呂麗芳

摘 要 中國實施的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動了經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展。教育領(lǐng)域也影響深遠(yuǎn)，高等教育以此為重要理論指導(dǎo)，進行教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。地方本科院校是高等教育的重要組成部分，轉(zhuǎn)型發(fā)展既是自身生存和發(fā)展的需要，更是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的需要。本文以菏澤學(xué)院為例，分析了地方性高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)狀，所面臨的結(jié)構(gòu)性問題，并探索適合地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效路徑，從而對地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展具有一定的參考和指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展

中圖分類號：G648.4文獻標(biāo)識碼：A

1高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革概念為各領(lǐng)域深化改革提供了理論指導(dǎo)。隨著中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，各領(lǐng)域?qū)Χ鄬哟稳瞬判枨笠膊粩嗵岣?，高等院校作為?jīng)濟發(fā)展的人才供應(yīng)端，應(yīng)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理念指導(dǎo)下進行教育改革。地方本科院校作為高等教育的重要組成部分，因其地理位置形成地方性特點，成為高等教育結(jié)構(gòu)性改革的重大突破口。地方院校教育結(jié)構(gòu)性改革勢在必行：

（1）適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要時期，需要培養(yǎng)更多優(yōu)秀的應(yīng)用技術(shù)型人才保障其穩(wěn)定發(fā)展，而地方本科院校承擔(dān)著人才培養(yǎng)的重大責(zé)任。（2）解決人才結(jié)構(gòu)與需求矛盾的需要。顧永安，劉海峰，陸正林（2014）從市場人才供應(yīng)與需求的矛盾、地方本科院校發(fā)展面臨的問題等方面，論述了地方本科院校只有轉(zhuǎn)型發(fā)展，培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才，才能達到緩解市場人才供需矛盾和為自身贏得發(fā)展機遇的共贏局面。

為適應(yīng)我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，緩解市場人才供需矛盾，高等教育結(jié)構(gòu)性改革是必然趨勢。

2地方本科院校自身現(xiàn)存的結(jié)構(gòu)性問題

地方本科院?？朔珖叩冉逃嬖诘恼w性結(jié)構(gòu)問題，提高自身實力，為社會輸送應(yīng)用型人才。但因其自身存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，培養(yǎng)的人才與社會發(fā)展需求存在一定矛盾。同時高校專業(yè)的設(shè)置與學(xué)生的就業(yè)也存在結(jié)構(gòu)性矛盾，一方面學(xué)校所培養(yǎng)的人才層次和質(zhì)量與企業(yè)發(fā)展要求有差距，另一方面學(xué)生專業(yè)的培養(yǎng)計劃與市場需求不相匹配，存在供大于求或供不應(yīng)求的局面，無法滿足企業(yè)升級轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。當(dāng)前的地方院校在學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程模塊結(jié)構(gòu)、師資隊伍結(jié)構(gòu)等多方面存在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題。教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的矛盾體現(xiàn)在學(xué)生的實際應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展的人才需求相矛盾。部分地方高校培養(yǎng)的人才不能滿足地方經(jīng)濟發(fā)展需要，學(xué)校的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整跟不上企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，無法與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展相對接。

3菏澤學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀

菏澤學(xué)院是一所辦學(xué)歷史悠久的地方本科高校。經(jīng)過多年努力，學(xué)院在硬件和軟件方面都有很大改進，教學(xué)質(zhì)量有很大提高，人才培養(yǎng)質(zhì)量和數(shù)量突飛猛進，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但同時隨著地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求的增長，菏澤學(xué)院結(jié)構(gòu)性問題也日益明顯，迫切需要轉(zhuǎn)型發(fā)展。以《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》（教發(fā)﹝2015﹞7 號）為指導(dǎo)，為進一步提高服務(wù)地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的能力和水平，菏澤學(xué)院也作出重大調(diào)整部署以適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要。

菏澤學(xué)院在三次黨代會明確提出了學(xué)校“355”發(fā)展戰(zhàn)略：2018至2020年，初步搭建起與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的特色學(xué)科專業(yè)和科研平臺體系;2021至2025年，部分專業(yè)和科研平臺建設(shè)水平位居省內(nèi)同類院校前列; 2026至2030年，辦學(xué)綜合實力居于省內(nèi)同類院校前列，建成特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)。

菏澤學(xué)院一直堅持以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的特色學(xué)科專業(yè)比如與牡丹產(chǎn)業(yè)相關(guān)的學(xué)科，在教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革理念指導(dǎo)下進行各方面結(jié)構(gòu)性調(diào)整，努力轉(zhuǎn)型成為應(yīng)用型大學(xué)。

4地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑探索

地方院校應(yīng)采取改革措施主動對接高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以保證對社會的應(yīng)用型人才輸送。菏澤學(xué)院也探索了相關(guān)改革路徑。

4.1調(diào)整學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)，與社會產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求對接

（1）優(yōu)化學(xué)科專業(yè)體系。為滿足區(qū)域性經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，大力開拓新興學(xué)科，發(fā)展優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)，并協(xié)調(diào)傳統(tǒng)專業(yè)與新興專業(yè)的平衡發(fā)展。建設(shè)學(xué)科專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的人才培養(yǎng)體系。增加課程實踐模塊結(jié)構(gòu)，順應(yīng)人才市場需求。打造平臺加模塊的課程設(shè)計平臺、實驗實訓(xùn)實踐平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺，實現(xiàn)對大學(xué)生的知識、能力和素質(zhì)一體化培養(yǎng)。

（2）調(diào)整專業(yè)布局，加強專業(yè)群建設(shè)。在學(xué)科專業(yè)建設(shè)布局方面，聚焦地方發(fā)展需要，優(yōu)化學(xué)科方向，建立緊密對接地方發(fā)展的學(xué)科專業(yè)體系。通過實施學(xué)科專業(yè)重點建設(shè)計劃，開設(shè)品牌特色專業(yè)。按照專業(yè)群對接產(chǎn)業(yè)行業(yè)的原則，打造應(yīng)用型專業(yè)群：牡丹產(chǎn)業(yè)專業(yè)群，地方文化專業(yè)群，生物制藥專業(yè)群，商貿(mào)物流專業(yè)群等。并以優(yōu)先發(fā)展應(yīng)用型專業(yè)群為工作指導(dǎo)。按照示范引領(lǐng)，試點先行，需求導(dǎo)向，特色發(fā)展原則，結(jié)合菏澤地方關(guān)于牡丹特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和市場需求，建設(shè)了教科研結(jié)合的牡丹學(xué)院，更好地服務(wù)于菏澤牡丹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4.2深化教學(xué)改革，推動產(chǎn)教融合，提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力

立足地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和需求，深化教學(xué)改革，積極推動校企合作、產(chǎn)教融合，組建跨學(xué)科平臺。每個跨學(xué)科平臺包括對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)行業(yè)、優(yōu)先發(fā)展主題、支撐學(xué)科專業(yè)，以期達到學(xué)科專業(yè)的設(shè)置緊密對接產(chǎn)業(yè)行業(yè)，充分實現(xiàn)產(chǎn)教融合的效果。

與地方政府、企事業(yè)單位建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系，依托社會資源支撐，為學(xué)生打造實習(xí)創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺。以牡丹產(chǎn)業(yè)、生物制藥、能源化工、地方文化等為優(yōu)先發(fā)展的十大重點領(lǐng)域，建設(shè)省市級重點實驗室，人文社科基地，校企共建實驗室等，校企合作，為學(xué)生深入學(xué)習(xí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。

在教學(xué)改革方面，實施人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新計劃。圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)學(xué)科專業(yè)特點和學(xué)生成長成才需求，完善應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系;深化教學(xué)改革，創(chuàng)辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。為學(xué)生開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論和實踐指導(dǎo)課程，為培養(yǎng)學(xué)生的實踐和創(chuàng)新能力創(chuàng)造條件并引領(lǐng)導(dǎo)航。

4.3優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)雙師型教學(xué)隊伍

根據(jù)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，加強學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)術(shù)骨干、青年教師和創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)，打造一支高素質(zhì)、高水平、結(jié)構(gòu)優(yōu)的優(yōu)秀高校教師師資隊伍。建設(shè)雙師型教學(xué)隊伍，明確標(biāo)準(zhǔn)，開展具體教師培養(yǎng)活動。教師到生產(chǎn)一線實地考察，注重知識、技能相結(jié)合的實踐性教學(xué)。大力培養(yǎng)骨干教師。根據(jù)學(xué)科專業(yè)發(fā)展建設(shè)需要，重點培養(yǎng)有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄杲處?，開闊其國內(nèi)國外學(xué)科視野，發(fā)揮骨干帶頭作用。三是實施學(xué)術(shù)交流支持計劃。加強與國內(nèi)學(xué)科優(yōu)勢明顯的院校進行學(xué)術(shù)交流，鼓勵教師進行學(xué)術(shù)訪問和進修。創(chuàng)造條件支持中青年教師參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議，追蹤學(xué)術(shù)研究前沿。四是實施優(yōu)秀教學(xué)團隊和科研創(chuàng)新團隊扶持計劃，專業(yè)教師應(yīng)鼓勵并引導(dǎo)學(xué)生團隊參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及項目競賽，以提高學(xué)生市場競爭力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

5結(jié)語

菏澤學(xué)院堅持以培養(yǎng)應(yīng)用型人才，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的特色學(xué)科專業(yè)，在教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革理念指導(dǎo)下進行各方面結(jié)構(gòu)性調(diào)整，為社會輸送優(yōu)秀人才，為推動地方經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。地方高校轉(zhuǎn)型的主要目的是為社會培養(yǎng)并輸送能滿足發(fā)展需求的高層次應(yīng)用型人才。優(yōu)化學(xué)科，專業(yè)，課程模塊，師資隊伍結(jié)構(gòu)是解決高等教育結(jié)構(gòu)性矛盾的有效途徑，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了理論指導(dǎo)，為其發(fā)展指明了方向。

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