劉紀(jì)達(dá)，安 實(shí)，麥 強(qiáng)

(哈爾濱工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150001)

近年來(lái)，全社會(huì)消防安全環(huán)境持續(xù)向好，公共消防安全水平穩(wěn)步提升，消防事業(yè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展[1]。2017年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》。2019年3月19日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議，會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》[2]。2019年5月30日，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》，提出了消防執(zhí)法改革五個(gè)方面12項(xiàng)主要任務(wù)，并提出了4項(xiàng)保障措施[3]。

然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，社會(huì)消防安全形勢(shì)進(jìn)一步趨向復(fù)雜化和脆弱化，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和防控難度不斷加大。目前，我國(guó)消防監(jiān)督管理工作中還存在執(zhí)法不規(guī)范、中介壟斷和權(quán)力尋租等瓶頸問(wèn)題，與新時(shí)代、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)。2018年，我國(guó)消防事業(yè)納入中國(guó)特色應(yīng)急管理體制建設(shè)，國(guó)家組建綜合性消防救援隊(duì)伍，消防工作邁上了新臺(tái)階，迎來(lái)了新的重大發(fā)展機(jī)遇[4]。消防監(jiān)督管理是指消防部門(mén)依法對(duì)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反消防法律、法規(guī)的行為責(zé)令改正，并依法實(shí)施處罰，是提高火災(zāi)防控等級(jí)、確保社會(huì)消防安全的重要執(zhí)法行為[5]?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)外有關(guān)消防安全監(jiān)管工作的相關(guān)研究主要以經(jīng)驗(yàn)交流、案例介紹為主[6-8]，尚缺乏從監(jiān)管雙方行為視角切入的理論研究成果。顯然，消防安全監(jiān)管的效果取決于消防救援機(jī)構(gòu)與社會(huì)單位間的博弈策略選擇，由于消防救援機(jī)構(gòu)與社會(huì)單位間的演化博弈過(guò)程存在長(zhǎng)期性和動(dòng)態(tài)性，因此有必要構(gòu)建消防救援機(jī)構(gòu)與社會(huì)單位間的動(dòng)態(tài)演化博弈模型，分析博弈雙方行為交互的過(guò)程和影響因素，為提升消防安全監(jiān)管效果提供理論依據(jù)。

演化博弈理論的基本思想是有限理性的博弈雙方，在重復(fù)博弈中調(diào)整策略，最終形成穩(wěn)定的均衡狀態(tài)，其相關(guān)理論在煤礦監(jiān)察[9]、綠色環(huán)保[10]、移動(dòng)安全治理[11]、環(huán)境治理[12]等領(lǐng)域已得到了廣泛的應(yīng)用。本研究擬應(yīng)用演化博弈理論，將消防安全監(jiān)管抽象為信息不對(duì)稱條件下的消防救援機(jī)構(gòu)與社會(huì)單位間的行為交互和策略博弈過(guò)程，試圖建立能夠刻畫(huà)博弈雙方行為特征的支付矩陣，通過(guò)雅克比矩陣求解來(lái)確定博弈雙方的穩(wěn)定策略，并進(jìn)一步得出消防救援機(jī)構(gòu)與社會(huì)單位間博弈系統(tǒng)的演化相位路徑。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合分析結(jié)果提出符合消防安全監(jiān)管實(shí)際的策略與建議，以期為構(gòu)建合理規(guī)范的消防監(jiān)督管理體系、確保社會(huì)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)提供保障與支撐。

1 模型設(shè)定與說(shuō)明

在信息不對(duì)稱條件下，消防救援機(jī)構(gòu)可以選擇較高的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法頻率，嚴(yán)格按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防安全檢查,也可以選擇較低的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法頻率，且降低處罰力度，其在博弈過(guò)程中的策略集為{嚴(yán)格監(jiān)管、不嚴(yán)格監(jiān)管}；社會(huì)單位可以選擇按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防安全管理投入，合法安全經(jīng)營(yíng)，也可以選擇較低的消防安全管理投入，違法不安全經(jīng)營(yíng)，其在博弈過(guò)程中的策略集為{合法安全經(jīng)營(yíng)、違法不安全經(jīng)營(yíng)}。

在構(gòu)建支付矩陣和模型前，提出以下假設(shè)并給出相應(yīng)的參數(shù)說(shuō)明。

假設(shè)1：消防救援機(jī)構(gòu)和社會(huì)單位兩個(gè)博弈主體都具備有限理性的特點(diǎn)，博弈雙方指定策略時(shí)是依據(jù)特定的傳遞機(jī)制而非理性選擇，且博弈中信息不對(duì)稱。

假設(shè)2：在演化博弈過(guò)程中，消防救援機(jī)構(gòu)與社會(huì)單位進(jìn)行隨機(jī)配對(duì)，反復(fù)博弈。在兩者的非對(duì)稱重復(fù)博弈中，假設(shè)社會(huì)單位選擇遵守消防安全標(biāo)準(zhǔn)、安全經(jīng)營(yíng)策略的概率為x(0≤x≤1)，則選擇不遵守消防安全標(biāo)準(zhǔn)、不安全經(jīng)營(yíng)策略的概率為1-x；假設(shè)消防救援機(jī)構(gòu)選擇嚴(yán)格監(jiān)管的概率為y(0≤y≤1)，則選擇不嚴(yán)格監(jiān)管策略的概率為1-y。

假設(shè)3：只要消防救援機(jī)構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)管，就能準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)社會(huì)單位的消防管理違法行為，并對(duì)其進(jìn)行處罰；如果消防救援機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格監(jiān)管，則會(huì)降低發(fā)現(xiàn)社會(huì)單位消防管理違法行為的概率，相應(yīng)地會(huì)降低處罰概率和處罰力度。

具體參數(shù)說(shuō)明如下：

α為消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)單位進(jìn)行監(jiān)管的嚴(yán)格程度，0≤α<1，α越小表示消防救援機(jī)構(gòu)監(jiān)管越松，在支付水平上表現(xiàn)為監(jiān)管組織成本、行政處罰力度的下降。α=0表示消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)單位未履行消防安全監(jiān)督管理職責(zé)。

β為社會(huì)單位經(jīng)營(yíng)者在消防設(shè)施建設(shè)和消防安全管理工作上的投入力度，0≤β<1，β越小表示投入力度越低，在支付水平上表現(xiàn)為消防安全管理投入成本和社會(huì)單位消防安全水平的下降。β=0表示社會(huì)單位未進(jìn)行消防安全投入，社會(huì)單位及消防設(shè)施不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)。

θ為社會(huì)單位未按相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防安全投入時(shí)發(fā)生火災(zāi)事故的概率，0≤θ<1，θ越大表示社會(huì)單位發(fā)生火災(zāi)事故的概率越大，在支付水平上表現(xiàn)為發(fā)生火災(zāi)時(shí)受到的經(jīng)濟(jì)損失的增大。

C(C>0)為消防救援機(jī)構(gòu)在對(duì)社會(huì)單位的消防安全和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的成本。

L(L>0)為社會(huì)單位在發(fā)生火災(zāi)事故后的損失。

F(F>0)為社會(huì)單位受到行政處罰后的罰金損失及其他潛在損失(聲譽(yù)下降、“三?！奔安榉馄陂g的經(jīng)營(yíng)損失等)。

G(G>0)為社會(huì)單位正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收益。

E(E>0)為社會(huì)單位按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的消防安全管理投入的成本。

P(P>0)為發(fā)生火災(zāi)事故后消防救援機(jī)構(gòu)遭受的潛在損失(責(zé)任追查、社會(huì)責(zé)任成本和社會(huì)輿論所造成的損失等)。

據(jù)此，本文給出了消防救援機(jī)構(gòu)與社會(huì)單位在消防安全監(jiān)管中博弈對(duì)策的支付矩陣，見(jiàn)表1。

表1 消防救援機(jī)構(gòu)與社會(huì)單位在消防安全監(jiān)管中博弈對(duì)策的支付矩陣

2 博弈模型建立與系統(tǒng)穩(wěn)定性分析

2. 1 博弈模型建立

根據(jù)支付矩陣，社會(huì)單位選擇符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、安全經(jīng)營(yíng)策略的適應(yīng)度為

U11=y(G-E)+(1-y)(G-E)

社會(huì)單位選擇不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、不安全經(jīng)營(yíng)策略的適應(yīng)度為

U12=y(G-βE-θL-F)+(1-y)(G-βE-θL-αF)

社會(huì)單位博弈策略的平均適應(yīng)度為

同理，消防救援機(jī)構(gòu)選擇嚴(yán)格監(jiān)管策略的適應(yīng)度為

U21=x(-C)+(1-x)(-C)

消防救援機(jī)構(gòu)選擇不嚴(yán)格監(jiān)管策略的適應(yīng)度為

U22=x(-αC)+(1-x)(-αC-θP)

消防救援機(jī)構(gòu)博弈策略的平均適應(yīng)度為

根據(jù)Malthusian方程，社會(huì)單位選擇符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、安全經(jīng)營(yíng)策略的數(shù)量增長(zhǎng)率為

消防救援機(jī)構(gòu)選擇嚴(yán)格監(jiān)管策略的數(shù)量增長(zhǎng)率為

據(jù)此，得到社會(huì)單位與消防救援機(jī)構(gòu)的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程如下：

=x(1-x)[-(1-β)E+θL+αF+(1-α)Fy]

=y(1-y)[-(1-α)C+θP-θPx]

復(fù)制動(dòng)態(tài)方程可以反映博弈雙方的行為交互和策略博弈的方向與速度，當(dāng)博弈雙方的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程等式均為0時(shí)，此時(shí)復(fù)制動(dòng)力系統(tǒng)形成了一種均衡狀態(tài)。因此，令F(x)=0，G(y)=0，可以得到復(fù)制動(dòng)力系統(tǒng)的5個(gè)均衡點(diǎn)，分別為O(0,0)、A(1,0)、B(1,1)、C(0,1)和D(x*,y*)，其中：

由于得到的均衡點(diǎn)不一定是社會(huì)單位與消防救援機(jī)構(gòu)所組成的復(fù)制動(dòng)力系統(tǒng)的演化穩(wěn)定策略，因此本文根據(jù)Friedman提出的方法，研究利用雅克比(Jacobian)矩陣對(duì)復(fù)制動(dòng)力系統(tǒng)均衡點(diǎn)的局部漸進(jìn)穩(wěn)定性進(jìn)行分析，并由此分析演化穩(wěn)定策略。該系統(tǒng)的雅克比矩陣為

其中：

a12=x(1-x)(1-α)F;

a21=y(1-y)(-θP);

a22=(1-2y)[-(1-α)C+θP-θPx]。

進(jìn)而，求出各局部均衡點(diǎn)處矩陣J中各元素的具體取值，整理后見(jiàn)表2。

表2 局部均衡點(diǎn)處矩陣J中a11、a12、a21、a22的具體取值

其中，均衡點(diǎn)A和B的具體表達(dá)式如下：

只有當(dāng)均衡點(diǎn)的矩陣J滿足行列式detJ>0，跡trJ<0時(shí)，均衡點(diǎn)為博弈系統(tǒng)的演化穩(wěn)定策略(ESS)。求出矩陣J的行列式detJ為

detJ=(1-2x)(1-2y)[-(1-β)E+θL+αF+(1-α)Fy][-(1-α)C+θP-θPx]-xy(1-x)(1-y)(1-α)F(-θP)

丹參酮ⅡA是丹參的活性成分，經(jīng)過(guò)處理形成丹參酮ⅡA磺酸鈉（tan ⅡA）。陳飛等[2]發(fā)現(xiàn)安全濃度tan ⅡA不會(huì)干擾正常斑馬魚(yú)基因表達(dá)與血管新生。而在缺血性斑馬魚(yú)中，呈濃度相關(guān)性的tan ⅡA可以增強(qiáng)血管內(nèi)皮生長(zhǎng)因子（VEGF）信號(hào)通路表達(dá)，達(dá)到促進(jìn)血管新生的目的。

矩陣J的跡trJ為

trJ=(1-2x)[-(1-β)E+θL+αF+(1-α)Fy]+(1-2y)[-(1-α)C+θP-θPx]

同時(shí)，將各均衡點(diǎn)取值代入矩陣J，得到復(fù)制動(dòng)力系統(tǒng)均衡點(diǎn)對(duì)應(yīng)的矩陣行列式detJ和跡trJ表達(dá)式，整理后見(jiàn)表3。

表3 復(fù)制動(dòng)力系統(tǒng)均衡點(diǎn)對(duì)應(yīng)的矩陣行列式detJ和跡trJ表達(dá)式

2. 2 博弈系統(tǒng)穩(wěn)定性分析

(1) 情形1：當(dāng)-(1-β)E+θL+αF>0,-(1-α)C+θP>0時(shí)，均衡點(diǎn)A(1,0)為博弈系統(tǒng)的演化穩(wěn)定策略(ESS)，均衡點(diǎn)O(0,0)為不穩(wěn)定狀態(tài)。情形1表示為消防救援機(jī)構(gòu)因火災(zāi)事故受到的追責(zé)損失高于其對(duì)社會(huì)單位的消防安全和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的成本，且社會(huì)單位可能的火災(zāi)事故損失和行政處罰損失高于降低的消防安全管理投入成本。在該情形下，博弈系統(tǒng)對(duì)應(yīng)的演化穩(wěn)定策略為消防救援機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格監(jiān)管、社會(huì)單位按消防安全標(biāo)準(zhǔn)安全經(jīng)營(yíng)，博弈系統(tǒng)演化相位圖見(jiàn)圖1(a),各均衡點(diǎn)局部穩(wěn)定性分析結(jié)果見(jiàn)表4。

(2) 情形2：當(dāng)-(1-β)E+θL+αF>0,-(1-α)C+θP<0時(shí)，均衡點(diǎn)A(1,0)為博弈系統(tǒng)的演化穩(wěn)定策略(ESS)，均衡點(diǎn)C(0,1)為不穩(wěn)定狀態(tài)。情形2對(duì)應(yīng)的演化穩(wěn)定策略與情形1相同，為消防救援機(jī)構(gòu)不嚴(yán)監(jiān)管、社會(huì)單位按消防安全標(biāo)準(zhǔn)安全經(jīng)營(yíng)，博弈系統(tǒng)演化相位圖見(jiàn)圖1(b),各均衡點(diǎn)局部穩(wěn)定性分析結(jié)果見(jiàn)表4。

(3) 情形3：當(dāng)-(1-β)E+θL+αF<0,-(1-α)C+θP>0，-(1-β)E+θL+F<0時(shí)，均衡點(diǎn)C(0,1)為博弈系統(tǒng)的演化穩(wěn)定策略(ESS)，均衡點(diǎn)B(1,1)為不穩(wěn)定狀態(tài)。情形3表示為消防救援機(jī)構(gòu)因火災(zāi)事故受到的追責(zé)損失高于其對(duì)社會(huì)單位的消防安全和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的成本，且社會(huì)單位可能受到的火災(zāi)事故損失和行政處罰損失低于降低的消防安全管理投入成本，造成社會(huì)單位更傾向于不按消防安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防安全管理投入。在該情形下，博弈系統(tǒng)對(duì)應(yīng)的演化穩(wěn)定策略為消防救援機(jī)構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)管、社會(huì)單位不按消防安全標(biāo)準(zhǔn)安全經(jīng)營(yíng)，博弈系統(tǒng)演化相位圖見(jiàn)圖1(c),各均衡點(diǎn)局部穩(wěn)定性分析結(jié)果見(jiàn)表4。

表4 均衡點(diǎn)局部穩(wěn)定性分析結(jié)果(情形1～3)

圖1 情形1～3對(duì)應(yīng)的博弈系統(tǒng)演化相位圖Fig.1 Phase diagrams of game system evolution corresponding to case 1-3

(4) 情形4：當(dāng)-(1-β)E+θL+αF<0,-(1-α)C+θP<0，-(1-β)E+θL+F<0時(shí)，均衡點(diǎn)O(0,0)為博弈系統(tǒng)的演化穩(wěn)定策略(ESS)，均衡點(diǎn)B(1,1)為不穩(wěn)定狀態(tài)。與情形3類(lèi)似，該情形下社會(huì)單位在利益驅(qū)動(dòng)下更易選擇違反消防安全管理規(guī)定。同時(shí)，該情形下消防救援機(jī)構(gòu)采取不嚴(yán)格監(jiān)管策略所造成的追責(zé)損失和政府聲譽(yù)損失低于其對(duì)社會(huì)單位的消防安全和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的成本，使得消防救援機(jī)構(gòu)在一定情況下將選擇不嚴(yán)格監(jiān)管策略。博弈系統(tǒng)演化相位圖見(jiàn)圖2(a)，各均衡點(diǎn)局部穩(wěn)定性分析結(jié)果見(jiàn)表5。在該情形下，消防救援機(jī)構(gòu)與社會(huì)單位間將形成不監(jiān)管、不安全經(jīng)營(yíng)的消極狀態(tài)。

(5) 情形5：當(dāng)-(1-β)E+θL+αF<0,-(1-α)C+θP>0，-(1-β)E+θL+F>0時(shí)，均衡點(diǎn)O(0,0)、A(1,0)、B(1,1)、C(0,1)均為鞍點(diǎn)，在該情形下博弈系統(tǒng)不存在穩(wěn)定的演化策略，博弈結(jié)果呈現(xiàn)出周期性變化的隨機(jī)特征。均衡點(diǎn)D(x*,y*)將博弈系統(tǒng)演化過(guò)程的相位圖分成了4個(gè)區(qū)域，系統(tǒng)初始狀態(tài)的位置將會(huì)影響系統(tǒng)的演化趨勢(shì)。當(dāng)x>x*時(shí)，G(y)<0，G′(1)>0，G′(0)<0，此時(shí)y=0是該狀態(tài)下博弈系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)；當(dāng)x0，G′(1)<0，G′(0)>0，此時(shí)y=1是該狀態(tài)下博弈系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)。同理，當(dāng)y>y*時(shí)，x=1是該狀態(tài)下博弈系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)；當(dāng)y

圖2 情形4～6對(duì)應(yīng)的博弈系統(tǒng)演化相位圖Fig.2 Phase diagrams of game system evolution corresponding to case 4—6

表5 均衡點(diǎn)局部穩(wěn)定性分析結(jié)果(情形4～6)

3 消防安全監(jiān)管策略與建議

由上述博弈系統(tǒng)演化過(guò)程分析可知，消防救援機(jī)構(gòu)與社會(huì)單位間的博弈系統(tǒng)隨參數(shù)的取值范圍變化主要趨向于3種穩(wěn)定均衡狀態(tài)和1種隨機(jī)狀態(tài)，即不嚴(yán)格監(jiān)管與違規(guī)經(jīng)營(yíng)(情形6、情形4)、不嚴(yán)格監(jiān)管與合規(guī)經(jīng)營(yíng)(情形1、情形2)、嚴(yán)格監(jiān)管與違規(guī)經(jīng)營(yíng)(情形3)。

由此可見(jiàn)，消防救援機(jī)構(gòu)與社會(huì)單位間的博弈結(jié)果不穩(wěn)定，不同初始狀態(tài)的演化博弈過(guò)程呈現(xiàn)出較為明顯的發(fā)散情況，且博弈系統(tǒng)不存在向理想狀態(tài)B(1,1)演化的穩(wěn)定均衡策略。也就是說(shuō)，現(xiàn)有支付矩陣假設(shè)不能促使消防救援機(jī)構(gòu)的消防安全監(jiān)管和社會(huì)單位的安全經(jīng)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展，并形成良好的穩(wěn)定狀態(tài)。當(dāng)消防救援機(jī)構(gòu)的消防安全監(jiān)管頻率較高時(shí)，經(jīng)營(yíng)者違法行為將迅速減少，但由于消防救援機(jī)構(gòu)基層執(zhí)法人員不足且公安派出所負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查的具體措施尚未出臺(tái)，致使消防救援機(jī)構(gòu)的消防安全監(jiān)管頻率不能維持在一定的高水平。同時(shí)，由于消防救援機(jī)構(gòu)的消防安全監(jiān)管時(shí)常采用運(yùn)動(dòng)式整治、突擊性檢查等措施，使得經(jīng)營(yíng)者的僥幸心理在一定程度上有所加深，減少了日常消防安全投入，多重火災(zāi)隱患呈現(xiàn)反彈趨勢(shì)。要改變這種博弈現(xiàn)狀，使消防救援機(jī)構(gòu)的消防安全監(jiān)管和社會(huì)單位的安全經(jīng)營(yíng)均穩(wěn)定合理運(yùn)行，確保社會(huì)面火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)、不出現(xiàn)大幅波動(dòng)，就需要引入其他調(diào)節(jié)變量，使得博弈雙方策略趨向收斂。因此，本文結(jié)合消防監(jiān)督工作的實(shí)際情況及演化分析結(jié)果，從影響博弈雙方策略的因素出發(fā)提出以下建議：

(1) 降低消防救援機(jī)構(gòu)的消防安全監(jiān)管成本。由演化分析結(jié)果可知，較低的消防安全監(jiān)管成本會(huì)促使消防救援機(jī)構(gòu)的策略選擇向嚴(yán)格監(jiān)管方向演化。具體建議如下：一是消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與其他行業(yè)部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法和日常協(xié)同，整合執(zhí)法資源，提升監(jiān)管效率，以降低消防救援機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管成本；二是政府要積極引導(dǎo)公眾、社會(huì)媒體參與消防違法行為監(jiān)督，調(diào)動(dòng)公眾和社會(huì)媒體參與的積極性，幫助消防救援機(jī)構(gòu)克服信息劣勢(shì)，形成社會(huì)共治的消防安全治理新體系[13]；三是地方政府應(yīng)在權(quán)衡企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和社會(huì)安全效益的基礎(chǔ)上，給予消防救援機(jī)構(gòu)適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和監(jiān)督成本補(bǔ)貼，并增加消防救援隊(duì)伍建設(shè)投入力度、保障消防事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)。

(2) 提升社會(huì)單位對(duì)違法風(fēng)險(xiǎn)和違法成本的感知。由演化分析結(jié)果可知，較高的社會(huì)單位違法成本會(huì)促使社會(huì)單位的策略選擇向安全經(jīng)營(yíng)方向演化，有助于提升社會(huì)單位的消防安全管理水平。具體建議如下：一是要分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)單位開(kāi)展消防安全警示教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升社會(huì)單位經(jīng)營(yíng)者對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而受到的行政處罰和發(fā)生火災(zāi)事故將造成的經(jīng)濟(jì)損失的感知程度，促進(jìn)社會(huì)單位按照消防安全管理規(guī)定履行職責(zé)，落實(shí)消防安全主體責(zé)任；二是政府要加強(qiáng)社會(huì)公眾監(jiān)督建設(shè)，提升社會(huì)單位因害怕社會(huì)輿論、負(fù)面影響所造成的外部性收益價(jià)值損失的感知程度，降低社會(huì)單位經(jīng)營(yíng)者違反消防規(guī)定的意愿和動(dòng)機(jī)。

(3) 加強(qiáng)消防救援機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度和處罰力度。由演化分析結(jié)果可知，較高的消防救援機(jī)構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)管力度和對(duì)社會(huì)單位違法行為的行政處罰力度會(huì)使社會(huì)單位更傾向于選擇安全經(jīng)營(yíng)策略。具體建議如下：一是消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合消防執(zhí)法改革實(shí)際，有效落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、集中專項(xiàng)整治和重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合的工作制度，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管[14]；二是消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)綜合運(yùn)用罰款、拘留、“三?！?、查封的執(zhí)法措施，針對(duì)社會(huì)單位的違法違規(guī)行為加大行政處罰力度，較高的監(jiān)管強(qiáng)度和處罰力度將會(huì)促使社會(huì)單位更好地履行消防安全管理職責(zé)；三是推動(dòng)地方發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)建立消防誠(chéng)信管理工作機(jī)制，將有關(guān)單位的行政處罰、違法情況等信息納入信用信息共享平臺(tái)，實(shí)行違法失信“黑名單”管理，并向社會(huì)公布[15]。

4 結(jié) 論

本文運(yùn)用演化博弈理論，基于博弈主體有限理性假設(shè)，針對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)與社會(huì)單位在消防監(jiān)管中的行為交互和博弈策略過(guò)程構(gòu)建了動(dòng)態(tài)演化博弈模型，分析了不同條件下消防救援機(jī)構(gòu)與社會(huì)單位間博弈系統(tǒng)的演化穩(wěn)定結(jié)果及演化路徑。結(jié)果表明：消防救援機(jī)構(gòu)與社會(huì)單位間的博弈系統(tǒng)隨參數(shù)的取值范圍變化主要趨向于3種穩(wěn)定均衡狀態(tài)和1種隨機(jī)狀態(tài)，且博弈系統(tǒng)不存在向穩(wěn)定狀態(tài)B(1,1)演化的穩(wěn)定均衡策略。

本文將演化博弈理論方法引入到消防安全監(jiān)管領(lǐng)域中，拓展了新的研究視角，具有一定的理論與實(shí)踐價(jià)值。