童偉軍

摘 要：在隨著我國社會經(jīng)濟水平不斷發(fā)展的作用下，我國對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)加強了重視程度，為了幫助農(nóng)村更好的發(fā)展，各地方政府對農(nóng)村公路建設(shè)加強了關(guān)注。農(nóng)村公路建設(shè)對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展具有著重要性作用，需要全面的落實好農(nóng)村公路建設(shè)工作以及公路養(yǎng)護工作，保障農(nóng)村公路質(zhì)量，促進農(nóng)村全面發(fā)展。因此，本文通過對農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護問題探討以及闡述，主要就是為了能夠提升農(nóng)村公路質(zhì)量，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;公路建設(shè);養(yǎng)護問題;探討

中圖分類號：U418.2 文獻標(biāo)識碼：A

0 前言

農(nóng)村公路的建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有著重要意義，不僅關(guān)系到農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)與利用，還關(guān)系到農(nóng)村村民出行的安全以及順暢。隨著我國公路建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)越加的完善，但是由于農(nóng)村公路建設(shè)后，養(yǎng)護出現(xiàn)了大量的問題，經(jīng)過了一定時間的風(fēng)吹雨打以及大型車輛的碾壓破壞，公路受損十分嚴(yán)重，對人們的出行以及農(nóng)村的發(fā)展造成了巨大的影響，需要當(dāng)?shù)卣畬ζ浼右灾匾暋?/p>

1 農(nóng)村公路建設(shè)以及養(yǎng)護中出現(xiàn)的問題

（1）道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠合理。當(dāng)前我國對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)加強了重視程度，從而也使得對農(nóng)村公路建設(shè)力度不斷的加大。但是，在對農(nóng)村公路進行建設(shè)的過程中，城鄉(xiāng)公路建設(shè)選擇過于隨意化，未對公路進行全面的規(guī)劃，導(dǎo)致農(nóng)村公路建設(shè)缺乏一定的整體性，另外，隨意規(guī)劃的公路建設(shè)，公路的走向以及結(jié)構(gòu)等都受到了周圍環(huán)境的影響，難以將鄉(xiāng)村公路效率全面發(fā)揮出來，而且公路在建設(shè)以及維護中，其難度也相對較大。

（2）農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌集困難?，F(xiàn)階段，隨著我國公路建設(shè)技術(shù)水平不斷的提升，各個道路之間的交通不斷的發(fā)展，傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護方式以及相關(guān)公路養(yǎng)護政策已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化公路養(yǎng)護需求，一直以來，農(nóng)村公路養(yǎng)護就存在著極大的問題，不僅被忽視，而且公路養(yǎng)護籌資資金也相對較為匱乏。在公路的建設(shè)與養(yǎng)護工作實施中，對公路的建設(shè)的資金籌備就已經(jīng)相對較為困難了，已經(jīng)沒有多余的資金資再對公路進行養(yǎng)護了，從而也使得公路養(yǎng)護工作難以有效開展。

（3）路政管理力度不到位。我國相關(guān)公路法律規(guī)定，公路的建設(shè)與養(yǎng)護需要當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)，但是目前農(nóng)村公路建設(shè)路線相對較多，而且公路建設(shè)工程量也逐漸的增多，縣鄉(xiāng)公路在建設(shè)后還可以由當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)工作部門加以進行管理，但是農(nóng)村各條道路在建設(shè)后，由于缺乏養(yǎng)護工作人員，而且養(yǎng)護管理經(jīng)費的缺失，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣废嚓P(guān)責(zé)任部門難以對公路的建設(shè)加以進行養(yǎng)護，而且農(nóng)村養(yǎng)殖的牲畜相對較多，很容易在公路建設(shè)后，就對公路造成破壞，而且這些問題來不及治理，使得農(nóng)村公路養(yǎng)護工作在實施的過程中，力不從心。

2 農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護問題的相應(yīng)措施

（1）建立高效的農(nóng)村公路管理隊伍。要想全面的提升農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，就需要確保在公路建設(shè)中，提升公路建設(shè)水平。首先，在公路建設(shè)前，相關(guān)公路建設(shè)單位就需要組織一批具備專業(yè)公路施工素養(yǎng)的管理人員以及施工人員，但是由于農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模逐漸的增多，而且所需要的建設(shè)投入資金逐漸的增加，為了可以進一步確保公路建設(shè)效率以及施工質(zhì)量，還需要公路建設(shè)單位具備專業(yè)的建設(shè)業(yè)務(wù)能力，盡可能的保障公路建設(shè)質(zhì)量達到標(biāo)準(zhǔn)，以服務(wù)人民為原則。此外，在農(nóng)村公路建設(shè)的過程中，地方政府公路部門領(lǐng)導(dǎo)需要對農(nóng)村公路建設(shè)管理隊伍的建立加強重視程度，盡可能的對施工隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)，并下派專業(yè)的公路施工人員或者一些專家能夠?qū)肥┕みM行專業(yè)指導(dǎo)，在確保公路施工技術(shù)達到標(biāo)準(zhǔn)的同時，還需要確保公路工程質(zhì)量，同時能夠?qū)r(nóng)村現(xiàn)有的資源加以利用，減少一部分公路建設(shè)資金成本。加強對公路養(yǎng)護工作宣傳力度，全面提升農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量以及全面實施養(yǎng)護工作。

（2）利用社會力量完善農(nóng)村公路建設(shè)。目前，農(nóng)村的公路建設(shè)主要是依靠中央以及地方政府資金的投入，雖然所投入的資金可以確保當(dāng)?shù)乜h鄉(xiāng)級別的公路建設(shè)，但是農(nóng)村公路建設(shè)則需要鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、以及村自行投入資金，這對于本身資金不足的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村而言，無疑是增加了資金壓力。而且這種情況在一些比較貧困的地區(qū)極為突出，要想建立一條完善的公路，就需要拿出大量的資金，甚至公路質(zhì)量在建設(shè)后都無法達到保準(zhǔn)，導(dǎo)致在花費大量的資金后，農(nóng)村公路并未給當(dāng)?shù)貛斫?jīng)濟效益。因此，農(nóng)村公路在建設(shè)的過程中僅僅依靠當(dāng)?shù)卣沁h遠不夠的，需要通過利用社會力量，為農(nóng)村公路的經(jīng)濟建設(shè)進行投資，并科學(xué)合理的規(guī)劃資金籌備項目，使得在資金籌備上，能夠以當(dāng)?shù)卣疄榛A(chǔ)，將群眾的力量全面的發(fā)揮出來，使得政府與社會之間形成有效的整合，構(gòu)建良好的農(nóng)村公路建設(shè)體系。

（3）建立完整高效的公路養(yǎng)護機制。想要有效的提升農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量以及公路的使用時間，就需要確保公路在建設(shè)后，構(gòu)建完善的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體系。首先，在公路建設(shè)后，需要進行專業(yè)養(yǎng)護，并且相關(guān)部門需要構(gòu)建專業(yè)的養(yǎng)護隊伍，如果公路路面在出現(xiàn)問題后，就需要對公路修復(fù)以及養(yǎng)護，提升公路的整體質(zhì)量，保障公路的安全通行。其次，還需要確保相關(guān)部門具備足夠的資金，能夠達到公路養(yǎng)護資金的需求，當(dāng)?shù)卣枰鶕?jù)當(dāng)?shù)毓方ㄔO(shè)情況，并出臺一些公路養(yǎng)護補助政策，從而緩解一些農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費存在的短缺問題，緩解農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費短缺問題。而且在社會力量的作用下，可以有效的加強農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的實施力度，最后，可以全面的構(gòu)建公路管理責(zé)任體系，全面規(guī)劃農(nóng)村道路管理責(zé)任，在公路的養(yǎng)護工作中下放一定的權(quán)利，并在農(nóng)村當(dāng)?shù)?，向?dāng)?shù)鼐用衿占耙恍┕佛B(yǎng)護的重要性，需要居民可以愛護公路，保障公路養(yǎng)護質(zhì)量。

（4）提高農(nóng)村公路的安全保障工程。在確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量達到標(biāo)準(zhǔn)的作用下，需要對公路保證工程加以進行關(guān)注，并對農(nóng)村公路建設(shè)基礎(chǔ)加以完善。在農(nóng)村公路中，由于受到了地形與財政的限制，需要在公路周圍一些較為復(fù)雜的環(huán)境周邊，布置一些安全警示標(biāo)志，避免發(fā)生公路安全行駛事故。當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)公路管理部門需要根據(jù)公路建設(shè)的實際情況，良好的采用相關(guān)的安全技術(shù)措施，盡可能的預(yù)防安全事故的發(fā)生，全面的提升公路行駛安全性，同時，也能夠促使公路為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村帶來更多的經(jīng)濟效益。

3 結(jié)束語

現(xiàn)階段，我國農(nóng)村公路建設(shè)需要對公路的建設(shè)質(zhì)量以及養(yǎng)護工作加強重視程度，確保公路在建設(shè)后，能夠為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村帶來更多經(jīng)濟效益。公路的建設(shè)與養(yǎng)護的實施，可以有效的幫助公路延長使用壽命，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門需要加強公路建設(shè)以及養(yǎng)護意識，盡可能的加大資金投入力度，確保公路建設(shè)以及養(yǎng)護工作全面的落實，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

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