摘要：本文針對(duì)當(dāng)下企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的模式加以分析，具體研究其出現(xiàn)的一些問(wèn)題，同時(shí)明確社會(huì)化管理模式的優(yōu)勢(shì)，提出相應(yīng)能夠提升企業(yè)退休人員社會(huì)化管理模式有效性的應(yīng)對(duì)策略，以期可以充分促進(jìn)我國(guó)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理更加良好有序地穩(wěn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè)退休人員;管理服務(wù)工作;社會(huì)化;舉措

企業(yè)退休人員社會(huì)化管理模式，其實(shí)就是企業(yè)員工實(shí)際退休之后，退休人員的管理服務(wù)不再由原就職企業(yè)負(fù)責(zé)，而是要統(tǒng)一歸于城市街道及社區(qū)進(jìn)行屬地化管理，養(yǎng)老金統(tǒng)一按照社會(huì)化發(fā)放，同時(shí)由社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)為退休人員提供具體的服務(wù)。當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，一些區(qū)域逐步落實(shí)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理模式，以社會(huì)化方式為企業(yè)退休人員發(fā)放養(yǎng)老金，同時(shí)社區(qū)組織各項(xiàng)活動(dòng)豐富企業(yè)退休人員的生活內(nèi)容，為企業(yè)退休人員提供有效的管理服務(wù)保障。

一、現(xiàn)行企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)模式存在的問(wèn)題

（一）政府部門(mén)未將推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作放在重要位置

有關(guān)政府部門(mén)并未充分意識(shí)到企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理模式的重要性，因此沒(méi)有在資金方面進(jìn)行有效投入，使得很多社區(qū)根本沒(méi)有配套建設(shè)退休人員專用活動(dòng)場(chǎng)所，或者存在的情況是有活動(dòng)場(chǎng)所但是環(huán)境老化不適宜退休人員活動(dòng)使用等，在社會(huì)化管理方面制定的服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理，使得難以充分滿足廣大的企業(yè)退休人員逐步提升的精神文化需求，企業(yè)退休人員很難有機(jī)會(huì)充分地參與各種文化體育類的休閑健身活動(dòng)，企業(yè)退休人員的晚年養(yǎng)老生活缺乏良好穩(wěn)定的質(zhì)量保障[1]。

（二）社區(qū)退管機(jī)構(gòu)基本管理服務(wù)未全覆蓋

盡管我國(guó)一些地區(qū)已經(jīng)逐步落實(shí)企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理模式，并且也收獲了相應(yīng)的效果，然而基層社區(qū)退休人員管理機(jī)構(gòu)基本都沒(méi)有安排專職的工作人員來(lái)?yè)?dān)任服務(wù)管理的基本職責(zé)，而多以兼職管理為主，對(duì)于企業(yè)退休人員的個(gè)人情況沒(méi)有人負(fù)責(zé)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的及時(shí)跟進(jìn)和了解，對(duì)于退休人員現(xiàn)實(shí)的生活情況掌握不到位，在發(fā)生有關(guān)退休人員死亡的事件時(shí)，社區(qū)退管部門(mén)也沒(méi)有做到及時(shí)為已亡故的企業(yè)退休人員家屬快速申請(qǐng)有關(guān)補(bǔ)助津貼，比如喪葬補(bǔ)助金、遺屬津貼等等，同時(shí)社區(qū)機(jī)構(gòu)并未有效組織開(kāi)展各項(xiàng)帶領(lǐng)企業(yè)退休人員參與的文藝活動(dòng)或者體育健身活動(dòng)等，社會(huì)化管理并未充分落實(shí)到位。由于體制以及歷史方面的因素影響，企業(yè)離退休人員的社會(huì)化管理模式通常主要針對(duì)國(guó)企和集體企業(yè)的退休員工群體，社會(huì)上很大一部分企業(yè)退休人員并未充分納入社會(huì)化管理的范疇之內(nèi)，因此我國(guó)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的整體范疇并未實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，所以廣泛性不足。而且現(xiàn)實(shí)情況下一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休員工和非公有制經(jīng)濟(jì)的退休人員等都沒(méi)有全面納入企業(yè)退休人員社會(huì)化管理模式當(dāng)中。

（三）基礎(chǔ)工作還存在一定問(wèn)題

盡管當(dāng)下一些社區(qū)存在和其自身比較匹配的社會(huì)服務(wù)保障組織，然而組織機(jī)構(gòu)的整體結(jié)構(gòu)并不夠完善健全，而且沒(méi)有建立起健全有效的管理制度和規(guī)范，工作人員的社會(huì)化管理服務(wù)能力存在嚴(yán)重不足。同時(shí)在民間社會(huì)組織以及志愿者服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)方面也存在很大缺陷，這些都阻礙了社區(qū)自身的社會(huì)保障能力的全面改善。

企業(yè)和社區(qū)之間還會(huì)存在一些相互不配合的矛盾情況，站在企業(yè)的角度，一些企業(yè)認(rèn)為員工在辦理完退休手續(xù)之后，交由社區(qū)組織進(jìn)行接管，那么救和員工的原就職單位脫離關(guān)系了，企業(yè)不需要再去管理或者詢問(wèn)退休員工的情況了。但是社區(qū)角度又表示社區(qū)本身工作非常繁雜，管理企業(yè)退休人員的各項(xiàng)工作工程離不開(kāi)企業(yè)的協(xié)助。因此當(dāng)企業(yè)和社區(qū)進(jìn)行實(shí)際退休人員信息交接的過(guò)程中彼此不配合，直接導(dǎo)致退休人員社會(huì)化管理工作難以順利有序的進(jìn)行開(kāi)展。我國(guó)本身在社區(qū)服務(wù)方面硬件配套設(shè)施建設(shè)不夠充分到位，一些社區(qū)連居委會(huì)都沒(méi)有明確的辦公場(chǎng)所，想要給企業(yè)退休人員建設(shè)專門(mén)的活動(dòng)場(chǎng)地那就更難實(shí)現(xiàn)了，所以政府部門(mén)如果要進(jìn)行規(guī)劃必須要充分重視社區(qū)自身的服務(wù)功能建設(shè)。

二、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)模式的優(yōu)點(diǎn)

（一）促進(jìn)建設(shè)和諧社會(huì)

企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理模式，其本質(zhì)目的在于合理有效的配置企業(yè)退休人員的各項(xiàng)資源優(yōu)勢(shì)，充分保障人與社會(huì)以及企業(yè)之間的和諧化和統(tǒng)一化，充分推進(jìn)整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展。同時(shí)也可以為企業(yè)退休人員提供良好的社會(huì)保障，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流，避免社會(huì)矛盾的激化，充分展示出企業(yè)退休人員社會(huì)化管理模式應(yīng)用的重大價(jià)值。

（二）保障退休人員的生活質(zhì)量

因?yàn)槲覈?guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念根深蒂固，大多數(shù)老年人都認(rèn)為個(gè)人養(yǎng)老問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由自己的子女負(fù)責(zé)，然而因?yàn)榧彝キh(huán)境等各種因素的限制，很難全面保障企業(yè)退休人員能夠享受到健康豐富的晚年養(yǎng)老生活。而對(duì)企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理模式的舉措，可以有效地提升企業(yè)退休人員的晚年生活品質(zhì)，可以為那些存在家庭養(yǎng)老困難問(wèn)題的企業(yè)退休人員提供更加健全有效的晚年生活保障。

三、完善企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)模式的策略

（一）創(chuàng)建更加全面的企業(yè)退休人員信息庫(kù)

社區(qū)退休人員管理機(jī)構(gòu)必須要構(gòu)建健全的企業(yè)退休人員信息管理系統(tǒng)，利用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的數(shù)據(jù)信息管理，積極收集錄入每一位企業(yè)退休人員的個(gè)人信息情況，登記每一位企業(yè)退休人員其養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)狀況，保障企業(yè)退休人員可以獲得非常全面系統(tǒng)的養(yǎng)老保障。強(qiáng)化社區(qū)退休人員管理機(jī)構(gòu)以及企業(yè)的黨組織發(fā)展建設(shè)，全面完善企業(yè)退休人員黨組織關(guān)系與社區(qū)黨組織的信息交接工作，保障企業(yè)退休黨員職工信息轉(zhuǎn)接工作的及時(shí)高效性，保障企業(yè)退休人員中的黨員群體在納入社會(huì)化管理之后，依然可以緊跟黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極學(xué)習(xí)黨的政策理念等，并在退休之后還可以發(fā)揮黨員本身的模范帶頭價(jià)值，為達(dá)成一個(gè)社區(qū)一個(gè)黨支部的黨建目標(biāo)規(guī)劃而努力。

（二）做好企業(yè)退休人員的思想政治工作

有關(guān)政府部門(mén)、企業(yè)以及社區(qū)退休人員管理機(jī)構(gòu)，必須要加強(qiáng)對(duì)于落實(shí)退休人員社會(huì)化管理的具體政策方針的推廣宣傳，堅(jiān)持以人為本以及從實(shí)際出發(fā)的準(zhǔn)則，把解決企業(yè)退休人員的實(shí)際生活困難放在首位，強(qiáng)化心理健康方面的疏導(dǎo)管理，幫助企業(yè)退休人員充分適應(yīng)退休后的晚年生活，保持健康樂(lè)觀的身心狀態(tài)，為企業(yè)退休人員創(chuàng)造良好的晚年生活保障，全面保障企業(yè)退休人員可以享受到安定有序的晚年生活，在為廣大退休人員積極服務(wù)的同時(shí)充分獲取其對(duì)于社會(huì)化管理工作的支持和認(rèn)可，有效提升企業(yè)退休人員的思想政治意識(shí)，共同維護(hù)和諧有序的社會(huì)環(huán)境，進(jìn)而有效推動(dòng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)質(zhì)量的全面提升。

（三）提高退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作人員素質(zhì)

社區(qū)退休人員管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘用一些溝通協(xié)調(diào)能力相對(duì)較強(qiáng)的專職人員，加強(qiáng)對(duì)于管理人員的工作素養(yǎng)能力的管理，積極打造高效率、積極熱情的社會(huì)化管理人員隊(duì)伍，更好的幫助企業(yè)退休人員解決他們的生活現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。防止出現(xiàn)因?yàn)楣ぷ魅藛T自身的素養(yǎng)和能力不足，使得企業(yè)退休人員的現(xiàn)實(shí)需求和困難無(wú)法及時(shí)高效的獲得處理，造成矛盾激化的情況發(fā)生，最終為整個(gè)社會(huì)、企業(yè)以及社區(qū)退管機(jī)構(gòu)都造成非常嚴(yán)重的不良影響[2]。

（四）完善現(xiàn)有社會(huì)保障體系

政府部門(mén)必須結(jié)合實(shí)際退休人員的情況，針對(duì)當(dāng)前實(shí)行的社會(huì)保障制度加以優(yōu)化和調(diào)整，針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的整個(gè)體系實(shí)施統(tǒng)一化和分級(jí)化管理，促進(jìn)社會(huì)保障機(jī)制能夠全面發(fā)揮其重要價(jià)值，為企業(yè)退休人員的晚年生活創(chuàng)造更加有效的保障條件，幫助解決企業(yè)退休人員在納入社會(huì)化管理模式之后的各項(xiàng)基本需求保障。

（五）加強(qiáng)社會(huì)退管機(jī)構(gòu)建設(shè)力度

社會(huì)退管機(jī)構(gòu)必須要不斷完善自身的發(fā)展建設(shè)，構(gòu)架合理有效的退管管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，強(qiáng)化對(duì)于社會(huì)退管機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施建設(shè)投入，加強(qiáng)管理人員的素質(zhì)能力培養(yǎng)投入，明確機(jī)構(gòu)組織內(nèi)部的各項(xiàng)權(quán)責(zé)，充分實(shí)現(xiàn)社區(qū)退管機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作能夠有章可循，照章辦事，規(guī)范管理，熱情服務(wù)，為企業(yè)退休人員創(chuàng)造良好的晚年生活條件，促進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理模式的有效發(fā)展和完善。

（六）為企業(yè)退休人員開(kāi)設(shè)老年活動(dòng)場(chǎng)所

社區(qū)退管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極想辦法為企業(yè)退休人員建設(shè)相應(yīng)的活動(dòng)場(chǎng)所，可以發(fā)揮一些閑置資源的價(jià)值，進(jìn)行一定的改造建設(shè)，以不同的方式為企業(yè)退休人員創(chuàng)設(shè)完善的活動(dòng)場(chǎng)地，保障設(shè)施設(shè)備的健全，促進(jìn)企業(yè)退休人員能夠充分享受到更加豐富多彩的晚年生活，提升其生活的質(zhì)量，滿足其不斷提升的精神文化需求，有效發(fā)揮社區(qū)退管機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)職能作用。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理模式需要繼續(xù)努力落實(shí)和推進(jìn)，同時(shí)也要積極高效地處理在應(yīng)用這一模式的過(guò)程中所面臨的種種問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)于各項(xiàng)社會(huì)資源的全面有效利用，不斷擴(kuò)大對(duì)外的宣傳，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)于社區(qū)退管機(jī)構(gòu)各個(gè)方面的有效建設(shè)，全面提升企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作人員的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，企業(yè)和社區(qū)退管機(jī)構(gòu)之間完善退休人員信息交接工作管理制度，建立信息管理系統(tǒng)，充分提升企業(yè)退休人員的退休生活品質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：秦曉紅（1978—），女，漢族，河北秦皇島人，經(jīng)濟(jì)師，文化程度：大學(xué)，主要從事經(jīng)濟(jì)研究。