李超　史先鵬　李正光　崔震

摘要：陸基保障工作是依托“蛟龍”號載人潛水器（以下簡稱“蛟龍”號）試驗性應用航次開展的一項兼具日常公務辦理和應急事件處置的綜合事務性工作，主要工作內容包括：跟蹤航次動向、保障海陸聯(lián)通、協(xié)調船舶靠港、落實航次宣傳以及為“蛟龍”號試驗性應用工作領導小組和海上現(xiàn)場指揮部提供技術支撐等。文章回顧了“蛟龍”號試驗性應用航次陸基保障工作開展情況，分析了工作特點和存在問題，針對下一步多機構聯(lián)合和多潛水器協(xié)同作業(yè)模式下的深遠?？瓶己酱翁攸c，提出了陸基保障工作的數字化建設和保密機制建設初步設想。

關鍵詞： “蛟龍”號載人潛水器; 試驗性應用;陸基保障工作;數字化建設;深遠海科考

中圖分類號：P741 文獻標志碼：A 文章編號：1005-9857（2020）05-0032-04

Abstract：Land-based support is an integrated transactional job which is based on Jiaolong deep-sea manned submersible tentative application voyage，responsible for daily business and emergency response.The main work of Land-based support includes tracking of voyage situation，ensuring connectivity between land and sea，coordinating affairs of ship berthing，implementing voyage propaganda and providing technical support for Jiaolong deep-sea manned submersible tentative application work leader group and offshore field headquarters，etc.The paper reviewed the process of Land-based support，analyzed features and existing problems，such as：limitation of messages delivery，lack of standardization about log，tardy of events handling and shift is not timely，inconvenient about information query，faultiness of security mechanism and incomplete filing.In view of new mode voyage of multiple departments cooperative and multiple submersibles joint，the paper propounded development ideas of digitalization construction and security mechanism construction in the end.

Key words：Jiaolong deep-sea manned submersible，Tentative application，Land-based supporting work，Digital construction，Deep-sea scientific investigation

0 引言

2012年6月，“蛟龍”號載人潛水器（以下簡稱“蛟龍”號）在馬里亞納海溝區(qū)成功下潛至7 062 m，創(chuàng)造了世界同類型載人潛水器的下潛深度記錄[1-5]，不僅實現(xiàn)了中華民族“下五洋捉鱉”的夙愿，更是開創(chuàng)了我國深海運載和探測領域的新里程。在充分借鑒美國、日本、俄羅斯、法國等發(fā)達國家同類載人潛水器從研制、海試、試驗性應用到業(yè)務化運行過程的經驗基礎上，綜合我國載人潛水器維護保障能力尚未建成[6]和運行機制尚不健全等客觀因素，國家海洋局圍繞“蛟龍”號制定了為期5年（2013—2017年）的試驗性應用工作部署，成立了以分管領導為組長，外交部、中船重工集團、中國科學院相關部門領導為副組長，“蛟龍”號參研單位和主要參航單位負責人為組員的“蛟龍”號載人潛水器試驗性應用領導小組（以下簡稱“領導小組”），主要負責“蛟龍”號試驗性應用工作階段的頂層設計，負責重點工作部署及重大事件決策等。在充分考察和研究我國現(xiàn)有科考航次指揮和保障工作模式的前提下，領導小組提出在執(zhí)行“蛟龍”號航次期間設立陸基保障中心，負責為領導小組和海上現(xiàn)場提供信息互聯(lián)、技術支持和應急處置等保障工作。

在歷時5年的“蛟龍”號試驗性應用階段，陸基保障工作貫穿了“蛟龍”號科考航次的全部過程，逐步建立了科學合理的工作機制并最終實現(xiàn)了陸基保障工作的體系化，形成了工作記錄、應急事件處置過程等大量客觀詳細的原始檔案，為完成我國載人深潛科考航次發(fā)揮了重要作用。

本研究針對下一步軍民聯(lián)合、多機構聯(lián)合和多裝備協(xié)同作業(yè)模式下的航次需要，在回顧前階段陸基保障工作的基礎上，詳細分析了陸基保障工作的特點和存在的問題，并提出“數字化建設”和“建立保密機制”的工作設想。

1 陸基保障工作簡述

“蛟龍”號試驗性應用航次開展的陸基保障工作主要包括跟蹤航次動向、指令落實和信息傳遞、公文日常處理等常規(guī)工作事項，以及組織開展船舶靠港和協(xié)調外事工作、航次宣傳和召開海陸視頻會議以及編制《海洋專報》等階段性工作（圖1）。陸基保障工作以“時效性、準確性和全面性”為原則，實行24小時輪崗值班制，同時，組建了以“蛟龍”號參研單位技術負責人為成員的技術支持專家組，負責為領導小組和海上現(xiàn)場提供技術咨詢和指導。

“蛟龍”號執(zhí)行試驗性應用航次期間，陸基保障工作通過衛(wèi)星通信設備、傳真設備和移動通信設備實現(xiàn)了海陸信息互聯(lián)互通;通過陸地基站的支持，與航次現(xiàn)場召開視頻會議，聯(lián)合處置相關應急事件;借助實時接收的航次現(xiàn)場動態(tài)信息，編寫《海洋專報》等工作，協(xié)調媒體平臺，完成航次工作動向和成果的實時發(fā)布。

船舶中途靠港補給期間，陸基保障中心作為落實指令和協(xié)調機構，制訂船舶靠港工作方案，組織開展人員輪換、物資補給工作。在船舶?？繌B門、福州和深圳期間，協(xié)同有關部門和地方政府，舉辦“蛟龍”號開放日活動，近千人親臨現(xiàn)場與“蛟龍”號和“向陽紅09”船近距離接觸。這一舉措為深海大洋的科教宣傳工作發(fā)揮了積極作用。

在中國大洋37航次和38航次工作中，航次組織單位在分析和總結以往工作經驗的基礎上，進一步明確陸基保障工作的職能范圍和工作模式，加大了值班人員理論知識培訓和實操演練，完善了工作機制，陸基保障工作向著更加高效和精細化的方向發(fā)展，成為“蛟龍”號試驗性應用航次組織實施過程中的重要組成部分[7]，初步建成了普遍適用于我國載人深潛航次的陸上保障工作體系。

2 工作特點

2.1 工作模式的連續(xù)性

不同于其他深海技術裝備，“蛟龍”號不僅代表著我國最前沿的海洋科技水平，其性能狀態(tài)和作業(yè)情況也將直接關系到下潛人員的生命安全。為確保“蛟龍”號作業(yè)情況的實時跟蹤，陸基保障中心建立了較為完善的信息傳遞機制和人員輪換制度，通過海試衛(wèi)星、船舶定位系統(tǒng)等通信手段，實施跟蹤“蛟龍”號作業(yè)情況，持續(xù)傳遞船舶、設備、人員和作業(yè)海區(qū)氣象信息等。保障人員實行24小時連續(xù)工作模式，時刻保持應急戒備狀態(tài)。

2.2 工作范圍的全面性

開展陸基保障工作的前提是全面掌握航次工作的總體情況（包括：航次的總體目標、工作量安排和重要時間節(jié)點、參加航次的人員組成、航次作業(yè)海區(qū)氣象和地貌特點等）。陸基保障中心不定期組織保障人員學習相關工作方案、航次背景材料和最新航次進展情況，按照“老帶新”的方式，委托具備陸基保障工作經驗的人員對新進人員進行培訓，保障人員對航次工作的了解更加深入和全面。

2.3 應急事件處置能力

陸基保障中心對航次應急事件的快速反應和處置能力，是保障航次現(xiàn)場快速擺脫險情的重要抓手。航次執(zhí)行期間，陸基保障中心多次開展應急事件演練，模擬航次現(xiàn)場可能出現(xiàn)的險情，組織保障人員參與應急事件處置過程演練，分析薄弱環(huán)節(jié)和研究優(yōu)選方案。模擬陸基保障中心在通信中斷、供電故障等多個情景下的應急措施，不斷完善相關預案，應急事件處置機制向著更加完備和實用的方向發(fā)展。

3 存在的問題

經過梳理和分析“蛟龍”號試驗性應用航次陸基保障工作經驗，本研究總結了以下幾點問題，需要在下一步工作中加以解決。

（1）信息發(fā)送渠道受限是在陸基保障工作過程中多次出現(xiàn)的問題。陸基保障工作主要通過手機短信方式報送航次動態(tài)，由于信息量大、發(fā)送人員數量多，手機短信的發(fā)送功能多次被限制。為確保信息的及時發(fā)送，保障人員采用逐條發(fā)送或更換設備的方式，在加大工作量的同時也增加了錯誤發(fā)送的風險。

（2）值班記錄不規(guī)范，為后續(xù)保障人員了解工作進度產生了影響。保障人員在與航次現(xiàn)場通話時需要快速記錄航次信息，增加了記錄難度，造成字跡不清晰、內容不翔實和要點不突出的情況時有發(fā)生。

（3）人員輪換過程中，保障人員不能按時到崗，導致其他值班人員無法正常交班和離崗，甚至發(fā)生空崗現(xiàn)象。在歷次陸基保障工作中，雖然沒有因為人員輪換的問題產生海陸互聯(lián)中斷等事故，但制訂相應的措施，對保障人員交接班進行約束和管理還是十分必要的。

（4）事件處置不及時多是在人員輪換過程中由于工作交接的不充分，導致待辦事項被擱置和工作無法形成閉環(huán)的問題。陸基保障工作依托航次開展，保障人員在開展陸基保障工作的同時需要兼顧處理本職工作，在一個時間周期內同時處理多個事項，存在工作遺漏和處理不及時的風險。

（5）信息查詢不便捷是新進員工反映較多的問題。保障人員需要查閱工作資料來掌握和落實有關工作，而查詢紙質材料較煩瑣和不便。在獲取事件的處理進度和處置突發(fā)事件的過程中，紙質材料的短板更加突顯。

（6）保密機制不健全是在下一步陸基保障工作過程中亟須解決的事項。陸基保障中心主要通過衛(wèi)星電話、傳真和郵件的方式實現(xiàn)海陸互聯(lián)互通，尚未建立用于船舶保密信息傳輸的專用網絡，涉密信息需要借助其他機構專網傳輸，增加了安全隱患。

（7）文件歸檔不完備是指在航次執(zhí)行過程中，經陸基保障中心形成大量值班記錄和公文等原始材料，由于保障人員流動性大和材料分類煩瑣等因素，造成了個別文件丟失，無法完成歸檔等。

4 下一步工作設想

隨著我國“海洋強國”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議的不斷深化，加之軍民融合工作在海洋領域的持續(xù)深入，為多機構協(xié)同和軍民聯(lián)合科考航次的實施創(chuàng)造了利好條件[8]，也為航次保障工作提出了新的更高要求。另外，以“蛟龍”號載人潛水器和“潛龍”系列、“海龍”系列無人潛水器構成的“三龍”裝備體系，將在全球范圍內的深遠海域聯(lián)合執(zhí)行科考任務，這種多潛水器協(xié)同作業(yè)模式也將對陸上的保障工作帶來更大挑戰(zhàn)。為解決現(xiàn)存問題和滿足下一步工作要求，本研究提出了以“數字化建設”和“建立保密機制”為重點內容的陸基保障工作設想。

實現(xiàn)陸基保障工作的數字化建設，在現(xiàn)有自動化辦公系統(tǒng)的基礎上，綜合陸基保障工作的特點，建立一套具備輸入、存儲、查詢、輸出和管理功能的陸基保障工作數字化系統(tǒng)[9-10]是有效解決陸基保障工作尚存問題和提升工作效率的重要手段。其中：輸入功能是指經鍵盤、文件掃描設備、指紋識別設備實現(xiàn)航次信息的電子記錄、紙質文件的數字化存入和保障人員的指紋錄入等。存儲功能可利用存儲設備和數據庫將輸入的信息進行分類存放，包括：值班記錄、掃描文件、人員信息、交接班情況等，可為實現(xiàn)信息查詢、人員考勤和文件歸檔提供支撐。查詢功能是以存儲功能為基礎，保障人員根據權限，通過檢索等方式，高效、快捷地查閱和下載所需信息或材料，同時，可跟蹤各項事件處置的進度、辦理人員信息和監(jiān)督交接班情況。輸出功能可以根據需要將存儲的信息進行歸類統(tǒng)計、制作報表、打印輸出。管理功能可以實現(xiàn)對系統(tǒng)進行升級和完善、新增和刪除用戶、設置用戶權限、新增和刪除文件、對事件處置和人員考勤情況進行監(jiān)督，并對文件進行統(tǒng)一歸檔。

保密機制的建立是下一步陸基保障中心需要開展的重點工作。目前，在航次執(zhí)行的過程中，通常用代碼實現(xiàn)涉密信息的傳輸。但這種方式若代碼較多會造成解密工作煩瑣，代碼較少則存在被破譯的風險，已無法滿足快節(jié)奏和高級別信息傳輸要求?；谏鲜銮闆r的考慮，陸基保障工作將以保密通信專網的組建和高保密級別資質的獲取為基礎，最終建立一套符合軍民兩用的安全保障長效機制，為后續(xù)常態(tài)化開展涉密航次提供保障依托[11-12]。

參考文獻

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