潘虹 王春暉 季曉昕 林君
[摘 要]高校企業(yè)改制的不斷深化,在一定程度上推動(dòng)了高校企業(yè)的發(fā)展, 不僅明確了投資主體和產(chǎn)權(quán)之間關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的相互獨(dú)立,大大減少了高校企業(yè)經(jīng)營(yíng)的法律與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),也做到了國(guó)有經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的有效保值與增值。建立高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司是規(guī)范高校科技產(chǎn)業(yè)的必要路徑,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署,也是提升高校治理水平、改革完善高??萍汲晒D(zhuǎn)化機(jī)制的重要舉措。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的建立,對(duì)促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,辦好具有中國(guó)特色的社會(huì)主義大學(xué)具有十分重大的意義?;谠摫尘跋?,文章對(duì)高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的建立及其運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了研究。
[關(guān)鍵詞]校辦企業(yè);資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司;高??萍籍a(chǎn)業(yè)
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.24.019
當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,高校校辦企業(yè)的發(fā)展卻較滯后,高校企業(yè)的發(fā)展急需探索一個(gè)能與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的新模式,這既是高校所關(guān)注的問(wèn)題,也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)2018年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于高等學(xué)校所屬企業(yè)體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,高校應(yīng)該成立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,對(duì)高校所屬校辦企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的管理經(jīng)營(yíng), 調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、以本為本,讓高校集中力量辦學(xué)。這種經(jīng)營(yíng)管理方式對(duì)于高校來(lái)說(shuō),可以最大程度保障資產(chǎn)安全,使其責(zé)任降到最低,避免承擔(dān)更大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)高校的產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)也提高了高校的綜合實(shí)力。在重視并大力發(fā)展高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的當(dāng)下,如何規(guī)范資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的運(yùn)營(yíng)模式,科學(xué)管理高校的各個(gè)企業(yè),是一個(gè)理論與實(shí)踐并行的重要問(wèn)題。
1 高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司及其建立的必要性
高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司就性質(zhì)來(lái)看是十分特殊的,不同于一般的公司,它負(fù)責(zé)管理高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),介于高校和高校投資或控股的校辦企業(yè)兩者之間。從公司建立視角看,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司“阻隔”了高校和其控股或投資的校辦企業(yè), 防止高校由于發(fā)展產(chǎn)業(yè)而遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)從而需要承擔(dān)的相關(guān)連帶責(zé)任。 縱觀其發(fā)展歷史,高校的校辦企業(yè)幾乎都由學(xué)校創(chuàng)辦與經(jīng)營(yíng),而且高校承擔(dān)著“無(wú)盡”的連帶責(zé)任。 基于這一體制下,很容易發(fā)生校辦企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、債務(wù)糾紛、校名被“霸占”等諸多情況,這在很大程度上對(duì)高校教學(xué)與科研的正常秩序造成影響。 要想真正實(shí)現(xiàn)高校和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相分離,我國(guó)教育部應(yīng)要求高校建立自己的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司并對(duì)運(yùn)營(yíng)機(jī)制嚴(yán)格規(guī)范。對(duì)于資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司而言,如何充分發(fā)揮“防火墻”的隔離作用,必須明確和學(xué)校在管理與資產(chǎn)等方面的界限, 將人、財(cái)、物相分離,機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)之間保持獨(dú)立,校企之間不能相互擔(dān)保與拆借資金。[1]除此之外,對(duì)高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司進(jìn)行深入的分析研究,也是為了滿(mǎn)足校辦企業(yè)快速適應(yīng)現(xiàn)代化產(chǎn)權(quán)制度建立的現(xiàn)實(shí)需要。 關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),其最重要的主體就是企業(yè),而且企業(yè)應(yīng)面向市場(chǎng)并接受市場(chǎng)機(jī)制與不以主觀意識(shí)而轉(zhuǎn)移的規(guī)律限制, 因此高校的校辦企業(yè)也需嚴(yán)格遵守。 怎樣建立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的運(yùn)營(yíng)體制,是現(xiàn)階段高校企業(yè)所面臨的首要問(wèn)題,科學(xué)建立完善的將產(chǎn)權(quán)清晰作為突出特征的產(chǎn)權(quán)制度, 是高校企業(yè)融匯于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。
在高校深化企業(yè)改革過(guò)程中衍變而來(lái)的高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,促進(jìn)了高校企業(yè)管理體制的不斷革新。建立高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司能夠帶來(lái)目前高校企業(yè)的管理局面的轉(zhuǎn)變,充分融合校企資源,促進(jìn)高校與企業(yè)逐步壯大。 在實(shí)現(xiàn)校企分離的同時(shí),處理了高校企業(yè)發(fā)展過(guò)程中所遺留的國(guó)有資產(chǎn)不到位的問(wèn)題, 也能將投資權(quán)和產(chǎn)權(quán)之間關(guān)系明確,削弱行政干預(yù)程度進(jìn)而將所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),讓高校通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。由此可見(jiàn),建立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,是高校改革發(fā)展必經(jīng)的戰(zhàn)略性環(huán)節(jié)。
2 高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司目前顯露的問(wèn)題
(1)沒(méi)有完善的考核和監(jiān)督制度。雖然針對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,高校已經(jīng)建立了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),可是其中的管理人員卻不是具備專(zhuān)業(yè)能力的企業(yè)管理人員,由于繁忙的科研與行政事務(wù)使其忽略了在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作所涉及的相關(guān)事務(wù),不能與真正企業(yè)一樣就有關(guān)問(wèn)題召開(kāi)會(huì)議,也沒(méi)有參與到?jīng)Q策環(huán)節(jié),一些高校在管理資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司過(guò)程中只是做一做表面工作,相應(yīng)的監(jiān)督與考核制度幾乎等同于沒(méi)有,在財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督管理、制度等方面也有所缺失。
(2)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的高質(zhì)量管理人才。在高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司中大部分管理人員主要來(lái)自事業(yè)單位,以前主要從事教學(xué)科研工作,不僅沒(méi)有扎實(shí)的管理知識(shí),而且缺少相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)于市場(chǎng)狀況并沒(méi)有充分了解,雖然部分人員從前接觸過(guò)學(xué)校中的財(cái)務(wù)管理,可是對(duì)企業(yè)中的財(cái)務(wù)工作及其制度全然不知,因此難以做好會(huì)計(jì)核算工作。對(duì)于企業(yè),要是將企業(yè)管理交于一個(gè)“陌生”的人,那么在經(jīng)濟(jì)效益與管理上是百害而無(wú)一利的。因此,正是由于高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司缺少相關(guān)的專(zhuān)業(yè)性財(cái)務(wù)管理人員,才會(huì)對(duì)其有效管理帶來(lái)影響。
(3)沒(méi)有清晰的區(qū)域劃分。在管理高校上,高校企業(yè)資產(chǎn)公司經(jīng)常搞不懂自己所發(fā)揮的作用,換言之就是不清楚管理高校和管理企業(yè)兩者之間的關(guān)系。其實(shí)在“高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司”中就已經(jīng)清楚表明了公司職能,在高校中經(jīng)營(yíng)的是其“經(jīng)濟(jì)”,不僅僅是指為高校帶來(lái)經(jīng)濟(jì)方面的效益,更應(yīng)該把其經(jīng)濟(jì)所處的教育板塊發(fā)展好。[2]要是沒(méi)有厘清金錢(qián)與教育這兩者的問(wèn)題,那么這一問(wèn)題就是企業(yè)發(fā)展所面臨的瓶頸。
(4)沒(méi)有明確的定位。在建立高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司過(guò)程中,還存在的一個(gè)問(wèn)題就是沒(méi)有明確的體系結(jié)構(gòu),或者是后勤部和資產(chǎn)企業(yè)一同存在,如果一個(gè)企業(yè)不知道自己應(yīng)該扮演什么樣的角色,是難以獲得廣闊的發(fā)展空間的。以往的觀念是高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司從屬于高校的校辦企業(yè),可是實(shí)際情況卻是和后勤部“等同”,如果不能明確劃分定位的話(huà)很容易在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的管理過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,由此為企業(yè)所造成的危害也是難以估計(jì)的。
3 高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司所具備的重要功能分析
(1)對(duì)校內(nèi)外可用資源加以整合“孵化”現(xiàn)代高新科技企業(yè)。[3]擁有大量無(wú)形資產(chǎn)是高校最突出的優(yōu)勢(shì),因此,高??梢越璐税l(fā)揮資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的職能優(yōu)勢(shì),充分整合與管理校內(nèi)外可用的優(yōu)勢(shì)資源,在此基礎(chǔ)上孵化以科技成果為主導(dǎo)的高??萍紙@, 使得高校周?chē)軌蚓奂⒅饾u形成高新企業(yè)群落。 而且高校應(yīng)積極鼓勵(lì)職工實(shí)現(xiàn)教研崗位和產(chǎn)業(yè)崗位之間的互動(dòng),依據(jù)現(xiàn)實(shí)需要可以為科技企業(yè)專(zhuān)門(mén)派遣技術(shù)人員與核心管理人員, 同樣科技企業(yè)也可在學(xué)校中聘用企業(yè)發(fā)展需要的人員。 需要注意的是這兩部分人員都需堅(jiān)持有助于企業(yè)的管理,有助于學(xué)校發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本原則,和學(xué)校簽署協(xié)議。 在對(duì)他們進(jìn)行職務(wù)評(píng)聘等方面也應(yīng)和學(xué)校中的其他人員一視同仁,但也要將其在企業(yè)中的工作性質(zhì)考慮其中。
(2)保障實(shí)現(xiàn)高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的保值增值。高校組建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的重要目的,就是保障高校的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)完整,實(shí)現(xiàn)保值與增值。 通過(guò)建立與完善法人治理結(jié)構(gòu),可以對(duì)學(xué)校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格高效的監(jiān)督與管理,從而形成產(chǎn)業(yè)全新的管理體制。
(3)增強(qiáng)校辦企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和社會(huì)服務(wù)能力。 就高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司來(lái)講,一方面要建立管理規(guī)范的高校企業(yè)運(yùn)行機(jī)制與管理體系,另一方面還應(yīng)該整合與開(kāi)發(fā)相關(guān)的資源,如土地、科技、教育等并充分挖掘和發(fā)展社會(huì)服務(wù)潛能。除此之外,高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司還應(yīng)該對(duì)高校企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行有效整合,通過(guò)市場(chǎng)提供服務(wù),吸引更多的銀行資本與社會(huì)資源更好地服務(wù)高校。依據(jù)國(guó)家教育部提出的要求,以資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司為主導(dǎo),對(duì)高校所擁有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和投資性股權(quán)進(jìn)行科學(xué)管理, 并用清產(chǎn)核資的方式認(rèn)真核實(shí)各類(lèi)資產(chǎn),對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行清晰劃分,從而建立科學(xué)合理的管理制度。 將相關(guān)機(jī)制厘清,盡可能提高政府、技術(shù)等方面的投入力度并實(shí)現(xiàn)校辦企業(yè)用人機(jī)制的革新。 提高校辦企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新的重視,在和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度聯(lián)系的基礎(chǔ)上推動(dòng)高新技術(shù)成果的進(jìn)一步轉(zhuǎn)化,進(jìn)而孵化出大批的科技企業(yè)。[4]
(4)實(shí)現(xiàn)高??萍佳邪l(fā)成果產(chǎn)業(yè)化。高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,是高校管理的主要校辦產(chǎn)業(yè),因此不能推脫科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化的重要責(zé)任且應(yīng)主動(dòng)拓寬這條渠道,讓經(jīng)營(yíng)公司加速研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化,成為學(xué)校成果轉(zhuǎn)化的重要紐帶。 在此基礎(chǔ)上應(yīng)對(duì)科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)進(jìn)行搭建,爭(zhēng)取形成高校產(chǎn)業(yè)管理的良性機(jī)制。
4 建立高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司運(yùn)行機(jī)制的路徑
根據(jù)教育部提出的對(duì)高校產(chǎn)業(yè)規(guī)范化管理相關(guān)要求,不斷擴(kuò)大的校辦產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、不斷進(jìn)步的經(jīng)營(yíng)與管理方法和學(xué)校資源有效融合的高??毓桑约疤峁┓?wù)等諸多方式漸漸使用在管理與經(jīng)營(yíng)校辦產(chǎn)業(yè)中。部分高校持有企業(yè)股權(quán)以及其中的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)被轉(zhuǎn)移至資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,高校只負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司投資, 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司唯一的股東就是學(xué)校,其依法具備股東應(yīng)具有的各種權(quán)利。但是在建立運(yùn)行機(jī)制的過(guò)程中需要高度關(guān)注以下三點(diǎn)。
(1)對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理運(yùn)行體系加以完善。從現(xiàn)代企業(yè)管理制度視角觀察,高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司由董事會(huì)委托經(jīng)理層來(lái)經(jīng)營(yíng)管理,以確保國(guó)有資產(chǎn)不流失,保值增值。 要想確保公司能夠在市場(chǎng)機(jī)制下有效運(yùn)行,就需要發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的職能作用。 現(xiàn)階段,行政過(guò)度干預(yù)是高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司所面臨的嚴(yán)重問(wèn)題,在一些情況下監(jiān)督管理只是體現(xiàn)在年度財(cái)務(wù)報(bào)表上, 難以實(shí)現(xiàn)真正的干預(yù),而要想除去政企“粘連”而引發(fā)的主要弊端應(yīng)做到以下兩點(diǎn): 首先,行政監(jiān)管逐漸過(guò)渡為依法監(jiān)管。 應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變以往的監(jiān)管理念與方法,將現(xiàn)代的企業(yè)管理制度為基礎(chǔ),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司進(jìn)行監(jiān)管,確保高校資產(chǎn)能夠保值與增值。 需要注意的是在過(guò)渡過(guò)程中應(yīng)采取全過(guò)程監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)等相關(guān)方式,進(jìn)而達(dá)到資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效管理的重要目標(biāo); 其次,進(jìn)一步健全信托責(zé)任制。高校在某些程度上也會(huì)干預(yù)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的運(yùn)營(yíng),在選拔經(jīng)理人方面存在著嚴(yán)重的機(jī)會(huì)主義問(wèn)題,既無(wú)法合理配置人力資源,資產(chǎn)使用效率也很難提高。 對(duì)此可以通過(guò)HR或是人才市場(chǎng)聘用優(yōu)質(zhì)人才,保證信托管理責(zé)任落到實(shí)處,為委托人的合法利益提供保障。
(2)董事會(huì)經(jīng)營(yíng)策略應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)地革新。 在現(xiàn)代企業(yè)管理中董事會(huì)是其核心構(gòu)成,同樣高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司能否具有有效的運(yùn)行機(jī)制也是由董事會(huì)的層次與水平而決定。 所以公司董事會(huì)需要具備扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)與較高的綜合能力,這樣才能承擔(dān)好自身的重要職責(zé)。 對(duì)此應(yīng)做到以下兩點(diǎn): 首先,將董事會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。董事會(huì)主要由董事、副董事、董事會(huì)成員構(gòu)成,公司的董事是由高校黨委指派產(chǎn)生, 而副董事產(chǎn)生于董事成員,而且在董事中需要具有一定的學(xué)校職工代表,在董事會(huì)選派與選舉時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守“三公”原則, 董事會(huì)成員應(yīng)具有極強(qiáng)的商業(yè)判斷力、高度的責(zé)任心、扎實(shí)的財(cái)務(wù)知識(shí)、迅捷的危機(jī)處理能力以及高業(yè)績(jī)的資歷等;[5] 其次,將利益關(guān)系進(jìn)一步明確。 不僅要正確認(rèn)識(shí)董事會(huì)所具有的地位與作用,而且也需要對(duì)幾方的權(quán)責(zé)與利益之間關(guān)系進(jìn)行明確。 ①明確學(xué)校與董事會(huì)的定位。 因公司經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)是屬于學(xué)校的,所以無(wú)論是經(jīng)營(yíng)計(jì)劃還是決策等,在很大程度上受限于學(xué)校下達(dá)的行政命令, 對(duì)此高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)突破傳統(tǒng)觀念的束縛,賦予董事會(huì)能夠獨(dú)立行使自身職權(quán)能力,可以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的前提下行使相應(yīng)職權(quán);②厘清公司經(jīng)理層和董事會(huì)兩者間的關(guān)系。 公司董事會(huì)所制訂的計(jì)劃與決策等均是依托經(jīng)理層而完成的,這兩者之間具有一定的代理與被代理關(guān)系,也就是說(shuō)董事會(huì)賦予經(jīng)理層在一定范圍上的職權(quán)且支持經(jīng)理執(zhí)行的權(quán)利; 至于經(jīng)理需要在規(guī)定的職權(quán)范圍行使自己的權(quán)力,將董事會(huì)所交代的任務(wù)完成并將工作完成進(jìn)度進(jìn)行匯報(bào), 董事會(huì)需要協(xié)調(diào)各個(gè)方面,創(chuàng)造有利條件并為經(jīng)理層負(fù)責(zé)提供支撐使其更好地行使執(zhí)行權(quán);③厘清監(jiān)事會(huì)與董事會(huì)兩者間關(guān)系。公司的董事會(huì)必須受監(jiān)事會(huì)監(jiān)管,監(jiān)事會(huì)除了負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會(huì)所行使的職權(quán)是否在《公司法》等規(guī)定范圍內(nèi),還應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督公司的運(yùn)營(yíng)情況等。
(3)健全公司治理相關(guān)機(jī)制。 通常情況下股東會(huì)職能由經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理委員會(huì)去行使,設(shè)置董事會(huì)、總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)等行使股東會(huì)的相關(guān)權(quán)利。但是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司不論是在其合并分立,還是在發(fā)行債券等方面均需要按規(guī)定履行報(bào)批程序且由高校黨委做出決定,資產(chǎn)管理委員也是在高校授權(quán)下行使權(quán)利。董事會(huì)的董事長(zhǎng)職務(wù)由高校派遣、副董事可依據(jù)需求設(shè)置,成員由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)所指派。 董事應(yīng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)與公司負(fù)責(zé),對(duì)公司計(jì)劃及投資方案進(jìn)行擬定,定期召開(kāi)董事會(huì)議并向高校匯報(bào)決議的實(shí)際執(zhí)行情況,虧損彌補(bǔ)以及利潤(rùn)分配的執(zhí)行方案。 可是因?yàn)槎伦陨砗透咝Vg的關(guān)系十分密切,高校也可能選擇資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司之外的人員作為董事。 針對(duì)公司董事會(huì),在行使職權(quán)時(shí),首先,應(yīng)建立科學(xué)權(quán)與制衡機(jī)制。 避免董事會(huì)內(nèi)部控制存在問(wèn)題,應(yīng)將“一人多職”的現(xiàn)象加以約束;其次,為提高董事會(huì)工作的效率應(yīng)組建相關(guān)委員會(huì),如成立審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)等, 而且需要監(jiān)督其向董事會(huì)所提出的相關(guān)建議。[6]
5 結(jié)論
總的來(lái)講,建立高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司并進(jìn)一步完善與規(guī)范其運(yùn)行機(jī)制是尤為必要的。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司代表高校來(lái)進(jìn)行控制原校辦企業(yè)的股權(quán),在制定企業(yè)未來(lái)發(fā)展規(guī)劃、整合各類(lèi)優(yōu)勢(shì)資源、提高校辦企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力與影響力、促進(jìn)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化等諸多方面發(fā)揮著極其重要的作用。高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的產(chǎn)生建立,必然充分應(yīng)用現(xiàn)代化企業(yè)制度,在此基礎(chǔ)上開(kāi)拓創(chuàng)新資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制及運(yùn)行機(jī)制,讓資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能和市場(chǎng)發(fā)展客觀規(guī)律深度融合, 使高校與企業(yè)發(fā)展獲得更大的綜合收益。
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