張宇光 蔣明鋒 呂俊
摘 要 本文通過總結(jié)歸納近幾年來,在上海市公園內(nèi)水上小型游樂設(shè)施(游船)委托檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的常見問題,為公園內(nèi)小型游樂設(shè)施(游船)運(yùn)營使用單位采取相應(yīng)措施消除設(shè)備安全隱患,保障水上小型游樂設(shè)施(游船)安全運(yùn)營提供幫助。
關(guān)鍵詞 游船;消除;隱患
引言
為滿足社會大眾的游樂需求,現(xiàn)代游樂設(shè)施的種類不斷增多,集趣味性、驚險(xiǎn)性于一身,深受廣大群眾的歡迎。但是游樂設(shè)施帶來的安全隱患問題卻不容小覷,否則將嚴(yán)重危害游客的生命健康安全[1]。目前,大型游樂設(shè)施的安全問題往往能夠引起人們的重視;但是,小型游樂設(shè)施(游船)由于不屬于政府監(jiān)管范圍,造成了一些運(yùn)營使用單位和經(jīng)營者落實(shí)主體安全責(zé)任不到位,放松警惕,疏于管理,安全問題常被忽視。本文通過總結(jié)歸納近幾年來在上海市公園內(nèi)水上小型游樂設(shè)施(游船)委托檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的常見問題,希望能對水上小型游樂設(shè)施(游船)運(yùn)營使用單位起到提醒和警示作用。
1上海市公園內(nèi)水上小型游樂設(shè)施(游船)基本情況
截至2019年年底,本市公園內(nèi)共有在用水上小型游樂設(shè)施(游船)約54臺(套),包括游船約1900艘,分布在上海市各區(qū)40家大小公園內(nèi)(見表1)。
2上海市公園內(nèi)水上小型游樂設(shè)施(游船)委托檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的常見問題匯總
2.1 銘牌、說明書等資料
(1)有些游船銘牌不符合相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(產(chǎn)品銘牌的內(nèi)容至少包括制造廠名、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號或標(biāo)號、制造日期或編號)。有些游船銘牌沒有制造廠名稱;有些游船銘牌沒有產(chǎn)品名稱;有些游船銘牌沒有制造日期或產(chǎn)品編號等。
(2)有些游船使用維護(hù)說明書內(nèi)容過于簡單不符合要求,如沒有設(shè)備主要技術(shù)參數(shù)、設(shè)備運(yùn)營中的操作規(guī)程和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)要求等,還有少數(shù)游船無產(chǎn)品使用維護(hù)說明書。
對于這些問題,運(yùn)營使用單位應(yīng)及時聯(lián)系設(shè)備制造單位,更正設(shè)備銘牌和設(shè)備使用維護(hù)說明書的內(nèi)容。無產(chǎn)品使用維護(hù)說明書的,運(yùn)營使用單位應(yīng)及時聯(lián)系設(shè)備制造單位盡快補(bǔ)上。
2.2 船只
目前運(yùn)營的游船基本上都是一些正規(guī)的專業(yè)游船制造企業(yè)生產(chǎn)的,基本符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。有少數(shù)游船的操作按鈕無明顯的中文標(biāo)志。運(yùn)營使用單位應(yīng)及時聯(lián)系設(shè)備制造單位,將缺失的中文標(biāo)志補(bǔ)上。有少數(shù)游船上無緊急情況聯(lián)系電話,為了在緊急情況下能使乘客與運(yùn)營使用單位取得聯(lián)系,運(yùn)營使用單位應(yīng)在游船上乘客顯見處注明緊急情況聯(lián)系電話。
2.3 碼頭
大部分船碼頭設(shè)施符合規(guī)范要求,有少數(shù)碼頭缺少安全標(biāo)志標(biāo)識(如沒有水深標(biāo)志、警示標(biāo)志等),運(yùn)營使用單位應(yīng)及時補(bǔ)全安全標(biāo)志標(biāo)識。還有少數(shù)的船碼頭與游船高差大于DB31/T/914.2標(biāo)準(zhǔn)中4.4.2的規(guī)定:“臨岸的防沖撞設(shè)施的布置應(yīng)滿足游船靠泊平穩(wěn)作業(yè)的要求,并應(yīng)保證游船在各水位和不同吃水條件下的安全靠泊。船岸碼頭與游船的高差大于 0.4m時,應(yīng)設(shè)置浮動碼頭?!?/p>
2.4 充電設(shè)施(包括蓄電池)
水上小型游樂設(shè)施(游船)在充電過程中有可能因?yàn)殡娐范搪返仍蛟斐芍?,甚至釀成事故。為了避免這種情況的發(fā)生,這些年來上海市公園內(nèi)水上小型游樂設(shè)施(游船)充電設(shè)施經(jīng)過整改或更新后已經(jīng)有所提高,但仍存在一些問題,主要有:
(1)有些運(yùn)營使用單位充電場所不符合規(guī)范要求。比如沒有固定的充電場所;充電場所放有與充電無關(guān)的雜物等。運(yùn)營使用單位應(yīng)設(shè)置專用的充電場所,充電場所應(yīng)整理整潔打掃干凈。
(2)有些運(yùn)營使用單位充電設(shè)施的充電器與蓄電池連接方式不正確、不可靠、不牢固,如采用容易松動的連接方法,存在事故隱患。運(yùn)營使用單位應(yīng)及時聯(lián)系設(shè)備制造單位,由制造單位按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求改進(jìn)充電器與蓄電池連接方式,使線路連接可靠牢固。
(3)部分游船的蓄電池?zé)o合格證。運(yùn)營使用單位應(yīng)立即聯(lián)系設(shè)備制造單位,查找蓄電池?zé)o合格證的原因。如果是由于資料缺失造成的,應(yīng)讓設(shè)備制造單位及時補(bǔ)上蓄電池的合格證;如經(jīng)確認(rèn)后蓄電池確實(shí)沒有合格證的,則蓄電池屬于“三無”產(chǎn)品,該設(shè)備應(yīng)該立即停止運(yùn)營。
(4)部分游船的充電設(shè)施無過流保護(hù)裝置;無散熱措施等。運(yùn)營使用單位應(yīng)及時聯(lián)系設(shè)備制造單位,由制造單位按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行整改。
(5)絕大多數(shù)蓄電池沒有達(dá)到DB31/T/914.1標(biāo)準(zhǔn)6.1.3規(guī)定的“電池溫度檢測與充放電過熱控制裝置”的要求。此問題短期內(nèi)難以整改,應(yīng)及時聯(lián)系設(shè)備制造單位,有待相關(guān)制造企業(yè)提出改進(jìn)意見。
2.5 救生器材
運(yùn)營使用單位都能按照要求配備救生器材(如救生衣、救生圈等),但存在救生衣沒有產(chǎn)品銘牌,也沒有合格證或超過使用期限的情況。運(yùn)營使用單位應(yīng)仔細(xì)檢查救生器材(如救生衣),及時更換不符合要求的救生器材[2]。
2.6 運(yùn)營管理
大部分運(yùn)營單位管理規(guī)范,制度齊全,記錄完整。有個別運(yùn)營使用單位管理制度不夠完善,沒有做好運(yùn)營和維修保養(yǎng)等相關(guān)記錄。這些個別運(yùn)營使用單位應(yīng)完善管理制度,做好設(shè)備運(yùn)營記錄,并按設(shè)備使用維護(hù)說明書的要求做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作。
3結(jié)束語
綜上所述,公園內(nèi)小型游樂設(shè)施(游船)的運(yùn)營存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)營使用單位應(yīng)按照國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的要求,規(guī)范小型游樂設(shè)施(游船)的選用、安裝、維護(hù)保養(yǎng)、日常操作等行為,消除小型游樂設(shè)施(游船)運(yùn)營中存在的安全隱患,保障小型游樂設(shè)施(游船)安全運(yùn)營。其中小型游樂設(shè)施(游船)充電設(shè)施(包括蓄電池)的安全使用應(yīng)當(dāng)引起高度重視,例如:2013年11月9日江蘇儀征某公園發(fā)生的電動船蓄電池爆炸事故,造成2名游客死亡,3名游客受傷,教訓(xùn)深刻。另外,蓄電池在充電過程中,由于各種原因引起的火災(zāi)事故也偶有發(fā)生。因此,建議運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)仔細(xì)排查充電設(shè)施(包括蓄電池)中可能存在的問題,及時消除事故隱患。
參考文獻(xiàn)
[1] 李永亮.關(guān)注小型游樂設(shè)施安全[J].現(xiàn)代職業(yè)安全,2016(8):106-108.
[2] 繆正榮.大型游樂設(shè)施操作員[M].北京:中國勞動社會保障出版社,2014:76.