甘肅民勤連古城國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于甘肅省河西走廊東北部、石羊河流域下游的民勤縣境內(nèi)，地處巴丹吉林和騰格里兩大沙漠前緣，是民勤綠洲外圍的天然保護(hù)帶，保護(hù)區(qū)總面積594.73萬畝，約占民勤縣國土面積的四分之一、武威市國土面積的八分之一，從北、西、南三面屏障、護(hù)衛(wèi)著民勤綠洲，扼守住河西走廊的腰部,對(duì)阻擋兩大沙漠合攏，維護(hù)民勤、石羊河流域乃至中國西部的生態(tài)安全，保護(hù)我國典型的荒漠生態(tài)系統(tǒng)及珍稀瀕危野生動(dòng)植物，發(fā)揮著極為重要的作用。

“自然保護(hù)地是生態(tài)建設(shè)的核心載體、中華民族的寶貴財(cái)富、美麗中國的重要象征，在維護(hù)國家生態(tài)安全中居于首要地位”。近年來，連古城保護(hù)區(qū)堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)這一重要定位，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”的方針不動(dòng)搖，特別是黨的十八大以來，保護(hù)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，以保護(hù)地管理為根本，以守衛(wèi)民勤綠洲生態(tài)安全為己任，堅(jiān)守保護(hù)初心，牢記綠色使命，走出了一條符合保護(hù)區(qū)特點(diǎn)的綠色發(fā)展之路。

一、以宣傳為突破口，擴(kuò)大保護(hù)區(qū)“對(duì)外影響力”

始終堅(jiān)持把宣傳作為保護(hù)區(qū)建設(shè)的“第一道工序”，創(chuàng)新載體開展有效宣傳，讓社會(huì)各界認(rèn)識(shí)保護(hù)區(qū)、知曉連古城，形成全社會(huì)共守綠水青山的良好氛圍。

近年來，保護(hù)區(qū)在主要道路沿線、重點(diǎn)區(qū)段設(shè)置大型宣傳彩門3座、宣傳墻13座，警示指示牌300多塊、區(qū)碑2塊，安裝設(shè)置了LED宣傳彩屏，創(chuàng)辦《連古城自然保護(hù)》期刊，已編發(fā)49期，編印了保護(hù)區(qū)畫冊(cè)，建立并優(yōu)化了保護(hù)區(qū)網(wǎng)站，征集制作了保護(hù)區(qū)區(qū)徽，在局辦公樓規(guī)劃設(shè)置了體現(xiàn)保護(hù)區(qū)特色的生態(tài)文化長廊,積極參與“講甘肅林草高質(zhì)量發(fā)展故事”征文活動(dòng)和省林草系統(tǒng)攝影創(chuàng)作活動(dòng)，1幅攝影作品、5篇征文作品分別獲得省局表彰獎(jiǎng)勵(lì)；邀請(qǐng)省內(nèi)外文人墨客開展文化創(chuàng)作和采風(fēng)活動(dòng)3次，舉辦了“連古城杯”書畫展、攝影展和有獎(jiǎng)?wù)魑脑u(píng)選活動(dòng)，創(chuàng)作生態(tài)文化作品150多篇。講好保護(hù)區(qū)最美護(hù)林員故事，展現(xiàn)保護(hù)區(qū)基層風(fēng)采，挖掘傳播基層先進(jìn)典型，1名護(hù)林員被省局確定為第一屆甘肅最美護(hù)林員。加強(qiáng)科普宣傳教育，2012年和2017年，保護(hù)區(qū)被中國林學(xué)會(huì)授予第三批、第四批全國林業(yè)科普基地稱號(hào)，同時(shí)被甘肅省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)命名為甘肅省科普教育基地。

與此同時(shí)，緊扣習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想這條主線，緊緊抓住自然保護(hù)、荒漠化防治、森林資源修復(fù)等重點(diǎn)工作，策劃開展主題宣傳、專題宣傳、政策宣傳、成效宣傳等，讓宣傳進(jìn)廣場(chǎng)，進(jìn)校園，進(jìn)集市，并利用手機(jī)通訊設(shè)備及時(shí)傳播林草法律法規(guī)和保護(hù)區(qū)動(dòng)態(tài)信息，全面拓寬宣傳面。近5年，累計(jì)開展各類宣傳活動(dòng)12場(chǎng)次。2020年，舉辦了“愛鳥周”“6·5環(huán)境日”和“世界防治荒漠化與干旱日”暨野生動(dòng)植物保護(hù)大型宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳保護(hù)地的戰(zhàn)略定位、林草法律法規(guī)、荒漠化防治知識(shí)、連古城保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展實(shí)效等，并在《人民日?qǐng)?bào)》、關(guān)注森林網(wǎng)、每日甘肅網(wǎng)、甘肅林草網(wǎng)、民勤政府網(wǎng)刊登宣傳信息，民勤電視臺(tái)錄制專題視頻進(jìn)行宣傳報(bào)道，營造了強(qiáng)大的對(duì)外宣傳輿論氛圍。

二、以項(xiàng)目為引擎，提升保護(hù)區(qū)“基礎(chǔ)保障力”

堅(jiān)持以項(xiàng)目促發(fā)展、以發(fā)展促保護(hù)的理念，準(zhǔn)確掌握國家對(duì)自然保護(hù)地建設(shè)的投資導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)管理。

近年來，管理局先后爭(zhēng)取并實(shí)施了保護(hù)區(qū)一、二期工程、生態(tài)公益林建設(shè)、保護(hù)區(qū)能力建設(shè)、石羊河流域防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)工程等項(xiàng)目。修建了辦公樓、單身職工食宿樓、職工保障房，建立了局機(jī)關(guān)閱覽室、健身活動(dòng)室，建成了保護(hù)區(qū)智能監(jiān)控中心、野外視頻監(jiān)控塔、信號(hào)傳輸系統(tǒng)，配備了野外巡護(hù)終端，購置了3臺(tái)無人航拍機(jī)，先后為基層保護(hù)站新建、翻修辦公用房5400平方米，新建管護(hù)點(diǎn)12個(gè)，購置護(hù)林防火指揮車5輛，運(yùn)兵車1輛。2019年10月，保護(hù)區(qū)7個(gè)保護(hù)站上劃管理工作完成后，管理局將改善民生、改善保護(hù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入項(xiàng)目建設(shè)管理，重新選址新建了連古城保護(hù)站辦公場(chǎng)所，完成了三角城保護(hù)站辦公場(chǎng)所選址、土地占用等手續(xù)，準(zhǔn)備招標(biāo)修建，為改善基層保護(hù)站工作生活條件奠定了基礎(chǔ)。

在項(xiàng)目建設(shè)中，管理局全面落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，進(jìn)一步健全完善財(cái)務(wù)及項(xiàng)目資金管理制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金預(yù)算、收支及政府采購、項(xiàng)目實(shí)施等方面的管理，確保各類專項(xiàng)資金規(guī)范使用。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，完成了保護(hù)區(qū)國有資產(chǎn)評(píng)估工作，全部納入甘肅省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)。

三、以攻克難點(diǎn)為突破口，增強(qiáng)保護(hù)區(qū)“科技創(chuàng)新力”

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代科技創(chuàng)新重要論述，將科技創(chuàng)新與科學(xué)保護(hù)有機(jī)融合，充分運(yùn)用科學(xué)數(shù)據(jù)、科學(xué)技術(shù)、創(chuàng)新成果，為促進(jìn)自然保護(hù)事業(yè)提供了有力技術(shù)保障。

管理局先后組織開展了保護(hù)區(qū)一、二期科學(xué)考察工作，查清區(qū)內(nèi)野生動(dòng)植物資源底數(shù)及動(dòng)態(tài)變化情況，全面系統(tǒng)地掌握保護(hù)區(qū)資源本底，為保護(hù)決策、日常管理、檢驗(yàn)保護(hù)成效提供了科學(xué)依據(jù)。通過科學(xué)有效保護(hù)，據(jù)第二次科學(xué)考察結(jié)果顯示：區(qū)內(nèi)植物種群不斷擴(kuò)大，植被蓋度較建區(qū)前提高了5～8個(gè)百分點(diǎn)，野生動(dòng)物的種群由原來的89種增加到了100種，新增11種，鵝喉羚最大種群數(shù)量達(dá)到21只，為荒漠化防治和生物多樣性保護(hù)注入了新活力。

為了加強(qiáng)保護(hù)區(qū)高科技人才和學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng)，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員積極參加學(xué)歷教育和科研工作，提升學(xué)歷水平和職稱層次，建設(shè)一支知識(shí)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、年齡梯隊(duì)合理、富于創(chuàng)新精神的科研隊(duì)伍和技術(shù)人才。保護(hù)區(qū)先后有2名同志取得林業(yè)正高級(jí)工程師專業(yè)技術(shù)職稱，并被省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳選拔為甘肅省第一層次領(lǐng)軍人才，10多人晉升高級(jí)職稱，20多人晉升中級(jí)職稱；有7人參加了在職研究生學(xué)習(xí)，20多人參加本科、大專學(xué)歷教育。保護(hù)區(qū)現(xiàn)有高級(jí)工程師10人，工程師20人，助理工程師11人；本科47人，大專12人，碩士學(xué)位5人，學(xué)士學(xué)位15人，為自主搞好科技創(chuàng)新提供了人才保障。

在開展科技創(chuàng)新活動(dòng)中，管理局努力健全完善科研管理機(jī)制，加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)，籌建了標(biāo)本室、實(shí)驗(yàn)室，購置科研設(shè)備近百臺(tái)（套），從荒漠植被恢復(fù)重建技術(shù)研究、林業(yè)有害生物防治、生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域進(jìn)行科研攻關(guān)，破解科學(xué)保護(hù)技術(shù)難點(diǎn)，謀劃實(shí)施科研課題15項(xiàng)，其中：2項(xiàng)獲甘肅省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，1項(xiàng)獲梁希林業(yè)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，2項(xiàng)獲甘肅省林業(yè)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，3項(xiàng)獲甘肅省林業(yè)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，1項(xiàng)獲武威市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，專業(yè)技術(shù)人員獲實(shí)用新型專利18項(xiàng)，制訂甘肅省地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，發(fā)表科技論文100余篇。

四、以保護(hù)地管理為中心，加快保護(hù)區(qū)“綠色發(fā)展力”

堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理和修復(fù)，全力維護(hù)區(qū)內(nèi)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)完整性，加快了保護(hù)區(qū)綠色發(fā)展步伐。

一是積極健全完善“兩區(qū)一網(wǎng)”管控舉措，實(shí)行保護(hù)區(qū)網(wǎng)格化管理和責(zé)任區(qū)管理工作機(jī)制，制定網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，建立公益林管護(hù)責(zé)任區(qū)和保護(hù)地管理責(zé)任區(qū)“雙責(zé)任區(qū)”制度，健全完善了集“政策宣傳、風(fēng)險(xiǎn)排查、矛盾化解、林區(qū)治安、資源管控”為一體的“兩區(qū)一網(wǎng)”管控舉措，形成了全方位、無死角的管控格局，確保594.73萬畝保護(hù)地資源和185.31萬畝公益林得到有效管控。

二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境工程治理。大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，護(hù)封造管齊頭并進(jìn)，帶片網(wǎng)點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃，全面加強(qiáng)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)治理。完成了保護(hù)區(qū)720公里的區(qū)界勘界工作，共埋設(shè)保護(hù)區(qū)界樁4680塊、功能區(qū)標(biāo)樁2800根，設(shè)置界碑45塊、指示警示牌100余塊，進(jìn)一步明確了保護(hù)區(qū)范圍界線和林權(quán)，積極開展保護(hù)地整合優(yōu)化和勘界立標(biāo)前期工作，為依法保護(hù)和規(guī)范管理奠定了基礎(chǔ)。截至2019年底，保護(hù)區(qū)累計(jì)完成人工造林11.15萬畝，人工模擬飛播造林14.87萬畝，義務(wù)植樹3.4萬畝，林業(yè)有害生物防治34.2萬畝，工程固沙1.53萬畝，工程圍欄封育1576.4公里。建立森林防火“雙線四級(jí)”管理體制，保護(hù)區(qū)成立以來未發(fā)生森林火災(zāi)。

三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，強(qiáng)化以國家級(jí)公益林為核心的資源管護(hù)工作，因地制宜實(shí)施森林生態(tài)修復(fù)工程，依法開展聯(lián)合禁牧，促進(jìn)保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)進(jìn)程。堅(jiān)決有力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境問題整治，對(duì)保護(hù)區(qū)所有違法違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理排查，截至2017年，共清理排查保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題94項(xiàng)，結(jié)合“綠劍”“綠盾”行動(dòng)的開展，制定整改方案，明確整改主體，實(shí)行臺(tái)賬式銷號(hào)，跟進(jìn)式整改。目前，完成生態(tài)環(huán)境問題整改91項(xiàng)，整改完成率96.8%，拆除設(shè)施面積34.5萬平方米，人工恢復(fù)植被51項(xiàng)，恢復(fù)植被面積75萬平方米，加快了區(qū)內(nèi)森林資源的修復(fù)進(jìn)程，有力改善了區(qū)內(nèi)極其脆弱的荒漠生態(tài)系統(tǒng)。

四是加強(qiáng)依法建區(qū)。堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)和法律懲治并行，加強(qiáng)日常宣傳和正面引導(dǎo)，定期組織開展集中執(zhí)法巡查行動(dòng)及專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊保護(hù)區(qū)內(nèi)采石、挖沙、狩獵、墾荒等違法行為。截至2019年底，協(xié)同森林公安部門先后偵辦行業(yè)刑事案件10起，查處林政案件96起，處理違法人員104人，有效遏制了人為對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。

五、以黨建為引領(lǐng)，提升保護(hù)區(qū)“戰(zhàn)斗凝聚力”

管理局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入開展黨的重大活動(dòng)，教育引導(dǎo)保護(hù)區(qū)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。建立健全干部職工常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)黨支部每周一“固定活動(dòng)日”制度，充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”和“甘肅黨建”兩個(gè)信息平臺(tái)，靈活采用集中式、研討式、講授式、平臺(tái)式、自學(xué)式等學(xué)習(xí)方法，確保理論學(xué)習(xí)有成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，組織開展了“四察四治”專項(xiàng)行動(dòng)、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)、“三推”專項(xiàng)整治等工作，持續(xù)推進(jìn)“黨建提升年”“作風(fēng)建設(shè)年”兩大提升活動(dòng)，黨建質(zhì)量和工作效能得到提升。嚴(yán)格落實(shí)巡視巡察整改的主體責(zé)任，確保巡視巡察任務(wù)全面整改到位，為保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展提供了有力保障。局黨委先后3次被省局黨組授予“先進(jìn)黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)，管理局三個(gè)機(jī)關(guān)黨支部先后被省局黨組授予“先進(jìn)黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)，1個(gè)黨支部被省局黨組命名為“學(xué)習(xí)模范型”黨支部，局工會(huì)被授予全省林業(yè)系統(tǒng)“模范職工之家”稱號(hào)；管理局先后被民勤縣委評(píng)選為“文明單位”和“文明單位標(biāo)兵”；2010年，管理局被武威市委、市政府授予市級(jí)文明單位稱號(hào)；2015年，管理局被省委、省政府評(píng)授第十二批省級(jí)文明單位稱號(hào)；局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子先后多次被省局黨組確定為“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”。