車延年

摘? 要：目前，部分高職院校在開展內涵建設中存在人才培養(yǎng)與產業(yè)發(fā)展脫節(jié)、師資隊伍建設水平不高、科研與社會服務能力不強、國際合作交流廣度和深度不夠、信息化建設水平低等諸多問題。為解決當前問題，本文結合國家“雙高計劃”的建設要求，嘗試從人才培養(yǎng)、教師發(fā)展、國際合作、信息化建設等方面提出了高職院校內涵式發(fā)展路徑，以期推動高職院校實現高質量發(fā)展。

關鍵詞：雙高計劃;高職院校;內涵式發(fā)展

中圖分類號：G640? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2020）43-0020-03

2019年，教育部、財政部在《關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》中提出，要集中力量建設高水平高職學校和高水平專業(yè)群（以下簡稱“雙高計劃”）。雙高計劃立足于現代經濟發(fā)展的現實訴求，不斷強化高職學校發(fā)展水平，加快推動高職院校品牌化、特色化、信息化、國際化發(fā)展。同時，雙高計劃不僅是一項質量工程項目，更重要的是為高職院校內涵式發(fā)展提供了框架性、方向性的指導。而內涵式發(fā)展是經濟社會發(fā)展對高等職業(yè)教育的新要求，也是促進高職院校實現高質量發(fā)展的必經之路。

一、高職院校內涵式發(fā)展的內涵

內涵式發(fā)展是以事物內部因素為動力和資源的一種發(fā)展模式 [1]。關于高職院校內涵式發(fā)展，有研究認為是通過優(yōu)化內在屬性、內在要素，有效提高教學質量與辦學效益的發(fā)展模式;也有研究指出內涵式發(fā)展屬于一種精神力量，可具化為高職院校的軟實力 [2]。雖然學界對于高職院校內涵式發(fā)展的理解不盡相同，但是內涵式發(fā)展是高職院校內在的、精神方面的發(fā)展受到學者們的廣泛認同?；谶@一認識，近年來大部分高職院校逐步從注重辦學規(guī)模擴張向注重辦學品質提升轉型，即由外延式轉向內涵式發(fā)展。尤其是自“雙高計劃”實施以來，大部分高職院校普遍將“特色化”與“高水平”作為辦學要旨，在穩(wěn)定現有招生規(guī)模的基礎上，探索人才培養(yǎng)模式改革、師資隊伍建設、科研服務能力建設、國際化辦學、信息化建設等內涵式發(fā)展要素，厘清各要素之間的內在機理與聯(lián)動機制，不斷強化教育教學改革，確保高職院校的高水平發(fā)展。

二、高職院校實施內涵式發(fā)展的現實困境

（一）人才培養(yǎng)與產業(yè)發(fā)展脫節(jié)

人才培養(yǎng)與新興產業(yè)對接相對滯后是阻礙高職院校內涵式發(fā)展的一項關鍵因素。以建筑類高職院校為例，在大數據、智能化及建筑工業(yè)化快速發(fā)展的背景下，建筑業(yè)正經歷著深刻的轉型升級。其主體專業(yè)主要聚集在建筑大類，雖逐步向高端產業(yè)布局，但仍無法與智慧城市、智能小區(qū)、智能建筑等領域的快速發(fā)展相匹配。此外，高職院校內涵式發(fā)展要以人的發(fā)展為旨歸，以服務學生、成就學生為理念 [3]，但在高職擴招的背景下，高職院校普遍呈現出生源多樣化的特點，現有頂層設計則缺乏對學生管理工作、學生綜合素質培養(yǎng)工作的中長期規(guī)劃、專項計劃，這也是當前亟待破解的重要難題之一。

（二）師資隊伍建設水平不高

近年來，師資隊伍水平與高職院校的發(fā)展速度不匹配。“雙師型”教師隊伍建設亟待加強，教師的實踐技能與持有的行業(yè)資格證書有差距，大部分教師往往理論水平高但實踐經驗少。同時，現有的師資培訓體系有一定的局限性，缺少有針對性的專業(yè)系統(tǒng)訓練，工程實踐缺少全面、具體的考核機制，實踐效果不明顯。此外，師資隊伍里高層次人才引入總量雖有提升，但人才流失現象也普遍存在。

（三）科研與社會服務能力不強

目前，大部分高職院校中從事科學研究的人員總量有限且相對分散，高層次人才不足，使得實質性的科研團隊少，現有科研團隊創(chuàng)新能力亟須強化，較少有圍繞某一方向展開集中、持續(xù)研究和技術推廣的科研團隊。同時，科學研究特色有待進一步凸顯，如在建筑類高職院校中，圍繞大數據、智能建造、鄉(xiāng)村振興等方面的研究有待深入。

（四）國際交流廣度和深度不夠

部分院校對國際化交流的重要性缺乏認知，造成相關的教學部門、專業(yè)參與國際交流與合作的動力不足，現有國際交流合作管理團隊難以有效推進相關工作。例如，大部分高職院校雙語課程仍處于建設初期，難以吸引境外優(yōu)質合作資源和優(yōu)質師資。

（五）信息化建設水平較低

近年來，信息化建設在推進高職院校內涵式發(fā)展方面起到了關鍵作用，大部分院校開發(fā)了適用于日常辦公的工作系統(tǒng)，但由于各系統(tǒng)之間相對獨立、數據難以實現共享，導致業(yè)務流程缺乏橫向融通。尤其是在移動端建設方面，能提供的服務覆蓋場景不夠豐富，部分已有功能的使用頻次不高。此外，還有部分高職院校存在信息化建設分工不當、信息化建設效率低和動力不足等問題 [4]。因此，高職院校亟須打破數據孤島，構建數據共享、相互融通共進的信息化平臺，提升高職院校的信息化建設水平。

三、高職院校實施內涵式發(fā)展的路徑選擇

（一）以人才培養(yǎng)為根本，加快教育教學改革

人才培養(yǎng)是檢驗高職院校辦學質量的試金石。一是要開展專業(yè)布局調整，堅持“市場導向、適度超前、地方特色、相對穩(wěn)定、校企合作”的原則，建立專業(yè)的動態(tài)調整機制，以專業(yè)對接產業(yè)，按照區(qū)域經濟社會發(fā)展需求設置和調整專業(yè)（方向），服務區(qū)域產業(yè)轉型升級和企業(yè)技術進步。二是要引導教師高度重視課程建設在人才培養(yǎng)和內涵建設中的核心地位，積極構建涵蓋基礎知識、專業(yè)技能、職業(yè)精神、人文素養(yǎng)，且比重協(xié)調、融合適度的課程體系，穩(wěn)步推進課程改革。三是要探索校企共建專業(yè)實踐教學平臺，以課程實踐、專業(yè)實訓、畢業(yè)實習為主線，以專業(yè)競賽、項目研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練為手段，構建“學賽訓一體”的實踐教學體系。四是要繼續(xù)開展“1+X”證書制度試點，繼續(xù)探索定向培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)和“現代學徒制”等多樣化的人才培養(yǎng)模式。

（二）以教師發(fā)展為關鍵，加大高層次人才引進力度

優(yōu)質的教師資源是助力高職院校發(fā)展的關鍵因素。一是要以教師職稱評聘改革為契機，建立科學合理的校內職稱評聘體系，進一步優(yōu)化職稱結構。二是建立嚴格的選拔和考核機制，完善專業(yè)群帶頭人選聘辦法、專業(yè)群帶頭人培育意見，從高水平雙師骨干教師和專業(yè)方向帶頭人中選聘專業(yè)群負責人。三是制定新一輪師資隊伍建設規(guī)劃，健全人才引進與管理實施辦法，建立分層次人才引進標準。四是實施 “匠師工程”，打通“校級-市級-國家級”教學名師的職業(yè)成長通道。五是探索構建“榮譽教授、特聘教授、客座教授”榮譽崗位體系及聘用標準，從校企合作單位選聘產業(yè)教授，聘請行業(yè)企業(yè)領軍人才、大師名匠兼職任教。

（三）以科研服務為載體，推進科研制度建設和智庫建設

科研是高職院校的生存之本、強校之路，對于高職院校內涵式發(fā)展至關重要。一方面，高職院校要積極完善“二級院（系）部-學?！眱杉壙蒲泄芾眢w制，發(fā)揮二級院（系）部科研主體作用;另一方面，要完善技術技能創(chuàng)新服務平臺的各項制度，完善教師承接重大科研技術攻關的激勵政策。同時，還要打造研究智庫，依托學校優(yōu)勢專業(yè)（群）師資和產學研合作優(yōu)勢，強化與區(qū)域內有關政府部門、行業(yè)協(xié)會、學會、科研院所的深度合作，使之成為地方政府重要的決策咨詢機構和高端智囊組織。

（四）以國際合作為突破，實現優(yōu)質資源雙向流動

國際合作是凸顯高職院校辦學質量的重要突破口。一是要培養(yǎng)教師國際化視野。組織各類教師赴境外進行高端職業(yè)教育培訓，參加高端國際學術會議，并爭取政府項目支持，拓寬教師到境外研修的學習渠道。二是探索國際先進教育理念與學校的本土化對接。按照學校國際化戰(zhàn)略目標，對標相關院校，借鑒其先進的辦學理念、國際化教育模式、師資隊伍建設理念、人才培養(yǎng)標準等，結合辦學實際，以專業(yè)（群）為切入點，完成課程標準、職業(yè)資格標準、教學標準、學生學習標準等環(huán)節(jié)的本土化對接。三是要提高標準、流程、規(guī)范的國際化水平。大力引進國際生產工藝流程、產品標準、服務規(guī)范等行業(yè)標準，嵌入教學內容，構建具有學校特色的國際化人才培養(yǎng)體系。四是要增強參與國際合作交流項目的能力。借助優(yōu)勢專業(yè)和資源，推進招收外國留學生工作和選派學生赴國外學習的雙向培養(yǎng)工作。

（五）以智慧校園為平臺，提升教育教學改革成效

智慧校園建設是推進高職院校內涵式發(fā)展的平臺保障。一是要加快混合式教學模式改革，做好提升教師網絡教學能力的服務工作，積極推動信息技術環(huán)境中教師角色、教育理念、教學內容、教學方法和教學評價等方面的改革。二是要探索基于網絡的校外頂崗實習管理模式改革，完善網絡管理服務平臺功能，將學生專業(yè)實踐、日常管理、就業(yè)服務等方面有機結合。三是要加快管理手段信息化改革，進一步完善數據中心，加快數字化校園的建設步伐，探索建立教師和學生的個性空間平臺，提高職能部門和院（系）部運營管理的信息化水平。四是要強化管理人員信息化意識和應用能力培養(yǎng)，提高運用信息化手段對各類數據進行記錄、更新、采集、分析，以及診斷和改進學校管理的能力。

四、結語

高職院校加強內涵建設既是“雙高計劃”的應然要求，也是推進其高質量發(fā)展的重中之重。教育主管部門、高職院校應當建立協(xié)同工作機制，建立健全內涵式發(fā)展的政策制度，全方位、系統(tǒng)化地推進高職院校實現內涵式發(fā)展。

參考文獻：

[1] 欒永斌. “后示范”時期高職院校內涵式發(fā)展路徑探究[J]. 中國職業(yè)技術教育，2014（35）：19-23.

[2] 周霞霞，王資. 高職教育內涵式發(fā)展評價的關鍵要素及其特征分析[J]. 職教論壇，2016（16）：74-80.

[3] 武智，孫興洋，趙明亮. 教育生態(tài)學視域下高職教育內涵式發(fā)展對策研究與實踐[J]. 黑龍江高教研究，2018，36（04）：127-130.

[3] 蘭海濤，張進，王瓊. 數字化轉型背景下高職院校信息化建設[J]. 教育與職業(yè)，2020（18）：104-107.

（薦稿人：雷曉燕，重慶建筑工程職業(yè)學院思政部主任，副教授）

（責任編輯：莫唯然）