劉文舉

摘 要：隨著我國對水利水電工程項目開展的不斷重視與提高，我國也逐年提高對水利水電工程項目的完善程度，讓水利水電工程建設得以迅速發(fā)展。水利水電工程的建設是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的命脈，只有建立和完善水利水電工程中的運行及管理體系才能從根本上提高水利水電工程的使用時限和質(zhì)量。為了保障人們的生命財產(chǎn)安全及最終實現(xiàn)促進經(jīng)濟效益和社會環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一就需要提高水電水利工程的質(zhì)量與管理。避免在水利水電工程的建設和管理過程中出現(xiàn)問題，為了加強水利水電工程的健康持續(xù)發(fā)展，需要人們不斷為了水利水電工程項目的開發(fā)和完善而努力。

關鍵詞：水利水電工程;施工安全;管理;控制對策

1 水利水電工程中安全管理的原則

1.1? 建立施工安全管理長效原則

作為水利水電工程施工單位，需要建立完善高效的安全管理組織，通過組織安排保證施工安全管理工作能夠落實到位。建立健全各項安全管理規(guī)范，使各項安全管理責任制度都能得到有效執(zhí)行。通過組織管理方式，能夠有效預防事故發(fā)生，同時在事故發(fā)生后也能進行及時有效的處理，同時能夠?qū)Π踩珕栴}進行徹底調(diào)查，實施有效措施對安全事故進行補救。同時建立組織管理機制，有利于安全管理工作發(fā)揮長效作用，在施工全過程當中都能對工程安全進行科學控制[1]。

1.2 以人為本，安全為先

施工的安全管理必須突出以人為本的理念，突出施工人員的人身安全和健康的重要性。現(xiàn)階段許多工程施工單位為了推動工程的快速實施，或是為了降低工程成本的需要，要求施工人員在安全防范設備和措施不到位的情況下進行施工，或者連續(xù)高強度施工，在明知存在安全隱患的前提下心存僥幸心理，以犧牲施工人員的人身安全為代價展開施工，這種行為既不符合安全管理的要求，也存在觸犯法律風險。

1.3 強制性

進行水利水電工程時，很多有關于安全生產(chǎn)的內(nèi)容都具有法律法規(guī)的約束，如果在實際的施工中，相關的領導人員提出了違反規(guī)定的要求，那么施工人員就可以提出反對的意見，確保整個施工過程能夠在法律法規(guī)的約束下完成。

2 水利水電工程安全管理方面的問題

2.1 安全意識薄弱

在水利水電工程施工中，其處于核心地位的就是安全管理工作。但一些水利水電施工企業(yè)，對經(jīng)濟效益盲目追求，而出現(xiàn)趕進度、搶工期等現(xiàn)象，在安全管理方面則缺乏有效約束，使得在施工中安全防護和配備管理措施不足，施工中普遍存在違規(guī)操作、超負荷工作等，嚴重危害到施工人員人身安全。特別是在疲勞施工、高強度施工狀態(tài)下，施工人員精力不濟，會加大水利水電工程施工質(zhì)量安全隱患。

2.2? 施工技術落后問題

雖說我國現(xiàn)在的水利水電工程建設正在高速的發(fā)展，但是施工技術問題一直都沒有得到有效地解決。由于水利水電工程量較大、施工難度較高以及工程投入較大，致使一些施工責任方在招聘和組建施工團隊時，就會招聘一些創(chuàng)新能力和技術水平相對不高的施工人員，以此來降低人工成本，這就在一定意義上導致施工團隊缺乏專業(yè)的創(chuàng)新型技術人才，從而無法使施工技術及方法得到有效的創(chuàng)新和改良，影響施工質(zhì)量的專業(yè)性和先進性，而且落后的技術方法無法滿足工程質(zhì)量要求，從根本上降低了工程的施工效率，對于施工質(zhì)量的安全性和穩(wěn)定性都造成了一定的影響。

2.3 安全管理體系不健全

水利水電工程比較復雜，具有工期長、施工人員和設備多、規(guī)模大、環(huán)境多變等特點，施工本身就存在著較多安全隱患，由于施工工期和經(jīng)濟利益直接掛鉤，施工單位為了經(jīng)濟效益最大化，往往將主要的精力放在工期管理上，認為安全管理不能創(chuàng)造任何效益，長期忽視施工現(xiàn)場的安全管理，對于安全管理的經(jīng)費投入不夠，安全管理人員身兼數(shù)職，不能全身心投入到安全管理中去，在管理的過程中沒有制定相關制度，安全管理的約束力和執(zhí)行力比較差，施工現(xiàn)場安全管理流于形式表面，不能達到預期的成效。另外，水利水電工程對安全設施投入比較小，有些應該淘汰的安全設備依然在使用，并且很少檢查施工人員是否正確使用設備，這也是安全生產(chǎn)施工事故發(fā)生率居高不下的一個主要原因。

3 水利水電施工工程的安全管理措施

3.1 提高施工人員的綜合素質(zhì)

3.1.1 加強安全生產(chǎn)教育。要想確保水利水電施工安全管理工作的實效性，必須加強對施工人員的安全教育，培養(yǎng)他們的安全生產(chǎn)意識，使其自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，消除違規(guī)操作。在水利水電工程施工中，安全教育不僅包括安全常識，還包括安全操作注意事項。企業(yè)還可以通過實例教育培養(yǎng)員工的安全生產(chǎn)責任意識，加強法制宣傳與教育，使施工人員具備保護自身安全的能力，強化水利水電施工安全管理工作的效果。

3.1.2 做好培訓工作。強化水利水電工程安全培訓制度的建設，提升施工作業(yè)人員安全意識、安全技能，使其熟練掌握安全操作技術規(guī)范，培養(yǎng)一線作業(yè)人員的自我保護意識，盡可能消除傷害事故，杜絕重大傷亡事故。安全教育培訓工作應定期開展，通過反復教育的形式，幫助施工人員牢固樹立安全施工的理念，提高全體人員的綜合素質(zhì)。

3.2 加強施工技術的管理與控制

在水利水電工程中，工程設計中要對安全的施工重點和技術要求進行全面交待，充分利用先進的施工安全技術，先進的施工工藝。在進行施工設計時，要全方位的考慮施工過程中能夠涉及到的各種工程技術要求，在施工設計方案中和重點提到和明確要求，這樣才能夠滿足和保證工程及人員的施工安全。另外，對于施工技術的管理和控制也要不斷進行強化，這就對施工人員有了更加嚴格的要求，要能夠?qū)ψ钚碌募夹g熟練進行掌握，并且能夠?qū)唧w的施工要求和現(xiàn)場實際情況進行結合，用創(chuàng)新的思維和方法，來改變施工工藝和技術要求，以求更進一步保證安全。

3.3 強化安全管理制度

俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，想要切實做好水利水電工程施工的安全管理工作，離不開健全規(guī)范的安全管理制度。強化水利水電工程施工的安全管理制度，能夠使施工作業(yè)人員逐步規(guī)范施工流程，同時也約束了操作人員的行為，有利于保障工程施工的順利進行。在制定安全管理制度時，應當全面綜合考慮，加強對施工細節(jié)的管理力度，應當根據(jù)不同的施工環(huán)境、工種制定出不同的管理制度，制度中應包括所有操作崗位的安全標準，重點強調(diào)施工注意事項、施工工藝、施工環(huán)節(jié)等，并落實施工安全責任制度。安全管理制度公布后，加強執(zhí)行力度，真正讓制度落實到位，從而可以發(fā)揮出安全管理制度的最佳作用。

4 結語

水利水電工程施工安全管控是施工作業(yè)全過程的重要內(nèi)容，同每個工作人員的人身安全都密切相關，安全無小事，一定要引起足夠重視。每位施工作業(yè)人員及管理者都要從思想上提高安全意識.時刻以安全生產(chǎn)為原則，認真做好每項細節(jié)。施工單位要加強教育和培養(yǎng)，堅定落實安全管理與安全施工意識，確保工程建設能夠安全順利進行。

參考文獻：

[1]劉莉莎.淺析水利工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制[J].農(nóng)家參謀，2018（13）：184.

[2]陳笑梅.強化水利工程施工安全管理的具體措施[J].居舍，2018（19）：134.

[3]潘春碩.水利水電工程施工安全管理與控制的探討[J].黑龍江水利科技，2018，46（06）：220-221.

[4]潘崢艷.水利工程施工中的安全管理措施分析[J].建材與裝飾，2018（29）：290.