楊曉石　傅濟(jì)鋒

關(guān)鍵詞 兼職 勞動(dòng)關(guān)系 非全日制用工 工傷

基金項(xiàng)目：本文為蘇州市職業(yè)大學(xué)2020年研究性課程項(xiàng)目“大學(xué)生兼職權(quán)益保障問(wèn)題研究”（項(xiàng)目編號(hào)：SZDYKC-20 1107）的成果。

作者簡(jiǎn)介：楊曉石，蘇州市職業(yè)大學(xué)講師，研究方向：勞動(dòng)法;傅濟(jì)鋒，蘇州市職業(yè)大學(xué)副教授，研究方向：哲學(xué)。

中圖分類號(hào)：D920.4? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.10.054

當(dāng)前很多大學(xué)生會(huì)在學(xué)習(xí)之余做一些兼職，一方面為了能夠增加一些收入，減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力，另一方面可以進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐鍛煉，提前積累工作經(jīng)驗(yàn)，為畢業(yè)后步入社會(huì)參加工作做好準(zhǔn)備。有些大學(xué)生兼職不僅養(yǎng)活自己，還要承擔(dān)家庭的重任，尤其是非高中應(yīng)屆生的社會(huì)考生，對(duì)廣大社會(huì)考生而言，進(jìn)入大學(xué)后從事兼職工作尤為迫切。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人力資源市場(chǎng)發(fā)生了很大變化，兼職用工逐漸增加。兼職用工與標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系用工相比明顯不同，兼職用工時(shí)用人單位考慮到市場(chǎng)需求、用工成本等因素靈活地招聘勞動(dòng)者，在勞動(dòng)時(shí)間、報(bào)酬支付等方面進(jìn)行自由協(xié)商而不拘泥于標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系要求。兼職用工不是傳統(tǒng)意義上的短期用工?？紤]到在校大學(xué)生生基本都已經(jīng)成年，為了企業(yè)臨時(shí)性的業(yè)務(wù)、壓縮成本、宣傳企業(yè)、提前招聘等需要，當(dāng)前很多企業(yè)也樂(lè)意雇傭在校大學(xué)生做兼職。[1]

一、兼職大學(xué)生勞動(dòng)關(guān)系的訂立

勞動(dòng)者與用人單位依勞動(dòng)合同確立的雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系即是勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系建立的起始時(shí)間為正式用工之日。兼職大學(xué)生與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同而用人單位之間產(chǎn)生勞動(dòng)法律關(guān)系。兼職大學(xué)生能否建立勞動(dòng)關(guān)系一直存在較大的爭(zhēng)議。勞動(dòng)部在1995年《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見》中規(guī)定，在校大學(xué)生如果利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行勤工助學(xué)的不認(rèn)為構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系，也不認(rèn)為是正式就業(yè)。事實(shí)上勞動(dòng)部的這個(gè)規(guī)定并沒(méi)有完全排除大學(xué)生簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)部的規(guī)定是有條件的，即這些大學(xué)生是在校生，而且是利用業(yè)余時(shí)間。如果大學(xué)生在用人單位屬于全職上班，即使有大學(xué)生身份，也有可能會(huì)被認(rèn)定具有勞動(dòng)關(guān)系，尤其在雙方簽訂勞動(dòng)合同的情況下。[2]比如用人單位明知對(duì)方是在校大學(xué)生兼職，而自愿與該大學(xué)生簽訂書面勞動(dòng)合同，該合同是雙方真實(shí)意思表示，那么該用人單位與該兼職大學(xué)生就應(yīng)建立了合法的勞動(dòng)關(guān)系，兼職大學(xué)生接受用人單位的工作安排和管理要求，正常領(lǐng)取工資報(bào)酬，兼職大學(xué)生受勞動(dòng)法保護(hù)。

一般在校大學(xué)生年齡都已超過(guò)18歲，具備完全民事行為能力，當(dāng)然具有了勞動(dòng)能力。尤其現(xiàn)在很多大學(xué)采取學(xué)分制，因此大學(xué)生可更為靈活安排他們學(xué)習(xí)時(shí)間和工作時(shí)間，只要最終完成學(xué)分就可以。當(dāng)前社會(huì)中從事兼職工作的大學(xué)生顯著增加。并且隨著高考的改革，除了高中應(yīng)屆生，廣大社會(huì)考生也可以參加高考，這些社會(huì)考生上大學(xué)后顯然多數(shù)要考慮從事兼職工作，因?yàn)樗麄兺延凶约盒〖彝ィ?fù)擔(dān)更重。他們自己要承擔(dān)學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等，還要承擔(dān)養(yǎng)家糊口的所有責(zé)任。

勞務(wù)關(guān)系是平等主體之間就有關(guān)勞務(wù)報(bào)酬所形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，勞務(wù)關(guān)系一般適用民法總則、合同法等相關(guān)規(guī)定，而不適用于勞動(dòng)法。用人單位與做兼職的大學(xué)生如果簽訂了勞務(wù)合同書，那么用人單位與做兼職的大學(xué)生并不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系，形成雇傭關(guān)系，用人單位與做兼職的大學(xué)生如果沒(méi)有簽訂勞務(wù)合同書，也沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同書，這種情況下，為保護(hù)弱勢(shì)群體利益，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，推定工雙方當(dāng)事人訂立口頭勞動(dòng)協(xié)議，如果大學(xué)生兼職時(shí)既沒(méi)有簽訂書面勞務(wù)協(xié)議書，也沒(méi)有簽訂書面勞動(dòng)合同，這時(shí)候就需要具體情況具體分析，結(jié)合實(shí)際情況判斷其是構(gòu)成勞務(wù)關(guān)系還是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。顯然沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，須綜合考慮比如是否接受單位的具體管理以及隸屬關(guān)系、勞動(dòng)報(bào)酬如何支付、工作時(shí)間、工作地點(diǎn)等因素來(lái)進(jìn)行具體情況具體分析。[3]

二、兼職大學(xué)生的非全日制用工

2008年1月1日起施行《勞動(dòng)合同法》對(duì)非全日制用工等靈活就業(yè)就行詳細(xì)規(guī)范。非全日制用工，是指以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)二十四小時(shí)的用工形式。人力資源市場(chǎng)除了標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系之外應(yīng)當(dāng)有兼職用工等非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系。信息社會(huì)下互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展增強(qiáng)了兼職就業(yè)的可行性，使兼職用工存在更多機(jī)會(huì)。大學(xué)生從事兼職工作情形越來(lái)越多，大學(xué)生兼職用工比例將顯著增加。

顯然當(dāng)前大學(xué)生兼職情形很多就已經(jīng)符合非全日制用工規(guī)定，應(yīng)當(dāng)適用《勞動(dòng)合同法》。而不適用勞動(dòng)部在1995年《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見》中規(guī)定“在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同?！笔紫取秳趧?dòng)合同法》是后于勞動(dòng)部的這個(gè)規(guī)定，并且《勞動(dòng)合同法》作為國(guó)家法律效力層次是高于勞動(dòng)部行政規(guī)章的。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第六十八條、第六十九條、第七十條、第七十一條、第七十二條等相關(guān)規(guī)定，我國(guó)勞動(dòng)法律對(duì)非全日制用工勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)有許多不同于一般勞動(dòng)者的地方。非全日制用工并沒(méi)有把兼職大學(xué)生排除在外，大學(xué)生兼職權(quán)益保障應(yīng)適用《勞動(dòng)合同法》對(duì)非全日制用工的規(guī)定。

大學(xué)生兼職在同一單位每天工作時(shí)間最多四個(gè)小時(shí)，那么在同一單位每周累計(jì)工作時(shí)間最多二十四個(gè)小時(shí)，不能超過(guò)。大學(xué)生兼職時(shí)可以口頭與企業(yè)訂立協(xié)議。大學(xué)生兼職可以根據(jù)具體自身情形與多個(gè)用人單位訂立勞動(dòng)合同而并不一定局限于一個(gè)用人單位。兼職時(shí)形成的多個(gè)勞動(dòng)合同應(yīng)該注意到避免相互沖突。大學(xué)生兼職不適用試用期，這點(diǎn)常常被忽視，須尤其注意。兼職勞動(dòng)合同可以書面也可以口頭約定，一般應(yīng)包含勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)等常備條款。大學(xué)生兼職用工勞動(dòng)合同的終止非常靈活，任何一方隨時(shí)通知另一方即可，也不涉及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題。

作為勞動(dòng)力供給者的大學(xué)生在勞動(dòng)力市場(chǎng)上相對(duì)于社會(huì)一般勞動(dòng)力供給者而言處于不利地位更為突出。勞動(dòng)報(bào)酬被拖欠或被克扣是大學(xué)生兼職過(guò)程中最常見的問(wèn)題。有些單位非法扣押兼職大學(xué)生身份證、學(xué)生證，非法要求兼職大學(xué)生交押金、保證金等，從而使兼職大學(xué)生權(quán)益受嚴(yán)重侵害。用人單位應(yīng)當(dāng)按照約定時(shí)間全額支付兼職大學(xué)生的工資報(bào)酬，不得以任何理由克扣。非全日制兼職大學(xué)生工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的要求。例如蘇州市2020年非全日制用工小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于18.5元。因此蘇州的兼職大學(xué)生最低小時(shí)工資為18.5元。兼職大學(xué)生用工的工資支付可以靈活結(jié)算，但結(jié)算支付周期須低于十五天，當(dāng)然也可以日結(jié)或者周結(jié)。

三、兼職大學(xué)生的用工保護(hù)

在校大學(xué)生在兼職時(shí)受傷，是否可以依法享受工傷待遇呢？ 用人單位與做兼職的大學(xué)生如果構(gòu)成合法勞動(dòng)關(guān)系，那么大學(xué)生兼職工作中所受的傷害可享受工傷保險(xiǎn)待遇。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，用人單位為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，確保所有單位人員參加工傷保險(xiǎn)，納入工傷保險(xiǎn)保護(hù)范圍。勞動(dòng)者因工作原因而受到任何傷害的，一般都應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為工傷，可依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。兼職大學(xué)生因工作原因受到事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為工傷，可依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。從而有效維護(hù)了兼職大學(xué)生的工傷權(quán)益，也降低了企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)，如果企業(yè)不能為兼職大學(xué)生申報(bào)工傷，那么兼職大學(xué)生的傷害賠償就大部分是由企業(yè)自行承擔(dān)，顯然會(huì)增加企業(yè)成本。工傷保險(xiǎn)保障了兼職大學(xué)生因工作遭受事故傷害及時(shí)獲得充分的醫(yī)療救治和一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，同時(shí)也分散了用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，避免因工傷而額外支出的大筆醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)扔霉こ杀尽?/p>

我們要認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)，即是否具有勞動(dòng)關(guān)系并不是構(gòu)成工傷的必要前提條件。比如有些人員到退休年齡，退出勞動(dòng)關(guān)系，但他們返聘后也可能構(gòu)成工傷。同樣道理，大學(xué)生由于學(xué)生身份原因可能不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系，但大學(xué)生兼職工作時(shí)也有可能構(gòu)成工傷。

兼職大學(xué)生發(fā)生工傷，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使兼職大學(xué)生得到及時(shí)救治。工會(huì)組織可以在兼職大學(xué)生事故傷害發(fā)生之日起1年內(nèi)，直接幫兼職大學(xué)生向勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。兼職大學(xué)生相對(duì)于社會(huì)勞動(dòng)者缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，更處于弱勢(shì)地位。因此工會(huì)給他們做出幫助就尤為重要。兼職大學(xué)生依法享受工傷保險(xiǎn)待遇;兼職大學(xué)生被認(rèn)定為工傷或者視同工傷后，對(duì)符合工傷保險(xiǎn)基金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用，由工傷保險(xiǎn)基金支付。工傷大學(xué)生被鑒定為十級(jí)以上、五級(jí)以下工傷傷殘的，工傷大學(xué)生可以終止與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系，工傷大學(xué)生可以獲得一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金（由工傷保險(xiǎn)基金支付）以及一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金（由用人單位支付）。如果兼職的用人單位沒(méi)有為工傷大學(xué)生繳納工傷保險(xiǎn)，那么由該用人單位按照法律規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇全額支付相關(guān)所有費(fèi)用。

如果在校學(xué)生與用工單位形成的是勞務(wù)關(guān)系，根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中的相關(guān)規(guī)定，可以直接向人民法院對(duì)雇主提起訴訟，要求賠償：醫(yī)療費(fèi)（憑發(fā)票實(shí)報(bào)實(shí)銷）;誤工費(fèi)（雖然兼職本身具有不確定性，但對(duì)其誤工損失應(yīng)當(dāng)支付。但是目前兼職誤工費(fèi)很多法院還是有爭(zhēng)議的，有些法院是認(rèn)定因?yàn)榧媛毜膶W(xué)生無(wú)法提供工資證明而不予支持誤工費(fèi)）;護(hù)理費(fèi)（可以請(qǐng)護(hù)工或者家庭成員）;交通費(fèi);住宿費(fèi);住院伙食補(bǔ)助費(fèi);必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi);如果因傷致殘的，還可以要求傷殘賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)等。

我們不應(yīng)當(dāng)忽視對(duì)大學(xué)生兼職的管理及保護(hù)，對(duì)他們兼職管理時(shí)應(yīng)對(duì)他們身心健康進(jìn)行特殊保護(hù)，對(duì)兼職大學(xué)生工作環(huán)境和工作條件有效監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生兼職前的教育和培訓(xùn)，要注意大學(xué)生兼職時(shí)民事法律與勞動(dòng)法律的適用問(wèn)題，從而對(duì)兼職大學(xué)生合法權(quán)益進(jìn)行有效保護(hù)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 毛偉澄.大學(xué)生兼職權(quán)益的勞動(dòng)法保護(hù)[J].江西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2019（6）.

[3] 郭艷芳.大學(xué)生兼職權(quán)益保護(hù)之法律思考[J].科技信息，2013（20）.