李治紅 李楠 賈思寧 趙秋霞 劉淑春 常誠誠 孫曉霜 宋猛超

【摘?要】近幾年，《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》等制度的出臺，將黨建工作提升到新的高度，也給基層黨建工作指明了方向、建立了標(biāo)準(zhǔn)、明確了要求。隨著公立醫(yī)院改革的不斷深化，高校附屬醫(yī)院黨建工作面臨新形勢和新挑戰(zhàn)。本文以高校附屬醫(yī)院樣板黨支部建設(shè)為研究對象，以政治建設(shè)為引領(lǐng)，突出黨建對業(yè)務(wù)工作的推動作用，加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提升高校附屬醫(yī)院黨建引領(lǐng)作用。

【關(guān)鍵詞】樣板黨支部;高校附屬醫(yī)院;規(guī)范化建設(shè)

【中圖分類號】R197???【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A????【文章編號】1672-3783（2020）10-0277-01

黨的十九大報告提出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘[1]。黨支部是黨的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)[2]。以高校附屬醫(yī)院基層黨組織為載體，打造黨建樣板黨支部，創(chuàng)新和改進(jìn)高校附屬醫(yī)院黨支部規(guī)范化建設(shè)，對進(jìn)一步落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，提升基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

1 高校附屬醫(yī)院黨支部規(guī)范化建設(shè)存在的主要問題

1.1 黨支部設(shè)置不夠合理。有的支部涉及多個科室，黨員過多、規(guī)模較大，導(dǎo)致黨員間溝通交流較少，難以開展有針對性的黨員教育，黨員歸屬感減弱，致使黨支部缺乏凝聚力、向心力，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。

1.2 基層黨務(wù)工作者黨建工作能力不足，缺乏黨建工作培訓(xùn)?；鶎狱h務(wù)工作者均為兼職，既要擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)，又要承擔(dān)臨床、教學(xué)、科研等工作任務(wù)，投入黨建工作的精力、時間不足，對黨建工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)新意識，難以在黨支部規(guī)范化建設(shè)中發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。

1.3 黨支部對入黨積極分子的培養(yǎng)流于形式，缺少發(fā)展黨員工作應(yīng)有的嚴(yán)肅性和紀(jì)律性，在引導(dǎo)、考察、教育和培養(yǎng)等方面力度不夠或存在缺失[3-4]。

1.4 黨支部活動形式較單一，缺乏新意。有的黨支部“三會一課”、主題黨日等活動，仍以集中學(xué)習(xí)文件精神、聽講座和觀看會議視頻為主，沒有結(jié)合黨支部實(shí)際開展特色創(chuàng)建活動。

1.5 黨建制度落實(shí)不到位。“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，落實(shí)不到位，批評與自我批評不深入，談心談話流于形式，對待群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有畏難情緒，不夠重視，對黨員的關(guān)懷幫扶不到位，服務(wù)意識不強(qiáng)。

1.6 黨支部業(yè)務(wù)與黨建兩張皮的現(xiàn)象依然存在。醫(yī)院黨支部肩負(fù)著醫(yī)療、教學(xué)、科研等工作任務(wù)，且考核指標(biāo)明確，支部層面不可避免地存在著“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象。

2 高校附屬醫(yī)院樣板黨支部規(guī)范化建設(shè)的具體實(shí)踐

2018年7月，山東省委教育工委印發(fā)了《關(guān)于開展新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的通知》（魯教工委字〔2018〕11號），濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院急診科黨支部入選“全省黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建單位。急診黨支部以創(chuàng)建黨建樣板支部為載體，抓實(shí)黨建基礎(chǔ)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，夯實(shí)支部規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格做到“七個有力”。

2.1加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝。黨支部結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP、“燈塔-黨建在線”平臺、醫(yī)院黨建微信公眾號等自媒體，開展“三會一課”、主題黨日活動、紅色教育、知識競賽、黨員志愿者服務(wù)等，不斷提升黨員政治理論學(xué)習(xí)實(shí)效。

2.2健全組織體系，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院黨委選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記和支委成員，黨支部根據(jù)黨員數(shù)量、分布情況、工作需要等，合理劃分了4個黨小組，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)。組織黨務(wù)工作者赴井岡山、延安等革命圣地，開展黨性教育，提高了黨務(wù)工作者的能力和水平，充分發(fā)揮他們的主動性、積極性和創(chuàng)新性。

2.3強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，規(guī)范黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建立黨員活動室和購置黨員學(xué)習(xí)材料，制定了《黨支部黨建工作制度》和《黨員活動室管理使用規(guī)章制度》，優(yōu)化黨支部黨員志愿者先鋒服務(wù)隊服務(wù)流程，規(guī)范了黨員志愿者先鋒服務(wù)隊服務(wù)工作機(jī)制，建立了職工、患者“有困難找支部、有問題找黨員”制度。

2.4嚴(yán)格按照程序，做好發(fā)展黨員工作。黨支部嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，加大在青年骨干、技術(shù)創(chuàng)新人才、學(xué)科帶頭人等業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀青年知識分子中發(fā)展黨員和對入黨積極分子的培養(yǎng)力度，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

2.5創(chuàng)新智慧黨建，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”平臺。建立“急救先鋒”微信公眾平臺和急救網(wǎng)站，及時發(fā)布黨支部黨建工作、黨員志愿者服務(wù)活動、科室文化和科室黨員好人好事等內(nèi)容。向民眾普及日常急救知識，制作急救知識宣傳小視頻，讓百姓更簡單便利地了解，拉近與患者的距離。

2.6黨支部始終把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。以黨建工作帶動臨床業(yè)務(wù)工作，黨員帶動普通群眾，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平穩(wěn)步提高，患者滿意度不斷提升。

2.7作為高校附屬醫(yī)院，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，穩(wěn)步提升人才隊伍培養(yǎng)水平。

3 高校附屬醫(yī)院黨支部規(guī)范化建設(shè)可借鑒的經(jīng)驗(yàn)

3.1 強(qiáng)化理論武裝，提高政治站位。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，不忘初心、牢記使命，切實(shí)將貫徹落實(shí)黨的十九大精神與中心工作結(jié)合起來，進(jìn)一步理清思路、創(chuàng)新舉措，在聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用上下功夫，在用十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上取得新成效。

3.2 健全組織體系，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。按照“工作實(shí)際需要、工作性質(zhì)相近、便于開展黨的活動”原則合理設(shè)置黨支部;對于黨員人數(shù)較多的黨支部，根據(jù)黨員數(shù)量、分布情況、工作需要等，合理劃分黨小組。按期換屆，選優(yōu)配強(qiáng)支部書記和支委委員，支委職責(zé)清晰、分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作;加強(qiáng)“雙帶頭人”培養(yǎng)工程，提升支部書記黨務(wù)工作能力和水平。嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，建立在發(fā)展黨員中檢查追責(zé)制度，強(qiáng)化過程指導(dǎo)，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。建立針對新發(fā)展的黨員、新入職的黨員、入黨積極分子的黨性教育機(jī)制，充分發(fā)揮黨員在日常工作中的先鋒模范作用。

3.3 創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)智慧黨建。充分利用網(wǎng)上黨校、微信等開展網(wǎng)上在線培訓(xùn)教育;積極采取現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、開展征文和問卷答題、主題演講、讀書活動、微黨課、紅色教育等學(xué)習(xí)和活動形式，確?；顒尤〉脤?shí)效。按照“發(fā)揮特色優(yōu)勢、培育黨建品牌、全心服務(wù)患者”的要求，創(chuàng)建主題內(nèi)涵深、品牌叫得響、黨員受歡迎的黨建品牌;依托微信公眾號平臺及網(wǎng)站平臺，將黨支部品牌文化、工作特色及先進(jìn)事跡深入宣傳。制作出黨支部志愿服務(wù)品牌標(biāo)志，開展“黨員示范區(qū)”創(chuàng)建活動，在支部黨員開展志愿者服務(wù)時亮出黨徽和標(biāo)志，并建立服務(wù)工作規(guī)范和管理制度，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)黨支部的影響力和生命力。

3.4 強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，完善制度建設(shè)。按照“有標(biāo)志、有制度、有黨旗、有會議設(shè)施、有電教設(shè)備、有書報”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，將黨支部組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、“三會一課”制度、組織生活會制度、入黨誓詞、黨員的權(quán)利義務(wù)、發(fā)展黨員流程、公示欄、宣傳欄等內(nèi)容“上墻”，營造濃厚的黨建學(xué)習(xí)氛圍和宣傳氛圍，使其成為黨支部開展學(xué)習(xí)教育活動、議事、宣誓及其他活動的新陣地 [5]。完善支部管理制度，實(shí)現(xiàn)支部工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

3.5 強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，實(shí)施“黨建業(yè)務(wù)一體化建設(shè)工程”。黨建工作是公立醫(yī)院各項工作開展的重要保障，更是推進(jìn)發(fā)展的指路燈塔。扎扎實(shí)實(shí)做好黨建工作，就是要將黨建工作融入到公立醫(yī)院的改革發(fā)展中，促進(jìn)公立醫(yī)院加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作[6]。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點(diǎn)，將理論學(xué)習(xí)的成果融入到提升臨床服務(wù)能力、改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)科發(fā)展、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量上，開展新技術(shù)、新項目，強(qiáng)化黨支部在醫(yī)療、教學(xué)、科研等方面的推動作用，建設(shè)思想覺悟高、技術(shù)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的團(tuán)隊，進(jìn)一步提升醫(yī)院的核心競爭力。

4 結(jié)語

加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，是新形勢下加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)必然要求。作為高校附屬醫(yī)院，應(yīng)從工作實(shí)際出發(fā)，按照黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞公立醫(yī)院改革和促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，扎實(shí)有效推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，不斷提升黨建工作水平、醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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