摘要：1994年，互聯(lián)網(wǎng)正式登上中國(guó)的歷史舞臺(tái)，在感嘆互聯(lián)網(wǎng)新奇的同時(shí)，其發(fā)展速度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出大多數(shù)人的想象，隨之帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的管理治理問(wèn)題也被廣泛關(guān)注。輿情的監(jiān)控研究正是在此背景下所產(chǎn)生，那么輿論的管理如何才能在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代以及新媒體迅猛發(fā)展的情況下，跟上節(jié)奏呢？這是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：情報(bào);輿情研究;互聯(lián)網(wǎng)

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，民眾在網(wǎng)絡(luò)空間中活躍程度，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了傳統(tǒng)的實(shí)體空間。每當(dāng)國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)一些焦點(diǎn)事件，總能在網(wǎng)絡(luò)空間中引起激烈的爭(zhēng)辯，在這樣一個(gè)相對(duì)自由的空間，無(wú)數(shù)網(wǎng)民盡情的表達(dá)著自己的觀點(diǎn)，形成了一個(gè)言論的“自由市場(chǎng)”。輿情治理，不能一味的“堵”，也不能過(guò)度的“疏”，有效的輿論監(jiān)管對(duì)于國(guó)家安全穩(wěn)定有著重要的意義。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代輿論的特點(diǎn)

互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展不僅帶來(lái)傳媒行業(yè)的革命，也改變了民眾的思維方式和生活習(xí)慣，對(duì)民眾的價(jià)值取向產(chǎn)生了一定的影響。網(wǎng)絡(luò)輿論依附于網(wǎng)絡(luò)而生，所以網(wǎng)絡(luò)輿論的特點(diǎn)和互聯(lián)網(wǎng)的特征具有密切的關(guān)系。

（一）立體化

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代是一個(gè)創(chuàng)新的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播途徑變得越來(lái)越便捷，從一開(kāi)始的Email、博客、論壇、QQ到現(xiàn)在的微博、微信、抖音等，輿情傳播的渠道日新月異，傳播的方式愈發(fā)的多元化，輿論的表現(xiàn)形勢(shì)越來(lái)越具有重疊性，一個(gè)事件的發(fā)生，會(huì)在不同的平臺(tái)上迅速的傳播。Web3.0技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用，去中心化的趨勢(shì)更加明顯，使得每個(gè)人、每個(gè)信息終端均成為一個(gè)輿論傳播的集散中心，形成一個(gè)立體的、綜合的輿論散布網(wǎng)絡(luò)。

（二）情感化

網(wǎng)絡(luò)輿論的典型特征之一就是具有明顯的情感傾向。個(gè)人對(duì)一些問(wèn)題的片面認(rèn)知以及其本人在現(xiàn)實(shí)生活中的遭遇等，都有可能在網(wǎng)絡(luò)空間中加以夸大渲染后進(jìn)行傳播。并且在現(xiàn)實(shí)生活中，人們往往更加傾向于關(guān)注與同情弱者，這類(lèi)情感的認(rèn)同具有極強(qiáng)的感染力和殺傷力，容易左右民意，誤導(dǎo)群眾認(rèn)知，導(dǎo)致一些非理性輿論迅速擴(kuò)散。

（三）快速性

互聯(lián)網(wǎng)的一大特點(diǎn)就是，它超越了時(shí)間和空間，一件事情發(fā)生后，可能在幾秒鐘內(nèi)從地球的一端傳到另一端。由于互聯(lián)網(wǎng)“互聯(lián)”的特性，可以使得網(wǎng)絡(luò)輿論在各個(gè)節(jié)點(diǎn)之間迅速傳播，短時(shí)間內(nèi)快速發(fā)酵，迅速成為為全國(guó)乃至全世界人盡皆知的事件。

（四）放大性

網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的，網(wǎng)絡(luò)輿論在“互聯(lián)網(wǎng)”這張無(wú)形的大網(wǎng)中，成幾何倍數(shù)的速度放大。熱點(diǎn)事件發(fā)生后，一旦網(wǎng)絡(luò)中的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”發(fā)聲，事件會(huì)廣泛被網(wǎng)民談?wù)?、附議，輿論快速發(fā)酵，繼而大幅蔓延，與此同時(shí)，輿論傳播過(guò)程中被不斷放大，即使是一件非常微小的小事情，也會(huì)被放大成為輿論海嘯。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情的影響

網(wǎng)絡(luò)輿論是網(wǎng)民表達(dá)意見(jiàn)、觀點(diǎn)、情感、態(tài)度的一種方式，它是一把雙刃劍，既有積極的影響也有一些負(fù)面的作用。

（一）網(wǎng)絡(luò)輿論的積極影響

1.促進(jìn)決策和作風(fēng)改善。近年來(lái)，無(wú)論是政府部門(mén)還是公司單位都開(kāi)設(shè)了微信公眾號(hào)、抖音號(hào)等“窗口”。通過(guò)這些與時(shí)俱進(jìn)的互動(dòng)手段，民眾可以更加快速有效的發(fā)表自己的意見(jiàn)建議，表達(dá)對(duì)某件事的理性認(rèn)識(shí)，有效促進(jìn)了決策和作風(fēng)改善。2.促進(jìn)問(wèn)題有效解決。一些違法違規(guī)、不公正、不合理的事件出現(xiàn)之處，并不一定能受到有關(guān)部門(mén)的關(guān)注，這些問(wèn)題在媒體報(bào)道，而后經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)酵，會(huì)很快引起相關(guān)部門(mén)的重視，促進(jìn)問(wèn)題快速有效解決。3.促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。中國(guó)的網(wǎng)民規(guī)模龐大，幾乎人人使用互聯(lián)網(wǎng)，使得網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督無(wú)處不在。這樣一來(lái)，民眾可以為紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)提供大量的、豐富的、有效的線(xiàn)索，使得網(wǎng)絡(luò)輿論成為反腐的有力幫手。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿論的負(fù)面影響

1.謠言誤導(dǎo)群眾。作為網(wǎng)絡(luò)輿論的一部分，謬論、謠言等錯(cuò)誤、消極輿論，也時(shí)常在網(wǎng)絡(luò)空間中四散而起，成為危害公共安全的因素之一。在今年疫情期間，“公安局在武漢大溪鎮(zhèn)抓走上千人”、“服用雙黃連可抑制新型肺炎”等言論，不同程度地引發(fā)了群眾的恐慌，并導(dǎo)致了搶購(gòu)貨物、哄抬物價(jià)等一系列非理性行為。2.抹黑中國(guó)政府形象。少數(shù)個(gè)人和媒體，懷著不同的目的和企圖，惡意夸大問(wèn)題事實(shí)，引發(fā)民眾的沖動(dòng)情緒，借機(jī)發(fā)泄對(duì)的社會(huì)不滿(mǎn)。這些負(fù)面的言論損害黨和國(guó)家的形象，由此來(lái)丑化我國(guó)政府形象，影響主流意識(shí)形態(tài)，危害國(guó)家政治和社會(huì)安全。3.宣揚(yáng)西方政治價(jià)值。在多元化邊緣意識(shí)形態(tài)的沖擊下，廣大民眾的價(jià)值取向也逐漸變得多元與模糊。西方一些敵對(duì)勢(shì)力通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收買(mǎi)和尋找勾連代理人，采取隱蔽的手段蓄意制造或炒作網(wǎng)絡(luò)事件，對(duì)我黨政軍進(jìn)行妖魔化宣傳，對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域進(jìn)行滲透、攻擊，公然鼓吹“普世價(jià)值”，“文化全球化”等謬論，企圖動(dòng)搖我國(guó)民眾思想基礎(chǔ)。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情治理的創(chuàng)新研究

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，政府部門(mén)、公眾人物的一舉一動(dòng)經(jīng)常被置于微信、微博、抖音等新媒體的廣泛監(jiān)督之下，相關(guān)部門(mén)如果在突發(fā)事件萌芽時(shí)期處置不力，可能就會(huì)引起公共輿情危機(jī)。因此處理突發(fā)輿情要緊貼新媒體的特點(diǎn)趨勢(shì)，有效應(yīng)對(duì)化解輿論危機(jī)。

（一）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制

治理輿情，首先要清晰地掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播規(guī)律。網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)決定了輿情容易形成“眾聲喧嘩”的狀況，網(wǎng)民作為輿論傳播的最小節(jié)點(diǎn)，決定著網(wǎng)絡(luò)輿論中輿論方向，網(wǎng)民對(duì)某個(gè)事件的“圍觀”、“附議”經(jīng)過(guò)發(fā)酵后，容易迅速蔓延，形成“星星之火，可以燎原”之勢(shì)。因此輿情研判，要樹(shù)立“網(wǎng)絡(luò)輿論無(wú)小事”的理念，謹(jǐn)慎對(duì)待任何一個(gè)可能引起發(fā)酵的輿論。應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判的“專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍”，由一批擁有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)、敏銳洞察力、較強(qiáng)研判能力的專(zhuān)業(yè)人員組成，及時(shí)洞察網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問(wèn)題，分析可能成為輿論焦點(diǎn)的事件，以便可以迅速采取應(yīng)對(duì)措施。

（二）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警機(jī)制

任何網(wǎng)絡(luò)輿情的出現(xiàn)，都不可能毫無(wú)征兆，所以相關(guān)部門(mén)要根據(jù)輿情的特點(diǎn)及發(fā)展規(guī)律，對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)危機(jī)的輿論事件，有針對(duì)性的制定詳細(xì)并且有較強(qiáng)可操作性強(qiáng)的預(yù)案，做到未雨綢繆。網(wǎng)絡(luò)是信息集散地，也是輿論的爆破點(diǎn)，一旦輿論的引信被點(diǎn)燃，其轟動(dòng)效應(yīng)必將快速激起公眾的非理性情緒。要將網(wǎng)絡(luò)輿情控制在萌芽狀態(tài)，就要求輿情監(jiān)管人員緊跟時(shí)代步伐，運(yùn)用技術(shù)手段，對(duì)浩瀚網(wǎng)絡(luò)中的各類(lèi)信息進(jìn)行搜集整理，加以分析提煉，從海量言論中敏銳地捕捉到潛在危機(jī)，從而為應(yīng)對(duì)輿情爭(zhēng)取充分的時(shí)間。

（三）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置機(jī)制

目前，我國(guó)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情處理機(jī)制并不是非常完善，在事件處理過(guò)程中難以做到“一個(gè)聲音”說(shuō)話(huà)。面對(duì)輿論迅速擴(kuò)散，相關(guān)部門(mén)消息相對(duì)滯后，應(yīng)對(duì)不夠及時(shí)，“往往讓謠言跑在了真相前面”，導(dǎo)致在輿情的應(yīng)對(duì)處置中經(jīng)常處于被動(dòng)狀態(tài)，甚至引發(fā)了一些矛盾問(wèn)題。在這個(gè)輿論議題滿(mǎn)天飛的時(shí)代，處置輿情的過(guò)程中可以主動(dòng)設(shè)置議題，引導(dǎo)輿論走向。在議題設(shè)置方面，善于找準(zhǔn)切入點(diǎn)，主動(dòng)設(shè)置群眾關(guān)心的議題，變一貫的“官方說(shuō)、群眾聽(tīng)”的模式，成為讓網(wǎng)民“愿意聽(tīng)你說(shuō)”的設(shè)置議題方式。在輿論問(wèn)題出現(xiàn)后，要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)作用，與網(wǎng)民形成良性互動(dòng)，對(duì)于突發(fā)事件，讓網(wǎng)民了解事件發(fā)生的背景，及時(shí)公開(kāi)真相，真正以對(duì)等的立場(chǎng)取得民眾信任，做到不失聲、不妄語(yǔ)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論走向正確的方向。

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作者簡(jiǎn)介：

許和旭（1988，1-），籍貫：山東巨野，民族：漢族，性別：男，學(xué)歷：碩士研究生，研究方向：圖書(shū)情報(bào)與檔案管理。