張哲境

摘 要： 加油站改造項(xiàng)目屬于高危性工程，必須做到零傷害、零污染、零事故的安全目標(biāo)。面對安全施工壓力大、過程控制難、改造任務(wù)集中造成經(jīng)營壓力巨大的不利局面，通過發(fā)揮“三基四循”管理體制，靈活應(yīng)用“操作規(guī)程、培訓(xùn)練兵、全員督查、考核獎懲”閉環(huán)管理體系，扎實(shí)推進(jìn)改造管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為安全、高效、順利地完成改造任務(wù)，推動企業(yè)發(fā)展再上新臺階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?；诖?，對加油站工程改造與效益進(jìn)行研究，僅供參考。

關(guān)鍵詞： 加油站;工程改造;經(jīng)濟(jì)效益

【中圖分類號】TU27 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.29.273

引言：加油站改造工程一般規(guī)模不大，但其項(xiàng)目管理內(nèi)容也不少，因此要做好加油站改造工程管理，必須熟悉加油站的特點(diǎn)以及工程管理的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1 加油站防滲改造的特點(diǎn)

加油站防滲改造工作屬于“麻雀雖小，五臟俱全”項(xiàng)目，涉及設(shè)計(jì)、物資、合同、安全、質(zhì)量等多方面管理內(nèi)容，其中安全施工、質(zhì)量監(jiān)督是重中之重。當(dāng)前，許多加油站施工承包單位為提高施工效率，采用粗放式管理來縮短項(xiàng)目時(shí)間壓縮工期，對工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量造成一定威脅。當(dāng)前，加油站工程項(xiàng)目管理模式大多采用傳統(tǒng)的三級（甚至四級）模式，即總部、?。ㄊ校┕尽⒌厥校▍^(qū)）公司管理模式，這種模式因管理層次較多造成工程標(biāo)準(zhǔn)化管理水平被逐步逐級削弱。

2 加油站工程改造存在問題

安全直接影響工程最終經(jīng)濟(jì)效益，施工改造中安全監(jiān)督意識薄弱，忽視相關(guān)安全監(jiān)管，安全監(jiān)督崗位實(shí)際上形同虛設(shè)，導(dǎo)致施工改造中安全事故頻發(fā)，使項(xiàng)目利益受損。工程改造中涉及各種施工技術(shù)，未按照相關(guān)技術(shù)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)操作，將導(dǎo)致施工現(xiàn)場發(fā)生事故。再者施工技術(shù)不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，縮短加油站使用壽命，增加運(yùn)營成本，給日后加油站運(yùn)營埋下安全隱患，與改造加油站提升經(jīng)濟(jì)效益的目的背道而馳。改造施工現(xiàn)場不能及時(shí)更新改造施工設(shè)備，導(dǎo)致現(xiàn)場安全性大大降低，造成人力、物力雙重?fù)p失。另外也降低現(xiàn)場施工效率，各項(xiàng)施工進(jìn)度緩慢，導(dǎo)致改造施工成本增加，“事倍功半”，經(jīng)濟(jì)效益受到損失。

3 加油站工程改造的有效措施

3.1 改造方案管理

企業(yè)內(nèi)部各部門通過現(xiàn)場踏勘，共同商定加油站需要改造的工程內(nèi)容，并形成書面清單;工程管理人員根據(jù)書面清單計(jì)算改造的工程量，編制好《加油站改造技術(shù)方案》，會同商務(wù)部門做好《加油站改造工程投資估算表》，并上報(bào)公司管理層完成審批。審批后的方案作為加油站改造工程招標(biāo)的原始依據(jù)。

3.2 換清基本情變，明確工作職責(zé)和流程

打破原有工程管理中以職能職責(zé)為核心的思維方式，以流程視角重新對管理邏輯進(jìn)行全面審視。一是結(jié)合歸口管理原則進(jìn)行職責(zé)劃分，進(jìn)一步理清交叉職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。二是搜集、整理和分析業(yè)務(wù)流程，從滿足客戶、員工、承包商需求出發(fā)，對照以前工作銜接“模糊帶”、職責(zé)制度尚不清晰、實(shí)際情況難掌握等難題，把各自價(jià)值鏈從上端到終端的責(zé)任人和中間環(huán)節(jié)找出來，在部門、崗位兩個(gè)層面明確各自工作目標(biāo)，形象地將傳統(tǒng)流程建設(shè)的核心內(nèi)容展現(xiàn)出來，通暢管理經(jīng)絡(luò)。三是通過深人基層調(diào)研和平時(shí)巡站發(fā)現(xiàn)加油站施工現(xiàn)場工作存在的問題，若還是多次出現(xiàn)基層工作結(jié)果與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)存在差距的情況，將再次陸續(xù)組織地市公司領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理、站長、施工方、監(jiān)理方進(jìn)行一對一溝通或多人討論形式匯總分析存在問題，進(jìn)一步完善工作職責(zé)和流程。

3.3 加強(qiáng)施工管理水平，提升改造質(zhì)量

首先，科學(xué)制定施工方案，合理安排工期，杜絕超投資、超工期;其次確保施工質(zhì)量，打造質(zhì)量過硬的放心工程、精品工程。按照改造需求，選用靈敏性強(qiáng)、精確度高的設(shè)備，達(dá)到根本上“質(zhì)的飛躍”。例如將現(xiàn)場的視頻監(jiān)控系統(tǒng)由模擬信號更新為高清信號;再次，加強(qiáng)對拆除設(shè)備的回收利用，減少設(shè)備資源的浪費(fèi)，增加經(jīng)濟(jì)收入。如拆除下來的舊加油機(jī)、油氣回收設(shè)備、防撞柱等，均可利舊或修舊如新，有些配件通過拆舊利舊、重組，充分二次利用，壓榨最后的剩余價(jià)值，效益最大化。

3.4 監(jiān)理管理

1）監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位提交經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批的本項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2）監(jiān)理單位應(yīng)檢查工程承包單位的人員組織及特種工人（架子工、起重工、電工等）的上崗證書情況，并嚴(yán)格審查工程承包單位是否按合同規(guī)定辦理團(tuán)體人身意外險(xiǎn)等保險(xiǎn)。3）監(jiān)理單位應(yīng)組織建設(shè)單位、工程承包單位召開每周工作例會，協(xié)調(diào)解決施工中遇到的問題，由監(jiān)理單位整理形成會議紀(jì)要抄送各與會單位、部門。4）監(jiān)理應(yīng)審核工程承包單位提交的經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批的工程周報(bào)。5）監(jiān)理應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，對施工過程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、資料和成本實(shí)施管理活動。6）監(jiān)理應(yīng)審批工程承包單位提交的施工組織方案、吊裝方案、調(diào)試方案，并做好相關(guān)記錄。7）監(jiān)理應(yīng)按照工程監(jiān)理規(guī)范，完成旁站記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等。8）監(jiān)理應(yīng)做好工程項(xiàng)目的中間驗(yàn)收、合同完工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的工作。

3.5 構(gòu)建獎罰

結(jié)合、強(qiáng)化問責(zé)的“考核評價(jià)”體系。為了讓制度落實(shí)到位，一方面完善公司內(nèi)部管理的績效考核，促使員工積極參與到公司戰(zhàn)略實(shí)施的過程中，一方面完善參建單位的考核辦法，形成閉環(huán)體系管理。一是探索專項(xiàng)績效，優(yōu)化評價(jià)指標(biāo)體系。在公司工程建設(shè)考評辦法中，以崗位操作規(guī)程執(zhí)行情況考核基層班組，以監(jiān)管督查規(guī)程落實(shí)情況考核各職能處室及基層單位，由市（區(qū)）公司制定本單位考核辦法，改變以往將安全指標(biāo)作為整體績效考核約束性指標(biāo)的方式，從管理考核中直接拿出10%的權(quán)限對加油站安全管理進(jìn)行考核;在工期把控上，在項(xiàng)目保質(zhì)保量的前提下，工期提前一天有獎勵、工期滯后一天有處罰，將崗位執(zhí)行結(jié)果與員工利益緊緊掛鉤，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。二是完善施工單位和監(jiān)理單位考核辦法，督促施工監(jiān)理及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的問題。

結(jié)束語：因?yàn)榘踩h(huán)保等級、外在形象和功能設(shè)置的提升，加油站形象煥然一新，不僅完善了服務(wù)功能，營造了舒適的消費(fèi)環(huán)境，提高了管理水平，無論是車輛進(jìn)站率還是單機(jī)加油效率均比改造前有了大幅提高，平均單站提高油品銷量2～5t，非油商品銷量增長20%，實(shí)現(xiàn)了加油站改造提升經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。

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