王巍

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系需要與時(shí)俱進(jìn)，依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，讓財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量提高。基于對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題類型的研究，本文探討了當(dāng)前存在問(wèn)題的解決方法，從而讓農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作能夠真正依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，具備公正性、透明性和完善性。

“互聯(lián)網(wǎng)+”體系形成了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和其他通過(guò)的相互融合關(guān)系，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作中，新時(shí)期要依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高工作效率和工作質(zhì)量?？紤]到農(nóng)村的工作環(huán)境較為特殊，導(dǎo)致在目前的工作過(guò)程，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)發(fā)揮的作用有限，原有工作中存在的問(wèn)題長(zhǎng)期存在。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題類型

1、人員素養(yǎng)問(wèn)題

素養(yǎng)問(wèn)題的原因有兩個(gè)，一個(gè)是未能建成綜合型人才隊(duì)伍，雖然我國(guó)當(dāng)前已經(jīng)建成了大學(xué)生村官制度，但是村官作為農(nóng)村工作中的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，無(wú)法全面參與所有的工作過(guò)程，其中財(cái)務(wù)管理工作具有較高的特殊性，并且對(duì)學(xué)歷背景有較高要求，導(dǎo)致在當(dāng)前的人才構(gòu)成體系內(nèi)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)人才難以為繼，無(wú)法依托“互聯(lián)網(wǎng)+”思路提高工作質(zhì)量。另一個(gè)是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員年齡較大，其在長(zhǎng)期的工作中完全依賴于儲(chǔ)備的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和計(jì)算能力來(lái)分析財(cái)務(wù)信息，然而對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)未能涉足，自然降低了“互聯(lián)網(wǎng)+”思路的應(yīng)用質(zhì)量。

2、資金體系問(wèn)題

目前的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中，未能建立健全專業(yè)的資金管理體系規(guī)范，所有參與工作的人員只是根據(jù)自身儲(chǔ)備的經(jīng)驗(yàn)和較為落后的知識(shí)理念完成所有的審計(jì)工作。另外在農(nóng)村的政府工作部門中，通常情況下也未能建立專業(yè)性的資金管理結(jié)構(gòu)，同時(shí)村民也并不參與到資金信息的分析過(guò)程，這就導(dǎo)致政府工作部門容易出現(xiàn)隨心所欲式的資金管理模式，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)發(fā)揮的作用極其有限。

3、信息透明問(wèn)題

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作相較于企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理，并未建成定期或者不定期的信息公開模式，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)管理工作中，實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作結(jié)果只被較小范圍內(nèi)的人員知曉，對(duì)于實(shí)際工作過(guò)程中存在的問(wèn)題村民無(wú)法了解，并且非財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的人員也無(wú)法明晰。另外對(duì)于農(nóng)村群眾來(lái)說(shuō)，通常情況下其并不主動(dòng)使用互聯(lián)網(wǎng)了解政府工作部門發(fā)布的各類制度和惠民政策，這就導(dǎo)致政府部門和村民之間產(chǎn)生了龐大的信息差，若財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不進(jìn)行信息披露時(shí)，則信息差會(huì)逐漸擴(kuò)大。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理升級(jí)方法

1、人員素質(zhì)提高方法

人員素質(zhì)的提高方法有兩個(gè)，主要是針對(duì)綜合型人才隊(duì)伍的建設(shè)，一方面可以依托于當(dāng)前的惠民政策和鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，讓更多的高校畢業(yè)生能夠更為主動(dòng)地參與到農(nóng)村工作體系內(nèi)，實(shí)際的工作內(nèi)容中，首先是對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及與講解，其次是對(duì)于財(cái)務(wù)管理過(guò)程中可能存在問(wèn)題的查明，最后是針對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的健全，在人才隊(duì)伍建成之后，讓人員更好參與財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程。另一方面是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)人員的學(xué)習(xí)力度，要能夠全面深入了解計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在財(cái)務(wù)管理工作中的使用方法，同時(shí)也可以根據(jù)實(shí)際情況，讓其主動(dòng)了解各類新型的財(cái)務(wù)管理理念和舉措，并且可以由上級(jí)政府工作部門牽頭，讓農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理工作人員主動(dòng)參與學(xué)習(xí)，從而深度了解當(dāng)前制定的各類新型政府會(huì)計(jì)管理工作制度，讓農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)工作人員，可以按照新的工作模式和工作理念提高工作能力。

2、資金體系管理方法

資金管理方法的建設(shè)過(guò)程，首先是上級(jí)政府部門建立健全針對(duì)農(nóng)村地區(qū)資金流的管理規(guī)范，如在現(xiàn)金流到形成過(guò)程中，必須將所有的信息以賬目的形式記錄，從而為后續(xù)的監(jiān)督體系建立過(guò)程奠定基礎(chǔ)。其次是在農(nóng)村政府工作部門中，建立專業(yè)性的財(cái)務(wù)審計(jì)部門，定期或者不定期進(jìn)行賬目審查和資金審查，只有兩者的信息完全相同時(shí)，才可認(rèn)為當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不存在問(wèn)題，反之，則需要找到問(wèn)題的成因，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。再次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門要能夠加強(qiáng)監(jiān)管，可以和當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)信息審查機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，定期或不定期派遣人員完成賬目信息的審查工作，并且對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的人員素質(zhì)進(jìn)行考核。最后是加強(qiáng)村民的財(cái)務(wù)管理工作參與意識(shí)，形成自下而上的監(jiān)督體系之后，才可以督促農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)定期公開賬目信息，消除信息差。

3、信息透明提升方法

信息透明度的提高過(guò)程，首先是針對(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)工作方式的監(jiān)管，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作部門、市一級(jí)的政府工作部門乃至省一級(jí)的政府工作部門，派遣專業(yè)人員到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中進(jìn)行專門的查詢，以了解是否在實(shí)際工作過(guò)程中出現(xiàn)信息未能及時(shí)提交問(wèn)題，需要注意的是，在工作過(guò)程需要體現(xiàn)出“突擊性”，通過(guò)和當(dāng)?shù)卮迕竦慕涣?，確定農(nóng)村政府工作部門是否落實(shí)了定期向其公布當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理工作。其次是各類惠民政策的發(fā)布，該過(guò)程要由上一級(jí)的政府工作部門主導(dǎo)，對(duì)國(guó)務(wù)院發(fā)布的各類政策第一時(shí)間解讀，之后通過(guò)發(fā)送短信的方式，讓政策被更多村民所了解。最后是建立專業(yè)性的網(wǎng)絡(luò)上訪渠道，支持所有村民借助該系統(tǒng)，向更高級(jí)別的政府工作部門提交針對(duì)農(nóng)村賬目管理工作信息公開度的反饋意見。

綜上所述，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題包括信息的透明度不足、人員素質(zhì)較低和資金管理體系存在缺陷等，在這類問(wèn)題的解決過(guò)程，需要由更高級(jí)別的政府工作部門主導(dǎo)，建立健全專業(yè)的資金管理工作制度，同時(shí)讓農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)工作人員參與培訓(xùn)，以提高其個(gè)人素質(zhì)。

（作者單位：112521遼寧省昌圖縣馬仲河鎮(zhèn)政府經(jīng)營(yíng)管理站）