胡印斌
針對“大方縣5年拖欠、挪用教師工資近5億”一事,貴州省委9月7日作出決定,對大方縣政府縣長作停職檢查處理,對大方縣政府分管財政工作的副縣長和分管教育工作的副縣長作免職處理。貴州省委、省政府認為,大方縣拖欠教師工資補貼擠占挪用教育經費等問題,嚴重侵害了師生合法權益,性質嚴重、影響惡劣,必須以最堅決的態(tài)度從嚴從速從實狠抓整改和查處工作,確保通報指出的問題盡快整改到位,并嚴肅追責問責。
三名縣領導被停職、免職,貴州方面雷厲風行、立行立改,處理算得上及時。其承諾教師節(jié)前補發(fā)、補繳拖欠的教師績效工資及各類津貼補貼、“五險一金”等,也讓人松了一口氣。不過,細察此事,仍意猶未盡。與表態(tài)中的“嚴肅追責問責”相比,貴州對此事的實際處理,并不算嚴。豈止不嚴,甚至有些輕飄。
大方縣長期挪用擠占巨額教育費用,縣長固然是那個簽字的人,相關主管副縣長也會參與其中。然而,如果認為此事僅僅是縣政府就能拍板的話,未免太單純。舉凡大額資金的使用,難道不需要更高層級的決策嗎?或者直接說,作為一個地方的主要領導,把上級有明確去向的資金改變用途,如果縣委書記不知情、不決策,縣政府能辦得到、敢去辦嗎?如今出事了,縣長被停職,那縣委書記干什么去了?
不僅如此,按照目前的財政資金管理體制,凡是上級下撥的專項資金,理應有定期審核等嚴格制度,在長達5年時間里,不知道這一項制度為何沒能生效?問題究竟出在哪里?是大方縣財政資金管理的技巧太高,還是上級檢查敷衍了事?抑或是幾方已經形成了一種默契?此事不妨深挖嚴查,不然,上級下撥的教育經費都成了唐僧肉,又如何保障教師的合法權益,如何促進偏遠地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展?
據媒體報道,從2015年開始,人民網“領導留言板”上,陸續(xù)有人向貴州省委及畢節(jié)市委領導反映教師工資、績效、補貼被拖欠,社保未繳納的問題。然而,若非此次國務院督查室派員明察暗訪,大方縣長期挪用教育費用的蓋子還是揭不開。既然此事一直有人在反映,為什么當地上一級政府和相關部門一直置若罔聞?
一邊是瘋狂的擠占、挪用,甚至以行政手段逼迫教師和學生把錢存在地方性融資平臺,肆意盤剝欺凌師生;一邊是長久的沉默,面對反映鐵板一塊,完全漠視師生利益,這樣的地方教育生態(tài)、政治生態(tài),實在是太惡劣了。特別是,此次國務院督查室明明已經查實查清了大方縣違法違規(guī)挪用教育費用的事實,而當地在處理上依然遮遮掩掩、半迎半拒,實在令人驚詫。難道停掉一個縣長、免掉兩個副縣長就能平息公眾的質疑了嗎?
這樣的處理無異于找“替罪羊”“背鍋俠”,非但不是一種“最堅決的態(tài)度”,反而是一種糊弄、一種抵制。希望有關各方讓人看到真正的“嚴肅追責問責”。