劉志強(qiáng)

摘? 要：隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，EPC工程總承包項(xiàng)目的數(shù)量與規(guī)模都隨之得到顯著提高，怎樣更加高效地完成風(fēng)險(xiǎn)管控工作已經(jīng)成為EPC單位需要解決的關(guān)鍵問題。然而，現(xiàn)在我國很多EPC單位在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控的時(shí)候，所采用的方法卻都還比較滯后，忽視風(fēng)險(xiǎn)管控工作的重要作用，極大影響風(fēng)險(xiǎn)管控效果，甚至對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量都造成比較大的阻礙。要想切實(shí)轉(zhuǎn)變這種情況，EPC單位必須提高風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，準(zhǔn)確把握風(fēng)險(xiǎn)管控要點(diǎn)，這樣才可以有效避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，保證項(xiàng)目質(zhì)量。鑒于這種情況，本文首先簡單介紹EPC工程總承包項(xiàng)目的概念及特點(diǎn)，然后詳細(xì)分析EPC工程總承包項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，之后介紹風(fēng)險(xiǎn)管理程序，最后深入探究項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：EPC工程;總承包項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn)管控要點(diǎn)

一、前言

隨著改革開放進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國建筑行業(yè)也隨之獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，EPC工程總承包項(xiàng)目也受到越來越多人的重視，其數(shù)量也出現(xiàn)顯著增加[1]。在這種背景下，要想進(jìn)一步提升項(xiàng)目質(zhì)量，EPC單位一定要充分認(rèn)識(shí)到自身所承擔(dān)的重要責(zé)任，明確認(rèn)識(shí)到EPC工程總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控要點(diǎn)，并綜合考慮項(xiàng)目實(shí)際情況制定更為科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管控方案，這樣才能夠有效提高風(fēng)險(xiǎn)管控質(zhì)量，為我國現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展建設(shè)起到更大的推動(dòng)作用。所以，本文展開EPC工程總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控要點(diǎn)分析有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、EPC工程總承包項(xiàng)目的概念、特點(diǎn)及管理程序介紹

（一）EPC工程總承包項(xiàng)目的概念

所謂EPC工程總承包項(xiàng)目實(shí)際上指的就是總承包商根據(jù)自身和業(yè)主之間所簽訂的合同，承擔(dān)起整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工直至交付使用全過程工作，并對(duì)工程質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目建設(shè)模式[2]。但是，通過實(shí)際分析發(fā)現(xiàn)，由于受到項(xiàng)目周期、執(zhí)行環(huán)境以及其余不可抗力等因素的影響，EPC工程總承包項(xiàng)目有極大的風(fēng)險(xiǎn)存在。在這種背景下，要想進(jìn)一步降低乃至規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)問題，EPC單位必須做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作，在項(xiàng)目開工以前和執(zhí)行時(shí)完成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別以及量化，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行管理計(jì)劃的編制以及應(yīng)對(duì)策略制定，從而有效做好風(fēng)險(xiǎn)防范控制，將可能發(fā)生的損失降到最低，進(jìn)而為EPC工程總承包項(xiàng)目建設(shè)提供更有力地支持和保障[3]。

（二）EPC工程總承包項(xiàng)目的主要特征介紹

1. 項(xiàng)目環(huán)境以及社會(huì)關(guān)系比較復(fù)雜

通過實(shí)際探究發(fā)現(xiàn)，EPC工程總承包項(xiàng)目在建設(shè)實(shí)施的時(shí)候，會(huì)涉及復(fù)雜繁瑣的承包商和分包商，造成工程施工環(huán)境以及項(xiàng)目社會(huì)關(guān)系紛亂繁雜。

2. 項(xiàng)目施工周期過長[4]

正常來講，EPC工程總承包項(xiàng)目建設(shè)完成需要花費(fèi)的時(shí)間非常久，在這段時(shí)間里面，各種主客觀因素都有極大可能使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率大大提升，造成企業(yè)蒙受不必要的經(jīng)濟(jì)損失，影響建筑事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3. 合同金額龐大

EPC工程總承包項(xiàng)目不僅系統(tǒng)非常復(fù)雜，其技術(shù)含量也遠(yuǎn)高于普通項(xiàng)目，這種情況也就造成了其建設(shè)需要花費(fèi)的成本相對(duì)較多，相關(guān)單位需要投入到大量的資金進(jìn)行建設(shè)。但是，如果這些資金不能快速收回的話，必然會(huì)使企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到影響，甚至有可能造成資金鏈斷裂，導(dǎo)致企業(yè)步入破產(chǎn)倒閉的深淵。

三、EPC工程總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析

EPC工程總承包項(xiàng)目基本上都存在專業(yè)性強(qiáng)、可變因素多、資金投入量大等特征[5]。因此，總承包商在項(xiàng)目建設(shè)過程中也可能遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，并且這些風(fēng)險(xiǎn)還存在多樣性、復(fù)雜性、社會(huì)性、全局性等特點(diǎn)，一不小心就會(huì)影響項(xiàng)目質(zhì)量以及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以，通過實(shí)際分析得出，EPC工程總承包項(xiàng)目在建設(shè)過程可能遇到風(fēng)險(xiǎn)如圖1。

（一）政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

由于EPC工程總承包項(xiàng)目施工周期較長，所以在項(xiàng)目施工建設(shè)的時(shí)候，會(huì)遇到政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)[6]。例如，國際市場形勢(shì)變化、金融危機(jī)、國家政策調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、業(yè)主的支付能力和信用資質(zhì)下降等問題在長時(shí)間的施工中都有可能發(fā)生，這些問題無一例外都會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更或者工期拖延，進(jìn)而影響工程建設(shè)的順利展開。

（二）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

在工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，各種新技術(shù)、材料也會(huì)不斷涌現(xiàn)，并且項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件也有可能發(fā)生變化，這些都有可能影響施工建設(shè)進(jìn)度以及效果，屬于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）管理風(fēng)險(xiǎn)

在進(jìn)行項(xiàng)目管理的時(shí)候，管理人員的經(jīng)驗(yàn)、能力以及綜合素質(zhì)都有可能影響工程項(xiàng)目質(zhì)量、工期，導(dǎo)致成本浪費(fèi)，造成不必要的問題出現(xiàn)。

四、EPC工程總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理程序

EPC總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在安全、質(zhì)量、進(jìn)度以及費(fèi)用等各個(gè)方面。同時(shí)，由于項(xiàng)目屬于有機(jī)整體，所以要想切實(shí)做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，必須保證按項(xiàng)目施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度以及費(fèi)用符合均衡的要求，如果只重點(diǎn)關(guān)注其中一個(gè)方面的話，必然會(huì)損害其余方面，影響項(xiàng)目質(zhì)量，引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)問題[7]。因此，相關(guān)人員應(yīng)該對(duì)相關(guān)各方面元素進(jìn)行綜合考慮，然后以此為基礎(chǔ)編制相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，并按照如圖2所示程序展開風(fēng)險(xiǎn)管理。

（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

所謂風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別實(shí)際上指的是系統(tǒng)地、持續(xù)地鑒別、歸類評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)重要性的過程。假如沒有辦法及時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的話，就不能完成提前控制、轉(zhuǎn)移或者管理[8]。同時(shí)，到現(xiàn)在為止，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別依舊沒有固定不變的程序可以利用，更多還是只能依靠項(xiàng)目人員的經(jīng)驗(yàn)以及洞察能力。

（二）風(fēng)險(xiǎn)分析

對(duì)于工程項(xiàng)目存有的一系列風(fēng)險(xiǎn)問題，需要采取相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)進(jìn)行探究，對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行預(yù)測以及調(diào)查，在政治、自然以及經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面著手分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題對(duì)企業(yè)實(shí)際發(fā)展產(chǎn)生的影響進(jìn)行衡量，為制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)問題解決措施奠定良好的基礎(chǔ)條件，為其提供充足的依據(jù)，這在風(fēng)險(xiǎn)問題分析過程當(dāng)中占據(jù)著十分重要的位置。

（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

對(duì)工程項(xiàng)目存有的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行評(píng)價(jià)，其目的主要是明確風(fēng)險(xiǎn)問題對(duì)系統(tǒng)的實(shí)際影響。此評(píng)價(jià)包含兩種，其一是定性評(píng)價(jià)，其二是定量評(píng)價(jià)。在對(duì)比評(píng)價(jià)的時(shí)候，需要使用專家調(diào)查方法，讓專家對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題的實(shí)際處理措施與方法等進(jìn)行評(píng)判。經(jīng)過對(duì)有關(guān)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行處理，得到相應(yīng)的優(yōu)化程度。建設(shè)有關(guān)矩陣，使用方根手段對(duì)其優(yōu)化程度進(jìn)行計(jì)算。經(jīng)過相應(yīng)的檢驗(yàn)方法，保證風(fēng)險(xiǎn)處理作業(yè)的順利展開。

（四）風(fēng)險(xiǎn)處理

風(fēng)險(xiǎn)問題的處理與控制主要是在識(shí)別和分析的前提下展開的，其需要對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際管理作業(yè)當(dāng)中可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行控制，制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理措施與方法，結(jié)合有關(guān)規(guī)定，避免風(fēng)險(xiǎn)問題的出現(xiàn)，或者是有效減少這些風(fēng)險(xiǎn)問題導(dǎo)致的損失現(xiàn)象[9]。

（五）風(fēng)險(xiǎn)控制

在此類工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)作業(yè)的時(shí)候，在對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行控制的時(shí)候，需要實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、分散以及預(yù)防，嚴(yán)格遵守下面這些原則展開。

1.實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)以及利的良好平衡。

2.將風(fēng)險(xiǎn)問題直接分配給可以進(jìn)行控制的企業(yè)。

3.對(duì)于很難進(jìn)行預(yù)估的風(fēng)險(xiǎn)問題，需要業(yè)主一方進(jìn)行承擔(dān)。

4.要與工程項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)相符。

五、EPC工程總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控要點(diǎn)探究

（一）投標(biāo)議標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)管控

如若EPC工程總承包項(xiàng)目具備整個(gè)壽命周期，在對(duì)其存有的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行管理的時(shí)候，應(yīng)該盡早介入其中，保證花費(fèi)最少的成本實(shí)現(xiàn)其目的，并且更好地控制與管理工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)問題。在得到有關(guān)招標(biāo)信息內(nèi)容之后，需要做好下面幾個(gè)方面的工作。

1.對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)以及政治等進(jìn)行全面的調(diào)查分析。

2.全面以及充分地研究與閱讀合同文件。

3.在多個(gè)方面了解與掌握建設(shè)企業(yè)的資金實(shí)際支付情況。

4.做好工程項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)現(xiàn)場的勘查。

5.盡量提供多個(gè)供應(yīng)企業(yè)。

在對(duì)工程項(xiàng)目存有的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行實(shí)際識(shí)別的時(shí)候，需要明確風(fēng)險(xiǎn)源頭，探尋工程項(xiàng)目存有的風(fēng)險(xiǎn)問題，找出各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率，確定其對(duì)有關(guān)企業(yè)所起到的重要影響。采取科學(xué)合理的措施與方法，有效規(guī)避或者是減少風(fēng)險(xiǎn)問題。

（二）合同談判和簽約過程中的風(fēng)險(xiǎn)管控

在合同剛開始簽訂的時(shí)候，管理人員已經(jīng)對(duì)工程項(xiàng)目的的整體面貌擁有了充足的了解與掌握，根據(jù)投標(biāo)議標(biāo)存有的風(fēng)險(xiǎn)問題，采取科學(xué)高效的控制方法與措施，對(duì)其存有的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行識(shí)別，確定工程項(xiàng)目可能會(huì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)問題。經(jīng)過對(duì)這樣的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行探究分析，評(píng)判其出現(xiàn)的概率以及后果，找出其對(duì)總承包單位的實(shí)際影響情況，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)問題來源表，對(duì)各個(gè)成因的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行區(qū)分，結(jié)合不一樣的情況使用相應(yīng)的舉措，期望在簽訂合同的時(shí)候減少其存有的風(fēng)險(xiǎn)問題。在合同談判以及簽訂的時(shí)候應(yīng)該掌握下面幾個(gè)方面的要素。

1.明確工程項(xiàng)目的具體范圍。

2.明確合同簽署的價(jià)款。

3.確定價(jià)款的支付方法。

4.延期進(jìn)行懲處。

5.違約金的最高賠付限定額度。

6.建設(shè)企業(yè)的有關(guān)責(zé)任條款。

（三）實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)管控

在工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)的時(shí)候，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行識(shí)別，完善以及健全風(fēng)險(xiǎn)問題的來源表[10]。根據(jù)不一樣的風(fēng)險(xiǎn)問題，結(jié)合其成因情況，制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)控制措施與方法。在多個(gè)方面加強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理，避免風(fēng)險(xiǎn)問題的出現(xiàn)。在這樣的情況下，管人員在工程項(xiàng)目的整體建設(shè)過程當(dāng)中，需要對(duì)其存有的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行監(jiān)督以及控制，及時(shí)找出這些隱患問題。制定相應(yīng)的規(guī)劃，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理與合同管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題的有效轉(zhuǎn)移以及化解等。

六、結(jié)束語

總而言之，在現(xiàn)代化背景下，EPC工程總承包項(xiàng)目的數(shù)量也越來越多，其風(fēng)險(xiǎn)管控難度也隨之出現(xiàn)了極大程度地提高。然而，通過實(shí)際分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在我國很多EPC單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控的過程中，其觀念以及所采用方法都還比較滯后，也沒有真正認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管控的重要作用，極大影響管控工作效果以及工程質(zhì)量。在這種情況下，企業(yè)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管控的重要作用，綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)管控要點(diǎn)展開管控工作，以此來提高風(fēng)險(xiǎn)管控質(zhì)量，推動(dòng)我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而為中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供更有力地支持和保障。

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