黃茹
摘 要:自教育部大力推動高水平院校和高水平專業(yè)“雙高”建設(shè)以來,很多高校都深入研究“雙高”建設(shè)的有效實(shí)施方案,而且也取得了一定的成效。但高校財務(wù)管理工作還不適應(yīng)“雙高”要求,財務(wù)信息化建設(shè)還存在諸多問題,制約了“雙高”建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。本文對“雙高”背景下高校財務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)行了研究和探討,在簡要分析“雙高”背景下高校財務(wù)信息化建設(shè)的必要性基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析了財務(wù)信息化建設(shè)存在的問題,在此基礎(chǔ)上就如何加強(qiáng)財務(wù)信息化建設(shè)提出優(yōu)化對策。
關(guān)鍵詞:“雙高”;高校管理;財務(wù)信息化;問題;對策
為了貫徹落實(shí)建設(shè)高等教育強(qiáng)國戰(zhàn)略,教育部在全國高職高專院校中開展“高水平院校和高水平專業(yè)”(簡稱“雙高”建設(shè))。根據(jù)“雙高”建設(shè)的要求,各高校要看準(zhǔn)信息化發(fā)展的大方向并考慮本?,F(xiàn)實(shí)信息化建設(shè)狀況,全面步入數(shù)字化校園,并向智慧校園方向努力,提高高校信息化水平,實(shí)現(xiàn)高校信息化跨越式發(fā)展。在雙高建設(shè)背景下,加強(qiáng)“智慧校園”重要組成部分的“財務(wù)信息化”建設(shè)越來越受到重視,而且也有很多高校在財務(wù)信息化建設(shè)方面不斷進(jìn)行優(yōu)化和完善,使財務(wù)信息化建設(shè)的整體水平得到了提升,但也有個別高校在財務(wù)信息化建設(shè)方面還沒有進(jìn)行全面、綜合、系統(tǒng)設(shè)計,在服務(wù)“雙高”建設(shè)的過程中缺乏針對性、特色化和實(shí)效性。高校應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識到“雙高”背景下財務(wù)信息化建設(shè)的必要性,從解決財務(wù)信息化建設(shè)存在的問題入手,解放思想,強(qiáng)化服務(wù),深化改革,促進(jìn)高校財務(wù)信息化建設(shè)體系更加完善。
一、“雙高”背景下高校財務(wù)信息化建設(shè)的必要性
“雙高”建設(shè)涉及到方方面面,其中提升信息化水平是比較重要的組成部分,對于促進(jìn)高校教育、教學(xué)、管理改革都具有十分重要的基礎(chǔ)性作用。財務(wù)信息化建設(shè)是高?!爸腔坌@”不可或缺的重要內(nèi)容,只有大力加強(qiáng)財務(wù)信息化建設(shè),才能使“雙高”建設(shè)擁有強(qiáng)大的支撐與保障,才能為“智慧校園”建設(shè)創(chuàng)造有利條件,高校對此應(yīng)當(dāng)給予重視,深刻認(rèn)識到“雙高”背景下高校財務(wù)信息化建設(shè)的必要性。通過加強(qiáng)高校財務(wù)信息化建設(shè),能夠為“雙高”的深入實(shí)施提供強(qiáng)有力的保障,如在高校在實(shí)施“項目建設(shè)與管理”的過程中,項目科學(xué)管理、有效推進(jìn)、資金管理、校園文化內(nèi)涵提煉、成果交流轉(zhuǎn)化等等,都需要資金支撐,而且很多方面都需要進(jìn)行科學(xué)設(shè)計,財務(wù)部門通過信息化手段開展財務(wù)管理工作,既能夠提升財務(wù)管理效能,而且也能夠提供有針對性的服務(wù),并且也可以指導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)工作、管理工作、服務(wù)工作,使其有序推進(jìn);通過加強(qiáng)高校財務(wù)信息化建設(shè),還能夠強(qiáng)化財務(wù)管理部門的服務(wù)意識和服務(wù)能力,如在開展高技能人才培訓(xùn)的過程中需要妥善安排資金,而且也需要加強(qiáng)與相關(guān)方面的戰(zhàn)略合作,財務(wù)部門可以運(yùn)用信息化手段進(jìn)行調(diào)查和分析,做出科學(xué)合理的預(yù)算,進(jìn)而為高技能人才培訓(xùn)創(chuàng)造有利條件。
二、“雙高”背景下高校財務(wù)信息化建設(shè)存在的問題
(一)財務(wù)信息化建設(shè)缺乏科學(xué)性
在“雙高”背景下,對財務(wù)信息化建設(shè)提出了更高要求,需要對其進(jìn)行科學(xué)設(shè)計和安排,努力提升整體水平,進(jìn)而更好地服務(wù)于“雙高”建設(shè)。有的高校在開展“雙高”建設(shè)的過程中,還沒有將財務(wù)信息化建設(shè)納入到“雙高”建設(shè)體系當(dāng)中,在財務(wù)信息化建設(shè)方面的投入力度不足,直接導(dǎo)致財務(wù)信息化管理系統(tǒng)的整體應(yīng)用不夠到位,制約了財務(wù)信息化的有效組織和實(shí)施。有的高校則不注重運(yùn)用多元化的方法和策略開展財務(wù)信息化建設(shè),如對財務(wù)信息化建設(shè)缺乏有針對性的規(guī)劃和設(shè)計,直接導(dǎo)致財務(wù)信息化建設(shè)具有一定的隨意性,財務(wù)信息化平臺建設(shè)、財務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)、財務(wù)信息化組織建設(shè)、財務(wù)信息化人才建設(shè)還沒有形成良性機(jī)制,同時也不注重拓展財務(wù)管理職能,利用信息技術(shù)強(qiáng)化財務(wù)咨詢、財務(wù)管理、財務(wù)風(fēng)險防范、財務(wù)收支以及財務(wù)決策等方面相對比較薄弱,無法更好的服務(wù)于“雙高”建設(shè),已經(jīng)成為制約財務(wù)管理工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸。
(二)財務(wù)信息化建設(shè)缺乏系統(tǒng)性
財務(wù)信息化建設(shè)具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性,只有對財務(wù)信息化進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計,才能更有效地發(fā)揮其作用,進(jìn)而在推動“雙高”建設(shè)方面取得突破。有的高校在開展財務(wù)信息化建設(shè)的過程中不注重強(qiáng)化管理體系建設(shè),特別是沒有深刻認(rèn)識到財務(wù)信息化涉及到方方面面,而且具有開放性和互動性,普遍沒有建立“財務(wù)共享服務(wù)中心”,直接導(dǎo)致財務(wù)信息化的功能無法得到有效發(fā)揮。有的高校則沒有進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)信息化對“雙高”建設(shè)的服務(wù),不注重將財務(wù)信息化與“雙高”建設(shè)專項任務(wù)進(jìn)行有效結(jié)合,相關(guān)運(yùn)行機(jī)制不完善,而且也沒有制定財務(wù)信息化支持“雙高”建設(shè)的實(shí)施方案,導(dǎo)致財務(wù)信息化的整體水平不高。有的高校則不注重運(yùn)用信息技術(shù)更好的落實(shí)新會計準(zhǔn)則,如運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展固定資產(chǎn)核算方面不夠到位、開展有針對性的指導(dǎo)服務(wù)比較欠缺等等。深入分析財務(wù)信息化建設(shè)缺乏系統(tǒng)性的原因,至關(guān)重要的就是不注重財務(wù)管理工作的精準(zhǔn)性、服務(wù)性和創(chuàng)新性。
(三)財務(wù)信息化建設(shè)缺乏融合性
有的高校在開展財務(wù)管理工作的過程中盡管信息化建設(shè)水平相對較好,但普遍都是“收支管理”,運(yùn)用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等推動財務(wù)管理工作與高校其他業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有效融合的意識和能力不強(qiáng),財務(wù)部門和財務(wù)人員無法為高校業(yè)務(wù)工作的深入開展提供有效的指導(dǎo)和服務(wù)。有的高校不注重將財務(wù)信息化與“雙高”專項進(jìn)行有效融合,如不能很好地為“打造高水平雙師隊伍”提供良好的資金保障,在教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)方面缺乏科學(xué)安排,相關(guān)預(yù)算工作不夠到位,而且也不能夠?qū)嵺`基地建設(shè)、創(chuàng)新基地建設(shè)、實(shí)驗室建設(shè)、工作室建設(shè)提供強(qiáng)有力的投融資支撐。在開展“雙高”建設(shè)的過程中,高校都投入了較多的資金,因而應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險控制工作,有的高校在這方面還沒有給予重視,運(yùn)用財務(wù)信息化手段開展財務(wù)“風(fēng)險點(diǎn)”排查、監(jiān)測、分析等方面還沒有建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。
三、“雙高”背景下高校財務(wù)信息化建設(shè)的優(yōu)化對策
(一)重視財務(wù)信息化建設(shè)科學(xué)性
加強(qiáng)“雙高”背景下高校財務(wù)信息化建設(shè),至關(guān)重要的就是要大力推動財務(wù)信息化建設(shè)科學(xué)化水平,努力使其能夠持續(xù)推進(jìn),并逐步形成良性機(jī)制,最大限度提升財務(wù)管理效率、拓展財務(wù)管理領(lǐng)域、提升財務(wù)管理質(zhì)量。這就需要高校在開展“雙高”建設(shè)的過程中同步推動財務(wù)信息化建設(shè),切實(shí)加大相關(guān)方面的投入力度,使財務(wù)信息化建設(shè)能夠與“雙高”建設(shè)同步發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)財務(wù)信息化建設(shè)模式,除了要加大相關(guān)投入之外,應(yīng)當(dāng)將財務(wù)信息化建設(shè)與“智慧校園”建設(shè)做好銜接工作,在軟件系統(tǒng)、硬件建設(shè)以及人員安排等方面進(jìn)行科學(xué)設(shè)計,如高校在建設(shè)“智慧校園”的過程中應(yīng)當(dāng)將財務(wù)信息化建設(shè)納入其中,并且建立相應(yīng)的“工作組”,專門負(fù)責(zé)推動財務(wù)信息化建設(shè)。要切實(shí)加大財務(wù)信息化建設(shè)的規(guī)劃與設(shè)計,如制定《“雙高”背景下高校財務(wù)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,對其做出科學(xué)完善,逐步完善財務(wù)信息化建設(shè)體系,并且要在利用信息技術(shù)推動財務(wù)管理職能拓展方面實(shí)現(xiàn)新的更大的突破。