劉瑩

摘 要： 建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)現(xiàn)象是工程管理過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題之一，建筑企業(yè)、工程造價(jià)公司、施工單位都要對(duì)此問(wèn)題引起重視，并通過(guò)有效的手段將工程造價(jià)控制在預(yù)算之內(nèi)。

關(guān)鍵詞： 建筑工程;造價(jià)預(yù)算超標(biāo);原因;控制對(duì)策;分析

【中圖分類(lèi)號(hào)】TU723.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.25.124

1 前言

隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的飛速發(fā)展，投入建筑行業(yè)的資金總額不斷增加，這就需要建筑行業(yè)采取一定的工程造價(jià)管理措施以調(diào)控資金。準(zhǔn)確的造價(jià)管理能夠保障工程的實(shí)際資金消耗在造價(jià)預(yù)算的范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)預(yù)算超標(biāo)的情況，從而從根本上維護(hù)建筑工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。文章概述了建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的重要意義，分析了造成預(yù)算超額的主要原因，并提出了防止預(yù)算超標(biāo)的有效對(duì)策。

2 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

2.1 預(yù)算編制不科學(xué)

預(yù)算編制不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象是十分嚴(yán)重的問(wèn)題，也是工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因。造成這一問(wèn)題的主要原因是造價(jià)預(yù)算人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)能力不足、整體意識(shí)不到位，使得其在預(yù)算市場(chǎng)分析時(shí)工作不到位，市場(chǎng)調(diào)研工作時(shí)不夠深入，并且在造價(jià)預(yù)算編制的過(guò)程中進(jìn)行深入分析的工作能力不足，對(duì)細(xì)節(jié)方面缺乏控制，全局性和綜合性的分析工作缺乏，進(jìn)而導(dǎo)致了預(yù)算編制工作的不科學(xué)性。工程造價(jià)預(yù)算編制的工作中，涉及了前期市場(chǎng)價(jià)格的分析工作，對(duì)施工材料和人力資源的市場(chǎng)價(jià)格等都需要進(jìn)行分析，缺少了市場(chǎng)調(diào)研的科學(xué)程序，僅僅通過(guò)經(jīng)驗(yàn)性的判斷與分析工作是不科學(xué)的，也就導(dǎo)致了實(shí)際工作中出現(xiàn)較大的偏差，工程超支的現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.2 施工方案的變動(dòng)

在建筑工程施工過(guò)程中受到外界環(huán)境因素、人為因素的影響，有可能造成施工方案的變動(dòng)，這也成為施工成本增加和項(xiàng)目建設(shè)工程預(yù)算超支的原因之一。施工成本與施工方案之間有著密切的聯(lián)系，因?yàn)榻ㄖこ痰墓て陂L(zhǎng)、工程量大，就給建筑工程帶來(lái)了許多不確定的影響因素，在建設(shè)逐步推進(jìn)的過(guò)程中也會(huì)表現(xiàn)出越來(lái)越多的問(wèn)題。例如，施工現(xiàn)場(chǎng)的施工順序可能會(huì)因?yàn)樘鞖庠蚨l(fā)生改變，在此過(guò)程中施工建設(shè)方案中的原材料需求、技術(shù)需求、人員需求、設(shè)備需求等都會(huì)隨之發(fā)生變化，這也就使得實(shí)際的成本和預(yù)算成本之間存在著差異，影響了建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于預(yù)算編制的執(zhí)行效果。另外，建設(shè)中業(yè)主和施工單位之間的溝通不及時(shí)也會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的問(wèn)題，業(yè)主對(duì)于施工單位的相關(guān)工作不滿(mǎn)意可能會(huì)引發(fā)項(xiàng)目重新建設(shè)的問(wèn)題，這也是比較常見(jiàn)且嚴(yán)重的成本和預(yù)算超支現(xiàn)象。

3 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制對(duì)策

3.1 科學(xué)構(gòu)建預(yù)算編制

在實(shí)際的工作過(guò)程中，建設(shè)單位需要按照編制預(yù)算進(jìn)行建筑活動(dòng)的工作，做好預(yù)算落實(shí)的保證性工作，從而按照建筑工程的成本預(yù)算進(jìn)行高效率、高質(zhì)量的工作。在合理的預(yù)算編制構(gòu)建的過(guò)程中，對(duì)于編制人員的素質(zhì)提出了更高的工作要求，需要有效提升其專(zhuān)業(yè)工作能力和成本管理控制意識(shí)，使其將自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和手段應(yīng)用到實(shí)際的工作中。對(duì)此，在編制預(yù)算方案之前，編制人員需要對(duì)于施工環(huán)境進(jìn)行深入的分析工作，并在此過(guò)程中根據(jù)工程量和施工要求做好整體核算工作，做好詳細(xì)的成本預(yù)估工作。由于工程建設(shè)的預(yù)算與市場(chǎng)上的原材料價(jià)格、人工成本價(jià)格等密切相關(guān)，而這些成本往往受到市場(chǎng)因素的影響比較大，因此，做好市場(chǎng)調(diào)研與科學(xué)分析的工作是十分重要的。編制人員需要通過(guò)大數(shù)據(jù)和當(dāng)前市場(chǎng)情況做好分析工作，并進(jìn)行價(jià)格方面的預(yù)測(cè)，從而做好成本控制和預(yù)估的工作。此外，科學(xué)構(gòu)建的預(yù)算編制方案并不是一成不變的，而是需要在考慮到未來(lái)可能變動(dòng)的影響因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行成本估算的工作，成本是一個(gè)在一定范圍內(nèi)變化的數(shù)字，動(dòng)態(tài)化的管理和預(yù)測(cè)可以對(duì)成本進(jìn)行控制。

3.2 提高專(zhuān)業(yè)人員水平

建筑工程造價(jià)預(yù)算工作是一項(xiàng)具有綜合性和復(fù)雜性的工作，需要涉及多個(gè)方面的因素，對(duì)于專(zhuān)業(yè)性的工作能力方面有著較高的要求，也對(duì)于政策的解讀能力、市場(chǎng)的分析能力有著較高的要求。這就要求編制預(yù)算的工作人員掌握好自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還需要了解建設(shè)知識(shí)、工程管理、法律法規(guī)等多方面的知識(shí)。建筑工程企業(yè)也需要重視預(yù)算編制人員的能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，通過(guò)培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、招聘綜合性人才的方式，提升相關(guān)人員的預(yù)算編制的能力。另外，相關(guān)部門(mén)還需要在超預(yù)算問(wèn)題發(fā)生時(shí)進(jìn)行及時(shí)的處理與經(jīng)驗(yàn)的分析，保證在實(shí)際工作過(guò)程中根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行及時(shí)有效的處理工作，降低企業(yè)的損失。

3.3 提高工程造價(jià)預(yù)算編制初期的準(zhǔn)確性

由于工程造價(jià)預(yù)算工作是在工程項(xiàng)目正式開(kāi)始實(shí)施之前就進(jìn)行的，這就使其無(wú)法精準(zhǔn)地預(yù)見(jiàn)后期工程中可能發(fā)生的情況，因此精準(zhǔn)化的預(yù)算難度大，但是還需要在實(shí)際的工程造價(jià)預(yù)算的過(guò)程中提升精確程度，保證初期工作的有效性。在項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中發(fā)生項(xiàng)目變更的現(xiàn)象是十分常見(jiàn)的，例如業(yè)主意愿變化、市場(chǎng)環(huán)境和施工環(huán)境的變化等，都會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目變更的情況，使得項(xiàng)目的工程成本支出大大增加，也就削弱了工程項(xiàng)目成本預(yù)算工作的準(zhǔn)確性。因此，在工作的過(guò)程中就要求預(yù)算編制工作人員對(duì)于工程變更情況進(jìn)行分析，對(duì)于已經(jīng)完成建設(shè)的工程項(xiàng)目變更情況進(jìn)行分析，根據(jù)其變更的情況和大小進(jìn)行分類(lèi)管理工作，這樣就可以在實(shí)際的工作過(guò)程中盡可能減少透支現(xiàn)象的產(chǎn)生，從而做好精準(zhǔn)化預(yù)算的工作。在實(shí)際的調(diào)查工作過(guò)程中，需要在節(jié)約造價(jià)和發(fā)揮影響造價(jià)的增效作用方面進(jìn)行分析，從而使得實(shí)際的效果得以提升;還需要在預(yù)算編制落實(shí)、執(zhí)行的過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督和及時(shí)的檢查工作，嚴(yán)格控制，減少變更，提高預(yù)算的精準(zhǔn)性。

3.4 確保施工過(guò)程中的實(shí)施情況

有效、科學(xué)的造價(jià)預(yù)算工作是項(xiàng)目實(shí)施的順利保證，編制人員在研究工程特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行結(jié)合現(xiàn)實(shí)的編制預(yù)算工作。在準(zhǔn)備工作中，需要結(jié)合工程的特點(diǎn)進(jìn)行資料的收集工作，其中包括了現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況勘測(cè)資料、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)說(shuō)明、市場(chǎng)分析材料等，從而進(jìn)行定額計(jì)價(jià)和預(yù)算編制的工作;還需要根據(jù)施工圖紙的特點(diǎn)、工程量等方面進(jìn)行結(jié)合經(jīng)驗(yàn)的變更情況預(yù)測(cè)，使得一旦發(fā)生工程變更可以及時(shí)處理減少損失。與此同時(shí)，市場(chǎng)價(jià)格信息的變動(dòng)也需要考慮到實(shí)際項(xiàng)目工程造價(jià)的過(guò)程中，加強(qiáng)新材料、新設(shè)備的使用，減少市場(chǎng)因素的影響。

4 結(jié)論

綜上所述，建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因是多方面的，因此在實(shí)際的工作中需要通過(guò)多方面的精準(zhǔn)控制，以保證項(xiàng)目工程進(jìn)行的有效性和順利程度，保證經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 曹旭輝.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制對(duì)策[J].國(guó)際公關(guān)，2019（8）：184.