)絡(luò)參與者的自律意識、底線意識。

（二）提高政府網(wǎng)絡(luò)宣傳的能力

1.轉(zhuǎn)變宣傳策略，提升宣傳能力。要提升宣傳能力就要組建相關(guān)專業(yè)人才隊伍，建立專業(yè)化的宣傳平臺。黨和政府要掌握主流意識形態(tài)的話語權(quán)，重視網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)和傳播，及時適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化的輿論宣傳，要懂網(wǎng)、用網(wǎng)，主動占領(lǐng)傳播高地。加強(qiáng)政府網(wǎng)站和主流媒體的維護(hù)管理工作，及時傳遞國內(nèi)外重要新聞資訊，充分利用新媒體強(qiáng)化宣傳作用，注重專家與民眾的互動，提高政府與民眾的粘性。還要及時更新網(wǎng)絡(luò)宣傳的信息，并確保信息的時效性和真實(shí)性，不斷提升主流意識形態(tài)的吸引力，堅持以問題為導(dǎo)向，及時回應(yīng)社會熱點(diǎn)，以貼近民眾實(shí)際的視覺展示豐富多樣的內(nèi)容，不斷滿足新時代民眾的多樣化需要。更要不斷培養(yǎng)思想堅定、理論功底深厚的新生代人才，既可以革新教學(xué)方法和理論研究，又可以為宣傳部門輸送新鮮血液，以新時代黨的理論成果為武器，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的話語權(quán)，幫助我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)實(shí)現(xiàn)政治功能。

2.優(yōu)化話語結(jié)構(gòu)，提高政府公信力。在網(wǎng)絡(luò)時代，要想提升政府的公信力就必須不斷優(yōu)化話語環(huán)境，做好內(nèi)外兼修。政府要認(rèn)真關(guān)注群眾意愿，以公平正義為價值目標(biāo)構(gòu)建意識形態(tài)話語權(quán)，改變陳舊的政治敘事風(fēng)格，汲取大眾用語環(huán)境，貼近大眾語言，增進(jìn)政府的親和力。以生動、鮮活的語言把抽象的問題具體化、生動化，一方面要契合群眾需要，一方面要合理使用中華語言，回應(yīng)國際問題，打造具有中國特色的話語體系。中國的歷史源遠(yuǎn)流長，面對豐富多元化的思想，要善于去粗存精提煉符合時代需要的社會主義價值觀，這樣既可以彰顯中華文化的豐富內(nèi)涵，又可以提升中國在世界范圍內(nèi)的親和力、影響力，維護(hù)中國的大國形象。針對西方國家話語權(quán)的強(qiáng)勢地位，我國除了不斷增加自身的綜合國力外，還要將中國特色的價值理念和價值取向融入到意識形態(tài)話語中，不斷消解西方所宣稱的中國威脅論，最終實(shí)現(xiàn)中國的和平崛起。

3.及時處理突發(fā)事件，消除影響。網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件影響范圍大，輻射面廣，民眾對網(wǎng)絡(luò)事件有著迫切了解的心理，政府要不斷增強(qiáng)政治意識，第一時間搶占輿論制高點(diǎn)，比如在第一時間把疫情現(xiàn)狀傳遞給民眾，打擊虛假報道，做好正確的輿論導(dǎo)向。同時要注意突發(fā)事件的時效性，一旦事件報道滯后將很難提高新聞事件的熱度，無法使官方消息得到民眾的廣泛關(guān)注。針對突發(fā)事件要保持高度的敏感性，密切關(guān)注事情的進(jìn)展，并在第一時間趕赴現(xiàn)場，盡最大可能把信息第一時間傳遞給民眾，面對突發(fā)事件不滯后、不失語、不迷茫，發(fā)揮主流意識形態(tài)的輿論引導(dǎo)作用，做第一新聞“發(fā)言人”。還要不斷創(chuàng)新處理形式，將傳統(tǒng)媒體與新媒體相互融合，對民眾進(jìn)行全方位宣傳教育，使官方主流意識形態(tài)在突發(fā)事件中發(fā)出強(qiáng)有力的聲音，通過微信、微博、短視頻等平臺全方位提高政府的形象，把影響控制到最小范圍內(nèi)。

（三）強(qiáng)化民眾網(wǎng)絡(luò)綜合素養(yǎng)

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)，形成主流價值觀。網(wǎng)絡(luò)有著自身的自由性，形成了一種新的文化生態(tài)，但由于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難、自由度高，使的網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)十分困難。網(wǎng)絡(luò)的多樣化功能和多重價值觀是客觀存在的，既不能全盤肯定，也不能全盤否定，關(guān)鍵是要用社會主義核心價值引導(dǎo)其沿著正確的方向發(fā)展。要充分利用網(wǎng)絡(luò)不斷提升社會主義制度的高度，尊重客觀規(guī)律，吸收中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)文化的價值觀標(biāo)準(zhǔn)。要不斷強(qiáng)化社會主義核心價值觀的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，用核心價值觀來掌控網(wǎng)絡(luò)的話語權(quán)，通過手機(jī)、媒體等渠道使核心價值觀深入到民眾的頭腦中，成為人們的自覺追求和共同理想。針對網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域的滲透行為要敢于“亮劍”，善于同網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域的意識形態(tài)言行作斗爭。思想教育工作者要盡快適應(yīng)現(xiàn)代科技和傳媒技術(shù)的發(fā)展，不斷轉(zhuǎn)換思路，創(chuàng)新工作方法，利用自身技能不斷凈化網(wǎng)絡(luò)空間，強(qiáng)化陣地意識，敢于同網(wǎng)絡(luò)上的各種錯誤行為和思潮進(jìn)行交鋒，掌握主動權(quán)，打好網(wǎng)絡(luò)仗。

2.進(jìn)行思想教育，培養(yǎng)愛國情懷。網(wǎng)絡(luò)是思想文化信息的集散地，也是社會輿論的放大器，對民眾進(jìn)行思想教育，培養(yǎng)他們的愛國情懷有著重要的意義。注重家庭教育，通過首因效應(yīng)推動子女的道德、文化、情懷的養(yǎng)成，父母要借助數(shù)字化的多媒體工具對子女進(jìn)行愛國主義的教育，利用技術(shù)優(yōu)勢生動還原紅色歷史事件，孕育子女的愛國熱情和民族自信。父母還要把好網(wǎng)絡(luò)信息關(guān)，監(jiān)護(hù)子女健康合理的適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，推動子女三觀的養(yǎng)成。學(xué)校要發(fā)揮全方位育人的功能，充分利用自身教育資源的優(yōu)勢不斷創(chuàng)新教學(xué)方法，將網(wǎng)絡(luò)納入到學(xué)校思政政治教育的環(huán)境和載體中，既要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對學(xué)生的感染作用，又要利用網(wǎng)絡(luò)工具強(qiáng)化愛情情懷教育，這種多樣化的教學(xué)方式一方面增強(qiáng)了學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)的技能，另一方面也將愛國元素融入到教學(xué)中，寓教于樂，推進(jìn)教學(xué)新發(fā)展。社會要充分發(fā)揮線上與線下教育相結(jié)合的模式，通過紅色網(wǎng)站、全媒體解讀國家時政熱點(diǎn)，強(qiáng)化民眾參政議政熱情，掌握意識形態(tài)話語權(quán)，線下要通過多渠道普及官方資訊，全面覆蓋民眾。

3.發(fā)動群眾力量，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。在我國，人民群眾的民眾監(jiān)督是我國監(jiān)督體系的重要基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)空間也不例外。近年來，民眾通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督政府行為的事件越來越多，在很大程度上提高著政府的工作效率和形象。這就需要政府最大程度上發(fā)動群眾，主動接受群眾的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，通過搭建的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺知民情、了民意，同時強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，推動政府部門辦公公開化，讓熱心的群眾參與到糾錯監(jiān)督的隊伍中，通過網(wǎng)絡(luò)信訪舉報制度、群眾檢舉保護(hù)制度打消民眾的后顧之憂。對于網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)注度高的網(wǎng)站或APP，要設(shè)立一鍵舉報方式，方便民眾第一時間進(jìn)行檢舉，針對網(wǎng)絡(luò)論壇的發(fā)帖要及時回復(fù)，確認(rèn)信息的真實(shí)性，完善舉報制度實(shí)名制，確保舉報信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，對舉報有貢獻(xiàn)的舉報人給予獎勵，對于虛假舉報的給予嚴(yán)厲打擊，確保舉報的效率。

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本文系河南省社科聯(lián)、河南省經(jīng)團(tuán)聯(lián)2020年度調(diào)研課題（項目編號SKL—2020—708）成果。

作者簡介：趙文超（1983.8-），男，河南平頂山人，研究生學(xué)歷，研究方向為大學(xué)生思想政治教育，現(xiàn)工作單位為鄭州科技學(xué)院，講師職稱。

（鄭州科技學(xué)院 河南鄭州 450064）