當前我國已進入全面建成小康社會的決定性階段。在全面建成小康社會的基礎上，我國將開啟建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，并分別在2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。在全面建成小康社會的背景下，我國需要立足于現(xiàn)階段的社會主要矛盾——人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，著力破解不平衡不充分發(fā)展的核心瓶頸因素。其中，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調，是我國經(jīng)濟社會存在的突出矛盾，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化必須解決的重大問題。

由復旦大學經(jīng)濟學院高帆教授作為首席專家的國家社科基金重大項目《全面建成小康社會背景下新型城鄉(xiāng)關系研究》(項目批準號：17ZDA066)旨在立足于中國本土化實踐，從理論創(chuàng)新視角研究全面建成小康社會背景下的新型城鄉(xiāng)關系問題。該項目除首席專家之外，課題組成員還包括上海市社聯(lián)黨組書記權衡研究員、復旦大學經(jīng)濟學院石磊教授、西北大學經(jīng)濟管理學院任保平教授、復旦大學社會發(fā)展與公共政策學院王桂新教授、華東師范大學地理科學學院葉超教授等專家學者。

該課題集中研究全面小康社會背景下我國構建新型城鄉(xiāng)關系的意義和實現(xiàn)路徑。區(qū)別于已有文獻，該課題立足于“中國”這個空間界定、“全面建成小康社會”這個時間界定、“城鄉(xiāng)關系”這個主題界定、“新型”這個目標界定，在理論層面捕捉到我國的本土化特征：社會主義制度、體制轉型階段、發(fā)展中大國，進而擬提煉出“發(fā)展戰(zhàn)略—制度選擇—城鄉(xiāng)關系—發(fā)展績效”這樣的新型城鄉(xiāng)關系分析框架，在制度選擇中內生政府—市場關系、政府間的結構、市場間的結構等三種制度，在城鄉(xiāng)關系中則內生經(jīng)濟、社會、空間等三個視角。依據(jù)這種本土化分析框架，該課題在實證層面將分別研究我國城鄉(xiāng)關系的演變機制和新型城鄉(xiāng)關系的現(xiàn)狀特征、城鄉(xiāng)要素配置對新型城鄉(xiāng)經(jīng)濟關系的影響機制、城鄉(xiāng)公共產品配置對新型城鄉(xiāng)社會關系的影響機制、城鄉(xiāng)空間互動對新型城鄉(xiāng)空間關系的影響機制。作為理論和實證研究的落腳點，該課題將提出全面建成小康社會背景下我國構建新型城鄉(xiāng)關系的目標、原則、路徑和政策完善方案，并指出城鄉(xiāng)在經(jīng)濟、社會、空間層面的“融合共生”是我國新型城鄉(xiāng)關系的根本指向，“市場內驅—政府補位的組合型政策”是我國構建新型城鄉(xiāng)關系的政策選擇，三種制度變遷和參與者的激勵相容對政策的實施具有支撐作用。

該課題自立項以來嚴格按照預設的研究計劃開展各項工作。2018年4月舉行開題論證會之后，該課題組依據(jù)研究需要開展了多次實踐調研，充實了理論文獻和實證資料數(shù)據(jù)庫，組織或參加了多個相關學術會議。立足于理論創(chuàng)新的目標定位和研究資料的不斷完善，該課題組積極開展研究工作，并形成一系列的階段性成果。這些成果包括：出版學術專著1部，發(fā)表論文25篇，其中在SSCI期刊發(fā)表論文1篇，發(fā)表的論文被《新華文摘》、《高等學校文科學術文摘》、人大復印資料等全文轉載或摘要轉載12篇。著作《從割裂到融合：中國城鄉(xiāng)經(jīng)濟關系演變的政治經(jīng)濟學》是復旦大學“紀念改革開放四十周年叢書” 中的一本，該書還將由國際出版機構Informa UK Limited Trading as Routledge,Taylor and Francis Group出版發(fā)行英文版本。課題組首席專家及其成員在“全國高校社會主義經(jīng)濟理論與實踐理論研討會”、“全國馬克思主義經(jīng)濟學青年論壇”、“新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學重大理論問題研討會”等多個學術會議上報告該課題研究的階段性成果。

2019年10月，該課題順利通過全國哲社辦組織的中期評估，并獲得滾動資助研究經(jīng)費。從研究主題以及研究的進程狀況看，該課題研究對我國的現(xiàn)代化具有重大實踐意義，對構建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學和強化不同學科的交叉融合也具有重要理論價值。期待后續(xù)該項目基于理論創(chuàng)新來深刻闡釋我國城鄉(xiāng)關系演變的內在機制，在中國新型城鄉(xiāng)關系問題研究中取得更多具有影響力的學術成果及決策咨詢報告。