鄒孝聽

蘇州工業(yè)園區(qū)成立于1994年，而1992年，黃建明就開始參與籌備工作。身邊的人都開玩笑地說：“你是蘇州工業(yè)園區(qū)的第0批員工”。1992年和1993年，李光耀兩次帶領(lǐng)政府和企業(yè)團隊訪華，表達了中新合作建立工業(yè)園區(qū)、并以該園區(qū)為載體借鑒新加坡經(jīng)驗的意向，最終確定選址蘇州。彼時在蘇州市計劃委員會工作的黃建明，負責匯總新加坡客商到蘇州考察后擬投資項目的進展情況。黃建明稱，從那時候開始和新加坡接觸，算是籌備小組的一員，也是那時候，和園區(qū)結(jié)下了緣。

新加坡人做事很認真對于未來心中有藍圖

現(xiàn)為蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展委員會調(diào)研員的黃建明，對籌備期的點點滴滴仍記憶猶新，“中新雙方簽署合作協(xié)議前，中國國家層面方成立特別工作組，由當時的國務(wù)院特區(qū)辦牽頭，外交部、發(fā)改委、國土資源部、公安部、商務(wù)部等十幾個部門一起到新加坡考察，深入到他們的各個部門，了解并研究哪些方面適合中國國情可以學習借鑒，回來形成向中央的報告?！秉S建明告訴記者，當時蘇州層面的籌備小組也提交了借鑒新加坡經(jīng)驗的借鑒內(nèi)涵、借鑒路徑、借鑒方式的補充報告，他也參與了部分文件的素材提供。

當然，新加坡人做事很認真，對于未來發(fā)展藍圖盡可能心中有數(shù)。新加坡貿(mào)工部、國家發(fā)展部及所屬的法定機構(gòu)如經(jīng)濟發(fā)展局、裕廊鎮(zhèn)管理局，市區(qū)重建局、建屋發(fā)展局，以及私人企業(yè)和政府關(guān)聯(lián)公司，組成多批考察團來蘇州，開展現(xiàn)場踏勘、部門走訪、商務(wù)洽談、問卷調(diào)查，他參與了其中的工作?！坝幸淮危I(lǐng)導派我去蘇州大學英文系找學生一起翻譯問卷調(diào)查表，按照新加坡企服中心要求，調(diào)查園區(qū)周邊住戶結(jié)構(gòu)，職業(yè)分布，住宅需求類型及期望價格等，并匯總分析，為他們做開發(fā)規(guī)劃提供依據(jù)。還有一次，陪同新加坡裕廊鎮(zhèn)管理局策劃專家考察蘇州新區(qū)的企業(yè)和廠房，為他們在園區(qū)吸引產(chǎn)業(yè)、建設(shè)廠房的計劃提供了可作比較的場景。”

謙虛借鑒努力創(chuàng)新中國人學習能力很強

1993年，新加坡有一家私立醫(yī)院想來蘇州投資，黃建明陪同時任蘇州市衛(wèi)生局副局長李濟民回訪，因為正逢圣誕假期，院長在家里接待了他們一行三人。他說自己過了一次真正的西方圣誕節(jié)，有火雞，有雞尾酒，特別有儀式感。院長還帶他們參觀了新加坡很多醫(yī)院和養(yǎng)老機構(gòu)。黃建明稱，當時的新加坡已經(jīng)是一座現(xiàn)代化國際都市，和蘇州反差很大?！靶录悠碌尼t(yī)院需要自己尋找客戶，市場意識很強;國有、私立，社區(qū)、國家級的醫(yī)療體系完善;社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施特別好，不光食宿，休閑娛樂、醫(yī)療護理設(shè)備設(shè)施齊全，家庭和醫(yī)療機構(gòu)無縫接軌，老有所依，老有所管，印象特別深?！弊钍軟_擊的是，當年兩國人均收入竟然相差幾十倍。但現(xiàn)在回過頭來看，中國人刻苦向上，通過努力迅速擺脫了貧困落后。他說：“謙虛借鑒、努力創(chuàng)新，我們追趕得很快。”

從籌委會到借鑒辦留下了寶貴的記憶

過完圣誕節(jié)回國后，1993年12月31日，園區(qū)籌委會掛牌，黃建明從市計委調(diào)到園區(qū)參加籌建工作。當時籌建工作人員總共就十幾位，工作條件差，工作強度大，但很快樂。時隔27年，當時的場景歷歷在目。他說：“記得剛上班的頭幾天很有意思，籌委會辦公地點設(shè)在金雞湖度假村的幾棟白色矮房子里，周邊一片農(nóng)田，湖邊風很大，很冷。每人發(fā)了三個碗、一雙筷子，吃完飯，連自來水都沒有，也沒有抹布，大家就從旁邊拔一把干草，用井水刷碗。年紀大的籌委會成員喝了燒開的井水還拉肚子。”

1994年春天，國務(wù)院批復同意建設(shè)蘇州工業(yè)園區(qū)，與此同時，承擔制定借鑒經(jīng)驗計劃、承擔借鑒經(jīng)驗課程、人員培訓、經(jīng)驗落地實施等職能的“借鑒辦”，伴隨蘇州工業(yè)園區(qū)誕生。同年4月20日，園區(qū)首批借鑒培訓團（規(guī)劃建設(shè)）赴新加坡培訓，借鑒新加坡經(jīng)驗正式開始。黃建明回憶，“那一年除了參與落實園區(qū)官員去新加坡培訓等借鑒工作，我還參加了第二批新加坡經(jīng)濟管理經(jīng)驗的學習培訓?！?/p>

在日新月異的國際舞臺，做與時俱進的探路者。在借鑒辦期間，他發(fā)現(xiàn)新加坡在招商引資、企業(yè)服務(wù)方面競爭力很強，政府親商服務(wù)理念深入人心，辦事效率很高?！霸谛录悠罗k事，各個部門官員都非常專業(yè)。培訓時我們每次實地參觀、調(diào)研對方的各個部門，各部門的介紹和問題解答都很精準一致，新加坡高效、精簡、公開、透明的企業(yè)服務(wù)對園區(qū)真是受益匪淺?；貒?，我們在經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局落實這些經(jīng)驗，設(shè)立處室職能時，做到‘一門一站一條龍’功能，從招商、注冊、企業(yè)服務(wù)等全生命周期的服務(wù)在經(jīng)發(fā)局一個局里完成?！薄斑€有一件事令我感觸深刻，新加坡的培訓老師告訴我們和外企接觸，要了解對方的文化，便于深入的‘人心相通’的交流。所以他們會帶我們?nèi)ゼ依锞蹠?，品嘗他們的飲食，看他們看的電視節(jié)目，了解他們的生活方式，培養(yǎng)國際社交能力。”對方的用心令黃建明感觸頗深。

雖然黃建明只在借鑒辦工作了兩年，但那段短暫的時光，為他留下了寶貴的記憶?！?994年，新加坡在蘇州大學邵逸夫樓和東山賓館舉辦了一次軟件轉(zhuǎn)移會議，蘇州市十幾個部委領(lǐng)導，開展了一場100多人的頭腦風暴，中新雙方商討如何落實協(xié)議，如何學習借鑒新加坡經(jīng)驗，我參與了這項工作總結(jié)的起草?！?/p>

1997年，亞洲金融危機也影響了園區(qū)的招商引資，借鑒新加坡經(jīng)驗工作暫時也受到挫折和停頓。1999年，黃建明決定到南洋理工大學做訪問學者，在新期間收集了全球所有關(guān)于蘇州工業(yè)園區(qū)的文獻，分析新加坡對園區(qū)的貢獻，并研究蘇州自身的稟賦。2000年，完成了《蘇州工業(yè)園區(qū)競爭優(yōu)勢》的論文，在他看來，園區(qū)既需要借鑒新加坡經(jīng)驗，也應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢，揚長補短，做與時俱進的探路者，不斷借鑒創(chuàng)新，共商共建，實現(xiàn)圓融共贏。