周銳

摘要：對(duì)于一些地區(qū)而言，其醫(yī)療健康服務(wù)水平較差，那么就會(huì)影響該地區(qū)的發(fā)展，以及人們的正常生活。在精準(zhǔn)健康扶貧的背景下，就應(yīng)該能夠提升農(nóng)村的醫(yī)療健康水平，保證農(nóng)村農(nóng)民的健康，這也是精準(zhǔn)健康扶貧中非常重要的內(nèi)容。本文就先了解精準(zhǔn)健康扶貧背景下農(nóng)村醫(yī)療保障現(xiàn)狀，然后說明精準(zhǔn)健康扶貧背景下農(nóng)村醫(yī)療保障策略，為農(nóng)村醫(yī)療的建設(shè)提供相應(yīng)參考。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)健康扶貧;農(nóng)村;醫(yī)療保障

截止到2017年底，我國(guó)的貧困人口在2900萬左右，其中因病致貧的占據(jù)400萬左右，雖然這一人數(shù)在不斷減少，但是因病致貧依然還是當(dāng)前貧困出現(xiàn)的重要原因。能夠幫助貧困人口看病就成為精準(zhǔn)健康扶貧中的重要工作內(nèi)容。我國(guó)也在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的策略，要求各地區(qū)都能夠完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度，更好的提升其醫(yī)療保障水平。

一、精準(zhǔn)健康扶貧背景下農(nóng)村醫(yī)療保障現(xiàn)狀

（一）醫(yī)療費(fèi)用增加速度快

對(duì)于貧困地區(qū)而言，其經(jīng)濟(jì)水平較低，所以對(duì)于這些地區(qū)如果想要提供幫助，就需要投入大量的資金，如果缺少相應(yīng)資金支持，那么就無法推動(dòng)農(nóng)村穩(wěn)定向前發(fā)展，更加不能夠保障農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量[1]。相關(guān)的基金組織沒有得以完善，各地區(qū)對(duì)于基金的具體使用內(nèi)容不夠了解，或者是在使用過程中存在著一定的誤區(qū)，嚴(yán)重的影響到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村醫(yī)療的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）醫(yī)療資源分配不合理

對(duì)于我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保障而言，其存在問題的主要原因就是因?yàn)槿鄙傧鄳?yīng)的醫(yī)療資源，而且對(duì)于現(xiàn)存的醫(yī)療資源也沒有進(jìn)行合理分配。農(nóng)村醫(yī)療保障還是和相關(guān)的醫(yī)療部門相配合，比如，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就是為人們提供醫(yī)療服務(wù)的機(jī)構(gòu)。因?yàn)檎蠖喽紝⑨t(yī)療資源分配給大醫(yī)院，所以剩下的醫(yī)院設(shè)備和資源并不多，這樣就使得農(nóng)村患病人員不能夠有效的接受相應(yīng)治療，影響農(nóng)村農(nóng)民的健康[2]。而且，政府對(duì)于相關(guān)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)也沒有投入足夠的資金，無法吸引人才來工作，這也是影響農(nóng)村醫(yī)療穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。

（三）醫(yī)療保障體系不完善

當(dāng)前，在國(guó)家政策的幫助下，我國(guó)農(nóng)村的醫(yī)療保障體系已經(jīng)在完善中，但是依然還是存在著一些問題。比如，對(duì)于一些公立醫(yī)院而言，收支不平衡就是關(guān)鍵問題，影響公立醫(yī)院的發(fā)展。此外，還存在著藥品價(jià)格不合理的問題，這也是農(nóng)村農(nóng)民看不起病的原因之一。

二、精準(zhǔn)健康扶貧背景下農(nóng)村醫(yī)療保障策略

（一）增加醫(yī)療財(cái)政投入

首先，政府必須要能夠明確自己的角色，充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，要為其提供公益性醫(yī)療服務(wù)，充分利用自身的管理、協(xié)調(diào)等等功能[3]。政府要為農(nóng)民和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行聯(lián)系，并加以調(diào)整，滿足農(nóng)民需求的同時(shí)，也能夠推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)更好的發(fā)展。而站在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的角度上來看，也應(yīng)該樹立為人民服務(wù)的意識(shí)，這樣才能夠讓更好的進(jìn)行參保。此外，政府要加大對(duì)醫(yī)療財(cái)政的投入，以此來提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和質(zhì)量。只有投入足夠的資金，才能夠?yàn)檗r(nóng)民建立完善的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為其提供更好的保障，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)的范圍。

（二）豐富醫(yī)療資源途徑

針對(duì)農(nóng)村醫(yī)療資源較少的問題，政府就可以為其提供多條資源途徑，更好的提升對(duì)農(nóng)村的醫(yī)療質(zhì)量。首先，在保證醫(yī)療保障水平達(dá)到要求基礎(chǔ)上，要能夠積極的發(fā)揮自身的能力，對(duì)各類疾病進(jìn)行預(yù)防。對(duì)于當(dāng)前所普及的新農(nóng)合，需要再加以擴(kuò)充，增加對(duì)農(nóng)民的保障能力，減少因病致貧的情況[4]。其次，要將分級(jí)診療落實(shí)到實(shí)處，通過這樣的方法能夠很好的優(yōu)化醫(yī)療資源，更好的發(fā)揮對(duì)醫(yī)療資源的利用率，讓農(nóng)村的農(nóng)民都能夠享受到相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)，這樣能夠避免出現(xiàn)醫(yī)療浪費(fèi)問題。最后，對(duì)于醫(yī)院等級(jí)的不同，那么服務(wù)內(nèi)容也要加以明確，對(duì)公立醫(yī)院的制度深入分析，根據(jù)公立醫(yī)院的實(shí)際情況來對(duì)其進(jìn)行改正，以此來幫助農(nóng)村患者及時(shí)就診，解決患者的健康問題，讓農(nóng)村患者也能夠享受到健康權(quán)利。

（三）完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)制度

對(duì)于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)而言，我國(guó)應(yīng)該先為其制定相應(yīng)政策，讓農(nóng)村能夠按照國(guó)家政策來進(jìn)行落實(shí)，幫助農(nóng)村更快的享受到相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)。在精準(zhǔn)健康扶貧的背景下，可以讓農(nóng)民在規(guī)定的醫(yī)院進(jìn)行就醫(yī)，并及時(shí)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)，減輕患者的壓力。與此同時(shí)，對(duì)于沒有指定在規(guī)定醫(yī)院就醫(yī)的患者，也應(yīng)該在就醫(yī)后通過申請(qǐng)的方式來進(jìn)行幫助。與此同時(shí)，農(nóng)村的服務(wù)機(jī)構(gòu)不僅僅要做好服務(wù)工作，還應(yīng)該發(fā)揮自身的宣傳作用，積極的開展宣傳，讓人們能夠了解醫(yī)療方面的相關(guān)知識(shí)，更好的為農(nóng)民提供服務(wù)。

（四）預(yù)防健康風(fēng)險(xiǎn)

在精準(zhǔn)健康扶貧過程中，還應(yīng)該對(duì)農(nóng)村進(jìn)行健康教育，通過宣傳的方法，來讓人們能夠及時(shí)了解健康方面的相關(guān)信息，并且形成健康生活的習(xí)慣，能夠在日常生活中養(yǎng)成良好的生活方法[5]。在開展健康教育過程中，可以采取多種方法，比如為農(nóng)村農(nóng)民發(fā)放宣傳手冊(cè)，舉辦講座等等，通過宣傳才能夠更好的改善人們的生活習(xí)慣，有效的醫(yī)治農(nóng)村農(nóng)民所存在的疾病，不僅能夠減輕農(nóng)民的痛苦，也能夠減少醫(yī)療費(fèi)，減輕農(nóng)民壓力。

結(jié)語：

總而言之，健康扶貧也是我國(guó)精準(zhǔn)扶貧中非常重要的內(nèi)容。當(dāng)前我國(guó)的健康扶貧處于最后階段，因病致貧的人數(shù)在不斷減少，但是依然還是存在著一些問題，所以就應(yīng)該從增加財(cái)政投入，豐富醫(yī)療資源，完善服務(wù)制度和預(yù)防健康風(fēng)險(xiǎn)等等方面來深入研究，讓貧困人口能夠盡快的擺脫貧困，真正的實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，提升我國(guó)社會(huì)發(fā)展水平，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)向更好的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]廖吳美子，翟理祥，陳沛軍，張文龍.精準(zhǔn)扶貧視角下廣東省貧困地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生資源配置及其利用研究——以清遠(yuǎn)市為例[J].現(xiàn)代醫(yī)院，2020，20（06）：800-803.

[2]雷佳麗. 健康人力資本對(duì)農(nóng)村貧困的影響研究[D].中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)，2019.

[3]吳憶彤，蘇玉璐.農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧現(xiàn)狀及調(diào)查分析——基于南寧市12個(gè)縣（區(qū)）調(diào)查數(shù)據(jù)[J].大眾科技，2018，20（05）：162-164.

[4]陸嬋媛. 脫貧攻堅(jiān)背景下農(nóng)村健康扶貧的實(shí)踐路徑研究[D].華東理工大學(xué)，2018.

[5]張仲芳.精準(zhǔn)扶貧政策背景下醫(yī)療保障反貧困研究[J].探索，2017（02）：81-85.