蘇小龍

摘 要 受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，鐵路建設(shè)項(xiàng)目在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)十分劇烈。鐵路施工企業(yè)為成功拿下競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目，往往以很低的價(jià)格投標(biāo)，惡性競(jìng)爭(zhēng)危害到了鐵路施工行業(yè)的生存和發(fā)展。在這種背景下，企業(yè)不得不加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目部的責(zé)任成本管理，從而提高自身在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力，以提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)占有率

關(guān)鍵詞 鐵路施工;項(xiàng)目成本;問(wèn)題;方法

1責(zé)任成本管理的概念和必要性

鐵路施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展時(shí)需要明確責(zé)任，對(duì)責(zé)任、權(quán)利和利益進(jìn)行有效的界定和劃分，從而形成一個(gè)平衡的運(yùn)營(yíng)體系，以進(jìn)行績(jī)效分析、成本管理和評(píng)定，這就是責(zé)任成本管理。在目前激烈的建筑市場(chǎng)環(huán)境中，鐵路施工企業(yè)為競(jìng)標(biāo)成功將價(jià)格戰(zhàn)打得火熱，這是企業(yè)本身成本實(shí)力的比拼，成本低、質(zhì)量高才能在市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。在鐵路工程的招投標(biāo)中，當(dāng)工程質(zhì)量與施工企業(yè)的水平基本一樣時(shí)，報(bào)價(jià)低的企業(yè)才能在競(jìng)標(biāo)中勝出。由此可見(jiàn)，控制自身的成本可以有效地壓低工程競(jìng)標(biāo)的報(bào)價(jià)，提高企業(yè)中標(biāo)的概率[1]。同時(shí)也要不斷提升施工技術(shù)的水平，包括人員、裝備、資金、施工組織等等。從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，只有嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目的成本，提高設(shè)備使用效率，降低對(duì)材料的浪費(fèi)，對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)做好成本管理，才能更好地在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。因此加強(qiáng)項(xiàng)目部責(zé)任成本管理有著重要性和必要性。

2鐵路施工企業(yè)工程項(xiàng)目部責(zé)任成本管理存在的問(wèn)題

2.1 體系不健全

雖然目前大多數(shù)的鐵路施工企業(yè)認(rèn)識(shí)到了責(zé)任成本管理的重要性，也運(yùn)用了責(zé)任制度，改變了成本管理方式，但是在實(shí)施的過(guò)程中依然能感受到阻力。這根本原因就在于施工項(xiàng)目部未將責(zé)任成本管理工作落到實(shí)處，沒(méi)有發(fā)揮管理機(jī)構(gòu)和制度的效能，在項(xiàng)目運(yùn)行的過(guò)程中缺少有效的管控。例如，在責(zé)任成本管理的過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)算和分析成本，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)核算成本，但財(cái)務(wù)部門不負(fù)責(zé)分析，接下來(lái)對(duì)成本的控制則是由項(xiàng)目部運(yùn)行中的多個(gè)部門協(xié)調(diào)配合而共同完成的，并不是由單一的某個(gè)部門來(lái)實(shí)現(xiàn)的[2]。所以，如果不能對(duì)責(zé)任成本管理做到系統(tǒng)而全面的管控，那么在各部門中也不能做到有效延續(xù)，使部門之間往往會(huì)因?yàn)槿狈π畔①Y源的溝通和交流而導(dǎo)致施工成本出現(xiàn)預(yù)料意外的變化情形。

2.2 物資管理不到位

在對(duì)物資的管理流程中，大部分的項(xiàng)目部都不能做到嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)。如，在采購(gòu)的環(huán)節(jié)中低值易耗品的采購(gòu)?fù)⒉荒馨凑沼?jì)劃執(zhí)行，各等級(jí)的權(quán)利劃分也很不明確。而對(duì)于一些金額大、數(shù)量多的物料，往往是指定廠家合作的，使物資的來(lái)源過(guò)于單一，從而使價(jià)格虛高。在物資采購(gòu)之后也并沒(méi)有執(zhí)行嚴(yán)格的入庫(kù)管理體系，甚至在部分工程項(xiàng)目部并不能設(shè)立物資保管倉(cāng)庫(kù)，甚至出現(xiàn)物料被盜竊、物理變化、材質(zhì)影響等問(wèn)題。在使用時(shí)，大部分的鐵路施工材料表現(xiàn)出無(wú)規(guī)劃使用的狀況。施工人員對(duì)使用過(guò)的物資數(shù)量、規(guī)格等不能進(jìn)行詳細(xì)的記錄、保管和循環(huán)、再生利用，存在很大的浪費(fèi)。除此之外，一些大型的機(jī)械設(shè)備在采購(gòu)時(shí)并不能按照施工實(shí)際購(gòu)買，采購(gòu)過(guò)于盲目，不僅不能在施工過(guò)程中發(fā)揮積極作用，而且也增加了項(xiàng)目建設(shè)的資金成本。

2.3 結(jié)合部施工組織銜接優(yōu)化不好

鐵路施工專業(yè)多，專業(yè)技術(shù)人員和施工主管分類為工務(wù)、電務(wù)、供電、通信、信息、房建等諸多部門和施工隊(duì)伍，工程環(huán)節(jié)結(jié)合部重疊交叉。各專業(yè)部門在施工過(guò)程中或多或少存在為減低主體部門施工成本采取各種自顧不暇的表現(xiàn)，導(dǎo)致整體施工工序不能按照施工組織設(shè)計(jì)方案綜合高效推進(jìn)，以致積少成多不斷增加項(xiàng)目成本。

3加鐵路施工企業(yè)工程項(xiàng)目部責(zé)任成本管理的方法

3.1 建立責(zé)任成本控制體系

完善管理體系是保證責(zé)任成本管理目標(biāo)落到實(shí)處的前提。項(xiàng)目部首先要構(gòu)建一個(gè)職責(zé)分明、科學(xué)合理、權(quán)責(zé)一致的管理體系，明確各專業(yè)部門的責(zé)任，更好的落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格成本管理，促進(jìn)成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在鐵路工程建設(shè)過(guò)程中，責(zé)任成本管理目標(biāo)是比較寬泛的，雖然各專業(yè)部門也存在聯(lián)系，但是往往一方出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)鐵路工程項(xiàng)目的崩盤。所以，在實(shí)施前期要制定科學(xué)合理的項(xiàng)目施工方案，針對(duì)性的衡量部門責(zé)任成本，依照相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)行情考慮不同時(shí)期人工成本和工程物料成本的區(qū)別。其次要展開(kāi)成本預(yù)算，針對(duì)鐵路項(xiàng)目中的原材料、人工、設(shè)備、工程量以及實(shí)際中標(biāo)價(jià)格等展開(kāi)預(yù)算，劃分責(zé)任，推進(jìn)責(zé)任成本管理體系的有效運(yùn)行[3]。

3.2 加強(qiáng)設(shè)備物資管理

在進(jìn)行設(shè)備物資的采購(gòu)時(shí)，對(duì)一些涉及金額較大的物料的購(gòu)買可以優(yōu)先采用集中中標(biāo)的形式，以正規(guī)程序采購(gòu)工程物資，再經(jīng)相關(guān)部門審核后由財(cái)務(wù)部門核實(shí)憑證，可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程設(shè)備物資采購(gòu)的規(guī)范性和經(jīng)濟(jì)效益。在采購(gòu)時(shí)對(duì)于報(bào)價(jià)要盡量與市場(chǎng)價(jià)格相持平，首先，在對(duì)于超過(guò)萬(wàn)元的設(shè)備物資在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)要經(jīng)由授權(quán)，多方考量，選擇合適的物料供應(yīng)。要有效地管理好物資數(shù)量及質(zhì)量，按周或月召開(kāi)成本總結(jié)會(huì)議，及時(shí)分析原因，做好總結(jié)，及時(shí)調(diào)整。同時(shí)，在采購(gòu)設(shè)備物資進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)時(shí)，要全方位的監(jiān)控驗(yàn)收檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，做好質(zhì)量監(jiān)督，避免濫用物資，造成物料的浪費(fèi)。

3.3 優(yōu)化結(jié)合部施工組織設(shè)計(jì)和工序流程控制

為加強(qiáng)項(xiàng)目部成本管理和控制，需要在編制施工方案和組織設(shè)計(jì)過(guò)程中綜合思量、集思廣益確定工序設(shè)計(jì)。重點(diǎn)是盡量安排結(jié)合部施工同步交叉一并實(shí)施，減少重復(fù)施工和返工產(chǎn)生的成本累加。同時(shí)，在建設(shè)過(guò)程中要建立日、周碰頭協(xié)調(diào)會(huì)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決結(jié)合部工序中可能出現(xiàn)的干擾和重疊優(yōu)化問(wèn)題，堅(jiān)持把問(wèn)題超前預(yù)想、同步解決，從而達(dá)到環(huán)節(jié)優(yōu)化、工程量控制、效率提升、成本最優(yōu)的目標(biāo)。

4結(jié)束語(yǔ)

在鐵路工程施工中做好項(xiàng)目部責(zé)任成本管理其目的在于改善自身管理水平，控制自身成本，提高鐵路施工企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的總體效益。然而在目前的責(zé)任成本管理過(guò)程中依然存在很多問(wèn)題，尤其是建設(shè)項(xiàng)目部要正視不足之處，針對(duì)性的尋找解決措施，完善施工項(xiàng)目成本管理體系，減少物料的浪費(fèi)，提高人員素質(zhì)，優(yōu)化工序管理，才能更好地促進(jìn)鐵路施工行業(yè)的健康發(fā)展，并增強(qiáng)自身在行業(yè)內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

[1] 席毅.關(guān)于鐵路工程施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的幾點(diǎn)思考[J].百科論壇電子雜志，2019（17）：111-112.

[2] 吳強(qiáng).鐵路施工企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任成本管理的思路[J].財(cái)經(jīng)界，2019（20）：53.

[3] 王鴻.鐵路施工企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任成本管理的思路[J].管理觀察，2018（27）：44-46.