周眉生

（山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山西太原030006）

“糧食安全”的概念最先是由聯(lián)合國糧農(nóng)組織于1974年提出的[1]，糧食安全一直是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家安全的重要基礎(chǔ)。改革開放以來，山西省糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，糧食產(chǎn)量由1979年的800.5萬t增加到2018年的1 380.4萬t，其中，2012年首次突破1 300萬t，且連續(xù)7 a穩(wěn)定在1 300萬t以上，2014年達(dá)到歷史最高1 387.2萬t[2-3]。而從幾十年來糧食消費(fèi)情況看，大部分年份都是糧食調(diào)入省[4]，2018年全省人均糧食占有量372 kg，僅為全國平均水平的78.81%[5]。因此，如何提高糧食產(chǎn)量、確保糧食安全，仍是一個(gè)需要不斷總結(jié)深入研究的重要課題。

本文將通過數(shù)據(jù)分析方法，對1979—2018年山西省糧食作物產(chǎn)量進(jìn)行分析，梳理40 a糧食作物產(chǎn)量動(dòng)態(tài)演變過程，總結(jié)其中規(guī)律，為地方制定糧食中長期發(fā)展規(guī)劃、出臺(tái)保障糧食生產(chǎn)的政策措施提供支撐和依據(jù)。

1 材料和方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

本研究使用的山西省糧食作物產(chǎn)量（小麥、玉米、谷子、高粱、大豆、薯類）1979—2008年數(shù)據(jù)來源于《新中國農(nóng)業(yè)60年統(tǒng)計(jì)資料》，2009—2018年數(shù)據(jù)來源于《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2010—2019》。

1.2 研究方法

1.2.1 變異系數(shù)測算 在概率論和統(tǒng)計(jì)學(xué)中，變異系數(shù)又稱離散系數(shù)，是衡量資料中各觀測值變異程度的統(tǒng)計(jì)量，是概率分布離散程度的一個(gè)歸一化量度，其定義為標(biāo)準(zhǔn)差與平均值之比。

1.2.2 相關(guān)系數(shù)測算 相關(guān)關(guān)系是一種非確定性的關(guān)系，相關(guān)系數(shù)是研究變量之間線性相關(guān)程度的量。簡單相關(guān)系數(shù)，又稱線性相關(guān)系數(shù)，用字母r表示，用來度量2個(gè)變量間的線性關(guān)系。其定義式如下。

其中，Cov（X，Y）為X與Y的協(xié)方差；Var（X）為X的方差，Var（Y）為Y的方差。

1.3 數(shù)據(jù)處理

采用Excel 2003進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。

2 結(jié)果與分析

2.1 糧食作物產(chǎn)量的年度變化分析

由圖1可知，1979—2018年，糧食作物產(chǎn)量呈現(xiàn)總體不斷上升、個(gè)別年份深度下降的態(tài)勢，最高的2014年比最低的1980年增加102.36% ；有7個(gè)年份比上年下降10% 以上，其中，1999年比1998年下降24.02% ，這與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件脆弱、糧食作物播種面積中旱地占比高相關(guān)。在Excel 2003下，進(jìn)行回歸分析類型比選，二階多項(xiàng)式擬合程度最高（R2＝0.804 2），趨勢線如圖1所示。

由表1可知，各時(shí)段糧食作物產(chǎn)量均值逐步上升趨勢，其中，1989—1998、1999—2008年2個(gè)時(shí)段變化不大，2009—2018年，糧食產(chǎn)量大幅躍升，比上個(gè)10 a增加36.49% ，而且連續(xù)7 a超1 300萬t。

表1山西省1979—2018年糧食作物產(chǎn)量變化情況

由圖2可知，1979—2018年，超過800萬t的占比85% ，超900萬t的占比57.5% ，超1 000萬t的占比37.5% ；1999—2018年，超800萬t的占比95% ，超1 000萬t的占比65% 。據(jù)此推斷，糧食生產(chǎn)能力已經(jīng)穩(wěn)定在800萬～1 000萬t。

2.2 糧食作物產(chǎn)量的時(shí)段變化分析

表2不同時(shí)間跨度不同時(shí)段糧食作物產(chǎn)量的變異系數(shù)

變異系數(shù)是度量數(shù)據(jù)離中趨勢的指標(biāo)，用以反映某一時(shí)段內(nèi)糧食作物產(chǎn)量的穩(wěn)定情況。由表2可知，不同時(shí)間跨度之間，時(shí)間跨度越大，變異系數(shù)越大，呈現(xiàn)正向的規(guī)律性變化。這是由糧食生產(chǎn)自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相交織的本質(zhì)特征決定的，糧食作物產(chǎn)量是某一時(shí)段“三農(nóng)”政策、氣候條件、技術(shù)進(jìn)步、市場變化等多重因素共同作用的結(jié)果。相同時(shí)間跨度、不同時(shí)段之間的差異，更多提示的是某一時(shí)段內(nèi)氣候、技術(shù)、市場等因素綜合作用的結(jié)果，因?yàn)樵谝欢ǖ臅r(shí)間跨度內(nèi)，農(nóng)業(yè)政策相對穩(wěn)定，政策因素影響較小。

2.3 不同糧食作物品種與糧食作物產(chǎn)量的相關(guān)性分析

糧食作物產(chǎn)量是由各種糧食作物的產(chǎn)量共同形成的。1979—2018年，各種糧食作物的產(chǎn)量變化與糧食作物產(chǎn)量的變化存在較大差異，選取小麥、玉米、谷子、高粱、大豆、薯類（馬鈴薯和甘薯）進(jìn)行相關(guān)性分析，從表3可以看出，整體上玉米為高度正相關(guān)與糧食作物產(chǎn)量變化趨勢有較高的趨同性；其余作物均為負(fù)相關(guān)，與糧食作物產(chǎn)量變化趨勢相異或相關(guān)性不強(qiáng)。其中，谷子、高粱為中度負(fù)相關(guān)薯類為低度負(fù)相關(guān)小麥、大豆為極弱負(fù)相關(guān)0.3）。不同時(shí)段內(nèi)各種作物與糧食作物產(chǎn)量顯示不同的相關(guān)性。2009—2018年，玉米為顯著正相關(guān)谷子為高度正相關(guān)，薯類、高粱、大豆為中度正相關(guān)小麥為低度正相關(guān)說明這一時(shí)段所有作物均呈現(xiàn)與糧食作物產(chǎn)量一致的趨勢，玉米、谷子更為明顯，其他作物略差一些。

2.4 主要糧食作物品種產(chǎn)量的變異分析

1979—2018年，主要糧食作物品種的產(chǎn)量變化差異很大。由表4可知，變異系數(shù)由小到大順序?yàn)樾←湥即蠖梗际眍悾脊茸樱加衩祝几吡?。小麥?0% ，大豆＞20% ，薯類≤40% ，谷子＞40% ，玉米≤60% ，高粱≥80% 。最高值/最低值由小到大順序?yàn)榇蠖梗夹←湥际眍悾加衩祝脊茸樱几吡?，說明大豆、小麥、薯類產(chǎn)量相對穩(wěn)定，玉米次之，谷子產(chǎn)量差異較大，高粱產(chǎn)量差異巨大。

表4 1979—2018年主要糧食作物品種產(chǎn)量的變異情況

3 結(jié)論與討論

習(xí)近平總書記2019年參加十三屆全國人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí)指出：“要扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)”[6]。山西是糧食小省，糧食產(chǎn)量僅占全國的2% 左右，對全國糧食供應(yīng)影響不大，維持本地區(qū)糧食供需平衡和糧價(jià)相對穩(wěn)定，主要是要處理好口糧和飼料糧的關(guān)系。

1979年以來，玉米一直是支撐山西省糧食增產(chǎn)的第一大品種。玉米作為口糧的比例較低，加工用途在國內(nèi)也只占總產(chǎn)量的20% 多，用作飼料的占比達(dá)到60% ～70% ，而近年來我國糧食需求的增長主要表現(xiàn)為飼料糧的增長[1]。可以肯定，山西玉米產(chǎn)量的穩(wěn)步增加為養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。據(jù)測算，2013—2106年，山西省小麥缺口250萬～290萬t，稻谷缺口100萬～115萬t，玉米外銷347.1萬～432萬t，其中，2015年，受全國玉米價(jià)格下跌的拖累，出現(xiàn)較為嚴(yán)重的積壓[7-8]。2017年，政府提出“調(diào)減籽粒玉米”，2018年玉米產(chǎn)量占糧食作物產(chǎn)量的比例為71% ，比最高的2013年下降6百分點(diǎn)。

十一屆三中全會(huì)之后，農(nóng)民具有了生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，1979—2018年40 a主要糧食作物的產(chǎn)量變化，特別是玉米產(chǎn)量和占比的持續(xù)增加，本質(zhì)上是政府、農(nóng)民、市場博弈形成的一種均衡狀態(tài)。政府根據(jù)發(fā)展需要，按照資源優(yōu)化配置原則，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)行引導(dǎo)[9-15]。對2009—2018年不同主糧品種產(chǎn)量與糧食作物產(chǎn)量的相關(guān)性分析也顯示，谷子、高粱、薯類均呈現(xiàn)正向發(fā)展趨勢，糧食產(chǎn)量結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出新的變化。隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策的不斷推進(jìn)，玉米“一糧獨(dú)大”的局面會(huì)有所調(diào)整，糧食作物產(chǎn)量構(gòu)成會(huì)更趨合理。

從長遠(yuǎn)看，要保持山西糧食安全，必須增強(qiáng)糧食生產(chǎn)的抗災(zāi)能力，提高糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定系數(shù)。政府需要加大投入，加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例，改造中低產(chǎn)田，提高地力，加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)糧食用地的抗旱抗?jié)?、抗?zāi)減災(zāi)能力。