李廣福

摘要：“主題黨日”活動是黨的組織生活方式的重要創(chuàng)新。推廣主題黨日活動有助于提高黨支部組織生活的感染力、吸引力。本文結合鐵路車務系統(tǒng)特點，分析了制約活動創(chuàng)新的因素，闡述了活動的基本原則，并提出了活動創(chuàng)新的途徑，希望能夠為推動黨支部主題黨日活動接地氣、有實效提供參考。

關鍵詞：黨組織;主題黨日;活動;創(chuàng)新;途徑

近年來，鐵路系統(tǒng)各基層黨支部以“兩學一做”常態(tài)化、制度化為契機，將開展主題黨日融入到“三會一課”組織生活，各支部結合本支部特點以“規(guī)定動作+自選動作”的模式積極組織、大力推廣，收到了明顯的實效。但是，從目前落實情況來看，還存在諸多不足之處。如何使黨日活動主題更突顯，方式更創(chuàng)新，效果更明顯，是當前基層黨建工作值得思考和探討的問題。

一、制約活動創(chuàng)新的因素

（一）存在活動理念創(chuàng)新不足，例行公事的現(xiàn)象。理念具有先導性作用。有的黨支部在開展主題黨日活動中，“主題”不明、“黨味”不濃，隨意安排和摻雜與活動主題不相關的其它“工作會”、“部署會”。有的把主題黨日當成任務，月月例行公事，召集黨員拍個照，留下痕跡，就萬事大吉。

（二）存在黨員分散不易集中，效果欠佳的現(xiàn)象。車務系統(tǒng)的黨支部管轄站區(qū)多、黨員分散，倒班、通勤等諸多因素導致主題黨日黨員集中組織困難，影響活動的整體效果。

（三）存在活動體系創(chuàng)新不足，時緊時松的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在，有的黨支部落實主題黨日制度存在時緊時松現(xiàn)象，上級有要求就做，沒要求就放;有的黨支部主題黨日實施計劃制定得不夠嚴謹科學或沒有很好落實，活動時間有時被運輸生產(chǎn)工作擠占;有的黨支部落實主題黨日制度執(zhí)行不好、出席率低、補課跟不上。

（四）存在活動載體創(chuàng)新不足，缺乏吸引力的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在不能很好地運用載體作為支撐，導致主題黨日缺乏活力。有的在黨員學習教育上照本宣科現(xiàn)象比較突出;有的由于受場所和載體等因素的限制，活動形式、內(nèi)容、效果仍不能盡如人意。

二、活動創(chuàng)新要把握的基本原則

（一）突出教育功能。開展活動時要把強化教育功能擺在首位，突出對黨員的政治教育，突出對廣大黨員的黨性鍛煉，要通過主題黨日的開展，不斷強化政治理論學習和黨員意識的教育，引導黨員立足本職工作崗位，在各自的工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）鮮明活動主題。要圍繞“實現(xiàn)什么目標、解決什么問題、達到什么效果”創(chuàng)設活動主題，看看是不是緊扣中央和國鐵集團黨組的重大決策部署，是不是緊貼鐵路系統(tǒng)當前的中心工作和重點任務來確定活動的主題，主題要適應形勢，明確任務，立足崗位。

（三）確保時間固定。對于鐵路系統(tǒng)基層黨支部來講，黨員倒班、通勤等客觀存在的因素給人員組織帶來了一定的難度，支部組織開展活動要做到每月相對固定一天開展，這樣才能保證活動組織開展的常態(tài)化、制度化。

（四）豐富活動形式。支部主題黨日活動除了集中組織黨員學習或開展集中研討交流，還可以采用到紅色教育基地現(xiàn)場參觀學習、建言獻策、愛國主義教育、志愿者服務、聯(lián)學共建等形式，但要注意的是決不能使活動“娛樂化”。

（五）規(guī)范組織程序。活動的場所要懸掛或插設黨旗或黨員突擊隊旗幟，要統(tǒng)一著工作裝并佩戴徽章。支部書記在活動結束后，要對主題黨日活動進行點評，認真總結活動取得的效果、存在的不足及今后開展活動應當注意的事項。

（六）嚴格活動紀律。黨支部組織活動要實現(xiàn)黨員參與的最大化，嚴格執(zhí)行考勤管理，將黨員參加活動的出勤情況納入支部民主評議黨員項目。

三、活動創(chuàng)新的有效途徑

（一）要體現(xiàn)“鮮明化”的主題。主題黨日活動主題要鮮明，突出對黨員的學習教育，突出增強黨員的黨性鍛煉，要注重主題黨日的教育性和儀式感，讓黨員從中受到教育，得到鍛煉。各黨支部要結合鐵路黨支部的工作特點、工作性質(zhì)和每名黨員的思想實際，圍繞“確定的目標、解決的問題、達到的效果”設計活動主題，把“服務于安全、服務于生產(chǎn)、服務于職工群眾”做為開展支部主題黨日活動的最終目的和落腳點。

（二）要滿足“最大化”的需求。開展主題黨日黨員參加人員少就達不到預期的效果。車務系統(tǒng)黨支部管轄“點多、線長”，黨員“分散、倒班、通勤”一直是制約鐵路車務系統(tǒng)黨支部組織生活的突出問題，黨支部開展主題黨日活動要按照“結合支部特點、時間相對固定、黨員方便參加”的原則來組織，采取“對班次、調(diào)休班”等方式方法找準黨員參加主題黨日的最大“公約數(shù)”，也可以采取“分批次、分區(qū)域”等方式方法組織開展。

（三）要采取“多樣化”的方式。主題黨日作為黨支部組織生活的一個有效載體，基層黨支部要不斷豐富活動載體、創(chuàng)新活動方式，可通過“規(guī)定動作+自選動作”的形式開展?；鶎狱h支部可采取開展“1牢記（本人政治生日）+2重溫（重溫入黨誓詞、重溫本人入黨申請書）+N實踐（集中組織學習、集中聽黨課、集中繳納黨費、集中學習研討、民主議事、志愿者服務、文明實踐、廉政教育、紅色教育、愛國主義教育等）”主題黨日活動作為落實“三會一課”制度、加強黨員日常教育管理、促進黨員先鋒模范作用的有效載體。

（四）要形成“嚴落責”的制度。支部書記要切實強化開展主題黨日的責任意識，自覺把落實好主題黨日活動作為加強支部組織建設的經(jīng)常性基礎性工作。上級黨組織要完善相關制度，堅持“過程與效果、定性與定量、定期與不定期”考核相結合，對各支部主題黨日制度落實情況作出科學、客觀的評價，并納入日常和年度考評。

（五）要采取“選樹立”的手段。要通過編發(fā)簡報，局域網(wǎng)黨建論壇、微信公眾號、黨員風采錄等專欄等方式，通過積極向新聞媒體投稿等手段，及時選樹宣傳開展主題黨日活動中好的支部的經(jīng)驗、做法，并從中樹立典型和事跡大力推廣，各支部從中取長補短，形成濃厚的活動創(chuàng)新氛圍。

（六）要達到“接地氣”的實效。主題黨日活動開展要有滋有味、有聲有色，形式多樣、緊接地氣，實現(xiàn)充分發(fā)揮車間黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和一線廣大黨員先鋒模范作用的活動效果。對于鐵路車務系統(tǒng)基層黨支部來講，活動開展最終要落地到促進安全生產(chǎn)、推進提質(zhì)增效、更好地服務于廣大旅客貨主等中心工作上來。