宋成龍?馬聞軍?李俊晨

摘要：電子政務信息呈現(xiàn)出的爆炸式增長趨勢，為大數(shù)據(jù)技術在電子政務中的推廣和應用提供了新的契機。政府部門在運用大數(shù)據(jù)技術收集、分析、存儲政務服務資源和信息時，應該構建以大數(shù)據(jù)分析技術為依托的電子政務平臺應用框架，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術的優(yōu)勢，提高電子政務服務平臺的運行效果。文章主要是就大數(shù)據(jù)分析下的市政信息服務平臺進行了分析與探討。

關鍵詞：電子政務;大數(shù)據(jù);平臺框架

引言

全球經濟一體化的迅速來臨，科學技術以及相關產業(yè)也迎來了高速發(fā)展的契機，特別是云計算服務模式的發(fā)展和應用，更是為了集約化電子政務平臺的建設提供了技術支持和依據(jù)。以云計算技術為依托的電子正確平臺在構建的過程中，應該通過增強頂層設計的方式，優(yōu)化和完善現(xiàn)有平臺體系，才能在滿足時代發(fā)展對電子政務技能需求的基礎上，推動我國電子政務服務事業(yè)的發(fā)展。

一、相關概念闡述

（一）電子政務

電子政務自從上世紀90年代產生后，研究人員不僅對電子政務的定義提出了很多的內容，而且加快了電子政務實踐發(fā)展和更新的步伐、電子政務與傳統(tǒng)行政管理模式相比，其最大的優(yōu)點在于通過將行政管理電子化的方式，使得政府部門的工作更加的透明、公開、有效和精簡，提高了政府向企業(yè)和社會公眾的服務水平，拉近了政府與企業(yè)、社會公眾之間的關系，為社會公眾與企業(yè)參與政府政策制定、宣傳和落實工作的開展提供強有力的技術支持。政府部門必須從以下幾方面著手構建電子政務系統(tǒng)：（1）由于電子政務系統(tǒng)是一種集成數(shù)字網絡技術、電子信息化硬件以及相關軟件技術的綜合性服務系統(tǒng)。其硬件設施設備中融合了政務內部局域網、外部互聯(lián)網、通信系統(tǒng)與專用線路等相關設備。軟件部分則涉及到了數(shù)據(jù)庫管理、信息傳輸平臺、權限管理、用戶服務管理、文件形成審核上傳、新聞發(fā)布等諸多系統(tǒng)，這些系統(tǒng)運行的安全性與穩(wěn)定性決定了政府電子政務處理能力和水平的高低。（2）電子政務主要負責政府部門內部事務以及相關公共事務的處理工作。政務部門在構建電子政務電子政務系統(tǒng)時，不但不但要負責日常行政事務的處理工作，而且還會涉及到立法、司法部門或其他相關公共組織的管理工作。（3）電子政務是一種新型、先進的政府政務處理和管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)在實際運行的過程中，已經不再是將傳統(tǒng)政府管理事務照搬至互聯(lián)網上，而是通過重構其內部組織結構和業(yè)務流程的方式，提高政府部門的行政管理工作水平和效率。

（二）大數(shù)據(jù)

人們常說的大數(shù)據(jù)也就是具備了較強洞察發(fā)現(xiàn)能力、決策能力、流程優(yōu)化能力且能夠很好適應海量、高速增長信息資產分析與管理工作的先進技術手段。大數(shù)據(jù)技術在全面發(fā)展和應用時體現(xiàn)出的戰(zhàn)略意義并不是單純的局限于掌握龐大數(shù)據(jù)信息，而是希望通過對數(shù)據(jù)信息進行專業(yè)化處理和分析的方式，挖掘出數(shù)據(jù)信息中隱蔽的特殊意義。因為大數(shù)據(jù)技術并不適用于單臺物理機的處理，而是需要工作人員合理借助分布式結構，借助云計算分布處理、分布式數(shù)據(jù)庫以及云存儲等深度挖掘和分析數(shù)據(jù)信息。所以，一般情況下，大數(shù)據(jù)技術主要應用于云環(huán)境中服務平臺的構建工作。

二、大數(shù)據(jù)時代基于電子政務平臺構建思路

（一）構建交付管理體系

政府部門在依托云計算構建電子政務平臺時，必須先構建完整的平臺框架，然后充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術的優(yōu)勢，加強政府電子政務平臺管理工作的力度，才能在滿足用戶日益增長的信息服務需求的基礎上，順應時代的變化和發(fā)展，促進政務政務管理工作效率和水平的全面提升。另外，政府部門在構建電子政務平臺時，應該將支付管理系統(tǒng)作為突破口，提高網絡系統(tǒng)信息處理的能力和水平，借助大數(shù)據(jù)技術的優(yōu)勢，分析和研究支付管理系統(tǒng)的設計特點，為數(shù)據(jù)信息的集中化處理提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

（二）構建安全管理模式

大數(shù)據(jù)時代下以云計算為基礎構建的政府電子政務平臺，不但要設置完善的安全保障民生，而且還應在深度挖掘計算機技術分布應用方式的基礎上，提高電子政務平臺的使用效果，創(chuàng)新和優(yōu)化電子政務技術模式，將云計算與電子政務平臺安全模塊緊密銜接在一起，提高政府部門電子政務的水平和能力。如果將Hsdoop 框架作為云計算安全模式處理方式的話，工作人員應該在準確判斷數(shù)據(jù)平臺信息使用實用性的基礎上，采取積極有效的措施確保政務平臺中相關信息的安全穩(wěn)定運行。也就是說在實際操作的過程中，工作人員在運用電子政務平臺處理政務工作時，應該根據(jù)政務工作的特點和要求，優(yōu)化和調整電子政務平臺的資源層、應用層以及虛擬層等的內容，才能在保證各個層次中數(shù)據(jù)資源安全性的前提下，促進電子政務平臺使用安全性與穩(wěn)定性的穩(wěn)步提高，為我國大數(shù)據(jù)時代下電子政務平臺構建工作的順利進行提供強有力的技術支持。

（三）構建保存資源模塊

首先，自動性分層。通過對網絡業(yè)務信息熱度的分析自動生成信息熱度降低的變化趨勢圖，工作人員在運用電子政務平臺處理政務工作時，應該通過在電子政務平臺系統(tǒng)中配置全自動保存分層體系的方式，將自動生成的熱點合理的分布于高性能數(shù)據(jù)保存層中，以便于工作人員可以根據(jù)政務工作處理的要求，隨時調取熱點數(shù)據(jù)信息。其次，自動化精簡設置。借助虛擬卷自主精簡配置技術，利用容量較大的虛擬磁盤儲存少量數(shù)據(jù)信息，然后將其存儲于物理存儲空間中，以便于后期的調閱和使用。最后，虛擬化資源的保存。針對虛擬化資源的保存主要是充分發(fā)揮電子政務平臺資源使用靈活性的特點，利用內部設置完成對虛擬化資源的保存。

（四）構建網絡資源

目前，我國電子政務的外網平臺主要發(fā)揮著電子政務平臺集成類型承載網絡的重要作用。由于電子政務平臺是新時期智慧城市網絡承載和建設的重要組成部分之一。因此，政府部門在構建電子政務網絡平臺時，應該嚴格的按照國家頒布實施的電子政務外網構建標準和制度，充分考慮網絡設備以及鏈路上可能出現(xiàn)的數(shù)據(jù)冗余性，根據(jù)政務工作開展的要求，加快現(xiàn)有電子政務網絡系統(tǒng)功能和性能擴展的步伐。首先，設計業(yè)務網絡。嚴格的按照高延伸性與高安全性的原則和要求，通過在電子政務網絡平臺設置外部信息區(qū)域、內部信息區(qū)域、共享數(shù)據(jù)庫區(qū)域以及大數(shù)據(jù)中心區(qū)域的方式，降低電子政務網絡層級的繁雜性與投資成本，充分發(fā)揮虛擬化技術的優(yōu)勢提高電子政務平臺運行的效果。其次，設計管理網絡。管理網絡主要是通過對接入網絡以及系統(tǒng)設備進行標準化管理的方式，定期的進行電子政務網絡平臺數(shù)據(jù)信息的收集和管理工作。不管是電子政務平臺的管理者還是用戶都不可隨意的訪問電子政務網絡平臺，降低了電子政務網絡平臺風險隱患發(fā)生的概率。最后，邊界防護區(qū)網絡結構的設計。邊界防護區(qū)域安全設計工作是確保電子政務平臺與外部網絡緊密銜接的關鍵媒介。設計人員在開展電子政務平臺邊界防護區(qū)網絡安全的設計工作時，不但包保證政務專網與互聯(lián)網單位接入的準確性，而且還應將邊界防護區(qū)域網絡的建設工作納入到政務電子政務平臺的安全體系中，才能充分發(fā)揮出大數(shù)據(jù)技術在我國電子政務平臺設計和建設中的作用。

結束語

總之，大數(shù)據(jù)時代下以云計算技術為依托的電子政務平臺的構建和應用，對于政務部門政務管理工作模式的改革與創(chuàng)新有著極為重要的意義。所以國家必須充分重視電子政務平臺建設和應用的重要性。將云計算與大數(shù)據(jù)緊密的融合在一起，深入分析和尋找有利于電子政務平臺建設的因素，運用科學合理的電子政務平臺構建方案，推動電子政務平臺建設工作的全面開展。

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