蔣曉俊

摘? 要：現(xiàn)階段，推進(jìn)城市化建設(shè)發(fā)展已經(jīng)成為我國政府部門的主要工作，在這種大環(huán)境下，各項市政工程建筑項目的數(shù)量逐年增多，我國建筑工程施工行業(yè)即將迎來新的發(fā)展機(jī)遇，同時也面臨著諸多挑戰(zhàn)性問題。具體而言，建筑工程施工企業(yè)可承接的市政工程項目數(shù)量逐漸增多，但是城市化建設(shè)也要求建筑工程施工企業(yè)要加強(qiáng)施工安全以及施工質(zhì)量的把控。這就要求建筑工程施工企業(yè)在實踐工作期間有效地提升施工安全性以及質(zhì)量管理成效，從而滿足建筑工程市場對于企業(yè)提出的新的要求。

關(guān)鍵詞：建筑施工;市政工程;安全管理;質(zhì)量管理;策略

一、前言

建筑工程行業(yè)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，而建筑工程市場也在不斷地完善，對于各類工程施工企業(yè)都提出新的要求?？偨Y(jié)而言，就是要在確保施工安全的基礎(chǔ)上提升對于施工質(zhì)量的把控力度，這也是目前提升市政工程施工企業(yè)市場核心競爭力，使其能夠在建筑工程市場當(dāng)中站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵發(fā)展路徑。但是要想確保市政工程施工安全性以及質(zhì)量性，就必須明確市政工程施工中安全與質(zhì)量管理的重要性，探究當(dāng)前相關(guān)施工管理工作當(dāng)中存在的問題，然后提出相應(yīng)的解決策略。以此來確保市政工程施工安全管理及質(zhì)量管理可以得到同步提升。

二、市政工程施工安全與質(zhì)量管理的重要性分析

目前，市政工程已經(jīng)逐漸成為建筑工程施工企業(yè)的主要承接工程項目，而該類工程項目對于建筑工程施工企業(yè)的施工安全管理以及施工質(zhì)量管理的要求嚴(yán)格度極高，可以說施工安全與質(zhì)量管理是最為重要的管理，其重要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）可以有效的確保工程如期完工

有效的市政工程施工安全與質(zhì)量管理，可以極大地降低安全事故以及返工問題出現(xiàn)，而這兩項問題都是影響施工進(jìn)度的關(guān)鍵影響因素，當(dāng)這些問題影響因素被有效防治之后，那么施工進(jìn)度將可以得到必要的保障[1]。

（二）可以有效地為施工人員提供安全的施工環(huán)境，保證施工人員的人身安全

在優(yōu)質(zhì)的安全與質(zhì)量管理模式下，每一位管理人員都會依照施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行施工，而各項施工設(shè)備的安全性也可以得到保障，使得施工人員可以安全且順利地完成各項施工任務(wù)，保障施工人員的人身安全。

（三）可以有效地保證市政工程項目建設(shè)成效

市政工程在城市當(dāng)中的作用極為重要，例如，城市交通基礎(chǔ)設(shè)施、橋梁、水渠、地下管線工程都屬于市政工程，因此對于施工質(zhì)量的要求嚴(yán)格度極高，而優(yōu)質(zhì)的市政工程施工安全與質(zhì)量管理將可以保證整體施工質(zhì)量，進(jìn)而保證市政工程的功能性得以充分發(fā)揮出來。

三、市政工程施工安全與質(zhì)量管理中現(xiàn)存的問題分析

市政工程施工安全與質(zhì)量管理已經(jīng)成為建筑工程施工企業(yè)管理人員重點關(guān)注的管理內(nèi)容，同時也是需要重點優(yōu)化的管理，隨著研究的不斷深入逐漸發(fā)現(xiàn)，目前，市政工程施工安全與質(zhì)量管理現(xiàn)狀并不樂觀，仍然沒有達(dá)到市政工程施工管理的指定標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致這一問題出現(xiàn)的原因主要表現(xiàn)在多個方面。

（一）市政工程施工監(jiān)理不到位

多市政工程施工企業(yè)內(nèi)部并沒有強(qiáng)化對于監(jiān)理部門的建設(shè)，甚至部分企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)理機(jī)制還會受到其他領(lǐng)導(dǎo)的影響，而無法確保監(jiān)理的客觀性以及獨立性，在遇到一些影響施工安全與質(zhì)量的問題因素之后，無法及時地進(jìn)行匯報，甚至還會幫忙隱瞞，而監(jiān)理工作人員的工作責(zé)任意識也有待提升，長此以往市政工程施工安全與質(zhì)量管理將會流于形式，無法充分地體現(xiàn)出其價值，從而影響整體施工成效。

（二）市政工程施工安全與質(zhì)量管理的覆蓋率較低

沒有實現(xiàn)對于施工全過程的安全與質(zhì)量管理，僅僅是帶施工階段進(jìn)行相關(guān)的安全與質(zhì)量管理，而在施工前期準(zhǔn)備階段以及竣工后養(yǎng)護(hù)施工階段沒有設(shè)置出具體的安全與質(zhì)量管理規(guī)定，從而導(dǎo)致市政工程施工安全與質(zhì)量管理流于形式，無法發(fā)揮出其具體的作用[2]。

（三）市政工程施工安全與質(zhì)量管理制度體系不健全

缺乏統(tǒng)一的協(xié)作制度、責(zé)任制度以及風(fēng)險管理制度，從而導(dǎo)致各個管理部門之間的協(xié)同合作力度較低，各自為戰(zhàn)，職權(quán)不清，一些隱晦的風(fēng)險問題無法得到防治，部門之間推卸責(zé)任問題現(xiàn)象頻繁發(fā)生。

四、市政工程施工安全與質(zhì)量管理的有效策略分析

（一）健全市政工程施工監(jiān)理機(jī)制

從現(xiàn)實的角度分析，市政工程監(jiān)理機(jī)制既要對政府部門負(fù)責(zé)，同時也要對建筑工程施工企業(yè)負(fù)責(zé)，再加上市政工程項目其在社會當(dāng)中有著重要的意義，因此更加需要確保監(jiān)理機(jī)制的健全，保證其能夠獨立地完成各項監(jiān)理活動，從而保證市政工程施工企業(yè)可以強(qiáng)化對于安全與質(zhì)量管理力度。

1.建筑工程施工企業(yè)需要對監(jiān)理機(jī)制進(jìn)行細(xì)致地劃分

委派專項管理人員與政府部門所選擇的監(jiān)理單位進(jìn)行合作，不論是隸屬于哪一方的監(jiān)理人員都必須做到客觀真實地進(jìn)行監(jiān)理工作，明確自身工作的重要性，還要樹立起較強(qiáng)的責(zé)任意識，明確自身有效完成監(jiān)理工作是對政府以及對社會負(fù)責(zé)[3]。同時，建筑工程施工企業(yè)自身也需要成立專項監(jiān)督管理機(jī)制，專項負(fù)責(zé)對于市政工程施工安全與質(zhì)量管理全過程的監(jiān)督管理，保證各個施工人員可以規(guī)范地進(jìn)行施工。

2.明確規(guī)定監(jiān)理人員要重點審查市政工程施工安全與質(zhì)量管理情況

要定期的對市政工程施工安全與質(zhì)量管理人員工作考聘，具體審查部門之間的人員配置情況是否合格，部門工作整體作風(fēng)情況，部門對于相關(guān)資料的處理情況，監(jiān)理質(zhì)量效果等，從而確保市政工程施工安全與質(zhì)量管理工作質(zhì)量在監(jiān)理部門的支持下以及監(jiān)督下可以得到全面地提升[4]。

（二）健全市政工程施工安全與質(zhì)量管理制度體系

健全且統(tǒng)一的市政工程施工安全與質(zhì)量管理制度體系不僅有助于提升市政工程施工安全與質(zhì)量管理的規(guī)范性，同時也有助于降低一些不必要的管理問題出現(xiàn)[5]。

1.相關(guān)的管理人員在進(jìn)行市政工程施工安全與質(zhì)量管理制度優(yōu)化工作期間，需要在原有的制度體系中加入?yún)f(xié)作制度，點明安全與質(zhì)量管理之間的關(guān)聯(lián)性，并要求市政工程施工安全管理人員與質(zhì)量管控人員要進(jìn)行協(xié)同合作，如果在工作人員能力以及精力允許的情況下，可以成立一個統(tǒng)一的管理小組，專項負(fù)責(zé)兩項工作。要規(guī)定安全與質(zhì)量管理人員需要定期地開展工作研討會議，明確當(dāng)前施工中安全與質(zhì)量之間的矛盾點，尋求具體的解決方法，確保兩項管理成效可以得到同步提升。

2.需要落實責(zé)任制度，要細(xì)致的規(guī)定出安全管理人員與質(zhì)量管理人員所負(fù)責(zé)具體工作內(nèi)容，對崗位工作權(quán)限以及內(nèi)容進(jìn)行具體的界定，確保職權(quán)的清晰性，使管理人員在工作期間以及責(zé)任確定期間可以做到有法可依有理可據(jù)。

3.需要制定出統(tǒng)一的風(fēng)險預(yù)估制度，要對施工各個環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險預(yù)估處理，預(yù)估出影響施工安全與質(zhì)量的風(fēng)險問題，設(shè)計出具體的預(yù)防以及處理方案。

（三）實現(xiàn)對于市政工程施工全過程的安全與質(zhì)量管理

對于市政工程施工安全與質(zhì)量的管理必須保證全面性，需要有效地將安全與質(zhì)量管理覆蓋到市政工程施工全過程當(dāng)中[6]。

1.在施工前期準(zhǔn)備階段，需要從設(shè)計圖紙以及施工標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計兩方面著手進(jìn)行，明確要求市政工程施工安全與質(zhì)量管理人員需要同時對施工圖紙進(jìn)行審查，并借助信息技術(shù)進(jìn)行建模分析，結(jié)合具體的模型尋找到其中安全與質(zhì)量無法保障的施工節(jié)點，將意見提供給施工設(shè)計人員供其參考使用。同時還要設(shè)置出具體的施工安全與質(zhì)量標(biāo)注，明確規(guī)定施工人員要嚴(yán)格遵守施工安全各項準(zhǔn)則，并細(xì)致的對一些隱蔽工程的質(zhì)量問題進(jìn)行把控，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)因為人為原因?qū)е碌膯栴}出現(xiàn)那么必將會嚴(yán)懲不貸[7]。

2.在施工中，相關(guān)管理人員需要從施工現(xiàn)場以及原材料的角度進(jìn)行安全與質(zhì)量管理，明確要求管理人員要到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全隱患以及施工質(zhì)量影響因素方面的監(jiān)督審查，并借助信息化監(jiān)控設(shè)備對各個關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行全天監(jiān)控，并在基礎(chǔ)上審查施工原材料以及施工設(shè)備的質(zhì)量，降低相關(guān)問題出現(xiàn)的概率。

3.需要在竣工及后期養(yǎng)護(hù)階段進(jìn)行安全與質(zhì)量管理，明確要求管理人員需要對工程進(jìn)行質(zhì)量審查，并養(yǎng)護(hù)各個施工部位，避免其出現(xiàn)安全方面內(nèi)的問題。

五、結(jié)束語

綜上所述，從現(xiàn)實的角度分析，在建筑工程的各項管理內(nèi)容當(dāng)中，安全與質(zhì)量管理都屬于極為重要且影響性較強(qiáng)的管理內(nèi)容，市政工程施工安全與質(zhì)量管理的在一定程度上直接影響著的建筑工程的施工進(jìn)度以及成本，同時還會影響施工企業(yè)的整體社會形象以及能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。因此，對于市政工程施工安全與質(zhì)量管理的研究就顯得尤為必要，相關(guān)管理人員需要加強(qiáng)對于該項內(nèi)容的研究，通過實踐調(diào)查來分析出當(dāng)前存在于市政工程施工安全與質(zhì)量管理中的問題，然后結(jié)合實際情況以及自身企業(yè)的條件來制定出一條獨特的優(yōu)化管理發(fā)展路徑，從而建立起自身企業(yè)的市場核心競爭力，并確保市政工程施工整體成效。

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[7]丁錫峰.市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制[J].工程技術(shù)研究， 019，4（22）：187-188.

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