（南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)，南京 210023）

意識(shí)形態(tài)工作具有極端重要性。馬克思曾指出：“如果從觀念上來(lái)考察，那么一定的意識(shí)形式的解體足以使整個(gè)時(shí)代覆滅?！边@不僅揭示了意識(shí)形態(tài)建設(shè)是社會(huì)健康發(fā)展的重要保證，也警示了突破意識(shí)形態(tài)防線將帶來(lái)的災(zāi)難性后果。網(wǎng)絡(luò)空間本是人類現(xiàn)實(shí)空間的延伸，隨著網(wǎng)絡(luò)從產(chǎn)生、發(fā)展到覆蓋社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，再到互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)門類的方方面面，與生產(chǎn)生活息息相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)早已出現(xiàn)了超越和主導(dǎo)現(xiàn)實(shí)空間的趨勢(shì)，成為具有客觀實(shí)在性的社會(huì)空間和社會(huì)存在。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)是信息化時(shí)代的產(chǎn)物，它既不是網(wǎng)民的意識(shí)觀念體系在網(wǎng)絡(luò)空間中的粗略移植和簡(jiǎn)單再現(xiàn)，也不能機(jī)械地等同于網(wǎng)絡(luò)輿論，而是網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)緊密結(jié)合的必然產(chǎn)物，是統(tǒng)治階級(jí)、國(guó)家、現(xiàn)實(shí)社會(huì)的意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間的集中表達(dá)。十八大以來(lái)，黨從戰(zhàn)略謀劃高度積極部署意識(shí)形態(tài)工作大局，主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，也要抓住牽動(dòng)全局的主要工作，直面網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)極端重要性，防范化解網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)正向功能，“科學(xué)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量?！?/p>

一、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要意義

國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)可以大致分為兩類，一類是“硬刀子”，主要來(lái)自外來(lái)的，特別是軍事威脅，另一類是“軟滲透”，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)就屬于后者。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全是國(guó)家安全的重要部分，習(xí)近平高度重視我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展，他強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)絡(luò)和信息安全牽涉到國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，是我們面臨的新的綜合性挑戰(zhàn)?！迸c傳統(tǒng)的電信網(wǎng)絡(luò)或廣播電視網(wǎng)絡(luò)的傳播方式不同，互聯(lián)網(wǎng)是按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)在全球范圍內(nèi)連接形成的巨大傳播網(wǎng)絡(luò)，具有無(wú)國(guó)界、開放性的特征?；ヂ?lián)網(wǎng)的特性使它成為新型的區(qū)域性和全球性重大挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)空間成為各國(guó)各種意識(shí)形態(tài)交鋒的新陣地，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。防范和化解網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，建立清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，是新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)空間治理和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和題中應(yīng)有之義。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范是維護(hù)國(guó)家安全的重要保證。縱觀社會(huì)主義發(fā)展史，20 世紀(jì)80 年代末90 年代初發(fā)生的東歐劇變、社會(huì)主義國(guó)家陣營(yíng)瓦解等事件的深刻教訓(xùn)之一，就是以美國(guó)為首的西方國(guó)家長(zhǎng)期在意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)線上對(duì)東歐各國(guó)進(jìn)行滲透、拉攏和扶持，逐步導(dǎo)致蘇聯(lián)東歐國(guó)家的意識(shí)形態(tài)方向出現(xiàn)了嚴(yán)重偏離。因此，國(guó)家安全特別是意識(shí)形態(tài)安全越來(lái)越受到各國(guó)高度重視，近幾年西方國(guó)家紛紛推出網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略，如美國(guó)于2011 年出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)家戰(zhàn)略》，德國(guó)制定的《德國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》和英國(guó)發(fā)布的《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》，均在激烈爭(zhēng)奪網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)場(chǎng)的制高點(diǎn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀?！痹诰W(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)場(chǎng)上，除了依靠“硬刀子”式的軍事武力震懾，民主政治思想、主流先進(jìn)文化等網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)更能起到凝聚共識(shí)、匯聚力量、維護(hù)綜合安全的作用，是總體國(guó)家安全全局中尤為重要的一環(huán)。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范是網(wǎng)絡(luò)空間話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。我國(guó)擁有全世界規(guī)模最大的網(wǎng)民群體，習(xí)近平指出：“宣傳思想工作是做人的工作的，人在哪兒重點(diǎn)就應(yīng)該在哪兒。我國(guó)網(wǎng)民有近六億人，手機(jī)網(wǎng)民有四億六千多萬(wàn)人，其中微博用戶達(dá)到三億多人。很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網(wǎng)上獲取。必須正視這個(gè)事實(shí)，加大力量投入，盡快掌握這個(gè)輿論戰(zhàn)場(chǎng)上的主動(dòng)權(quán)，不能被邊緣化了?！本W(wǎng)絡(luò)的全球性、多樣性、交互性等特點(diǎn)使其日益成為多項(xiàng)傳播和互動(dòng)傳播相結(jié)合的思想陣地，在話語(yǔ)權(quán)建設(shè)中占據(jù)重要地位。防范化解網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，要堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主流意識(shí)形態(tài)吸引力，用馬克思主義占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想高地，以先進(jìn)文化引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)主流意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間的話語(yǔ)權(quán)。

二、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

（一）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)多元化沖擊主流意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)地位

網(wǎng)絡(luò)空間既是信息寶庫(kù)，也是藏污納垢的垃圾場(chǎng)，既有海量的科學(xué)人文信息，也有與馬克思主義、社會(huì)主義相背離的思潮觀念。對(duì)此，習(xí)近平指出：“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益?！本W(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)面臨的一個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)便是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)多元化特別是西方社會(huì)思潮帶來(lái)的滲透和沖擊。在各種思潮的滌蕩中，歷史虛無(wú)主義思潮常常打著“重新解讀歷史”的旗號(hào)，實(shí)則是通過(guò)零星解讀甚至是歪曲、惡搞、捏造歷史的形式在網(wǎng)絡(luò)中散播解構(gòu)民族精神和民族情感的信息，攻擊重大歷史問(wèn)題，否定中國(guó)革命和中國(guó)道路；新自由主義思潮往往打著提倡民主、自由的幌子，在經(jīng)濟(jì)上鼓吹市場(chǎng)萬(wàn)能，在政治上鼓吹多黨制，對(duì)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果進(jìn)行有意誤讀并向廣大網(wǎng)民群體傳播，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域向馬克思主義的指導(dǎo)地位提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；民粹主義思潮極端強(qiáng)調(diào)群眾廣泛的政治權(quán)利，反對(duì)精英主義，仇官仇富，在網(wǎng)絡(luò)空間往往被用來(lái)操縱大眾的輿論心理，將“人民至上”進(jìn)行異化，利用輿論事件挑起網(wǎng)民仇富、仇官、仇精英的心理，干擾我國(guó)網(wǎng)絡(luò)主體的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。同時(shí)，西方的享樂(lè)主義、拜金主義、消費(fèi)主義、實(shí)用主義和極端個(gè)人主義等腐朽價(jià)值觀通過(guò)社會(huì)思潮經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)不斷涌入我國(guó)，消解廣大網(wǎng)民的馬克思主義信仰和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。各種西方社會(huì)思潮和多元價(jià)值觀正妄圖邊緣化馬克思主義和社會(huì)主義在網(wǎng)絡(luò)空間的引領(lǐng)力，爭(zhēng)奪網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。

（二）西方網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)威脅我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全

以美國(guó)為首的西方國(guó)家自互聯(lián)網(wǎng)誕生起就掌握著網(wǎng)絡(luò)管理權(quán)、控制權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，擁有向包括我國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息輸出和意識(shí)形態(tài)滲透的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)。西方國(guó)家利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)控制大眾信息傳播權(quán)利的現(xiàn)象一直存在，在電波傳播時(shí)代，美國(guó)之音集中代表了這種宣傳攻勢(shì)。進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代后，雖然美國(guó)之音于2011 年停止了對(duì)華中文廣播，對(duì)華宣傳卻在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推動(dòng)下通過(guò)新的傳播渠道發(fā)起了更猛烈的沖擊，在微信、微博、貼吧、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上通過(guò)更加隱蔽的方式變換手法進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透。一方面，以美國(guó)為首的西方國(guó)家掌握著世界范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)空間的強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)權(quán)，肆意插手其他國(guó)家的信息資源與傳播，例如美國(guó)先后通過(guò)Twitter、Facebook、YouTube、Instagram 等主流網(wǎng)絡(luò)媒體插手香港2014年非法“占中”事件和2019年“反修例”風(fēng)波發(fā)展的暴力亂港事件，有針對(duì)性地封禁賬號(hào)，企圖遮掩事件真相、抹黑中國(guó)人權(quán)現(xiàn)狀。在2020年7月禁用美版抖音“Tik Tok”，在2020 年8 月宣布針對(duì)中國(guó)展開“清網(wǎng)”行動(dòng)的所謂清潔網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃（Clean Network），暴露了其一面標(biāo)榜輿論自由，一面通過(guò)網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)操控輿論、干涉他國(guó)內(nèi)政的真面目。另一方面，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)層面，我國(guó)的技術(shù)基礎(chǔ)較為薄弱，在一些關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用終端等方面還存在一定短板，而西方國(guó)家在研發(fā)制造信息產(chǎn)品時(shí)往往就已經(jīng)開發(fā)預(yù)置了綁定間諜、竊聽、信息收集功能的軟件和硬件集成，2013年的“棱鏡門”事件徹底暴露了美國(guó)伙同國(guó)際網(wǎng)絡(luò)巨頭實(shí)施秘密監(jiān)控、挖掘數(shù)據(jù)、收集情報(bào)等信息霸權(quán)的本質(zhì)。

（三）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理機(jī)制有待完善

根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布的《第45 次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2020年3月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已突破9 億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)64.5%。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得顯著成就，信息化水平持續(xù)提升，但是我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理手段明顯落后，還不適應(yīng)時(shí)代和現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。一方面，在傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)治理領(lǐng)域，各紙質(zhì)媒體、廣播電視媒介主要發(fā)揮上傳下達(dá)的作用，政治宣傳功能較為完備，主流意識(shí)形態(tài)占據(jù)主導(dǎo)。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展催生了大批網(wǎng)絡(luò)媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，這些媒體和平臺(tái)直接面向網(wǎng)民，成為網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間表達(dá)立場(chǎng)和觀點(diǎn)的舞臺(tái)。與互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展相比，傳統(tǒng)媒體在網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展相對(duì)滯后，尚未真正融合互聯(lián)網(wǎng)思維，對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的輿論特點(diǎn)和傳播特性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理的規(guī)律和技巧掌握不足，中國(guó)特色社會(huì)主義理論網(wǎng)絡(luò)陣地的宣傳力度不夠，傳統(tǒng)的傳播方式難以引起年輕網(wǎng)民的認(rèn)同。另一方面，我國(guó)仍處于由網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)管理到治理的過(guò)渡階段，治理體系仍不夠完善。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)管理需要依靠政府部門、企業(yè)部門和第三部門協(xié)同推進(jìn)，政府部門是治理主體，其他部門統(tǒng)籌推進(jìn)。目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)治理集中歸口在2011 年成立的中華人民共和國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，職責(zé)分工較為籠統(tǒng)，沒(méi)有專管專抓網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理的行政機(jī)構(gòu)，企業(yè)部門和第三部門較少參與到治理過(guò)程中來(lái)，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作效率不高、效果不強(qiáng)。2017年6月1日起施行的我國(guó)第一部網(wǎng)絡(luò)法規(guī)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》涵蓋范圍廣泛，旨在監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)安全、保護(hù)個(gè)人隱私和敏感信息，以及維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)安全，但總體來(lái)說(shuō)缺少專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理的專項(xiàng)條款，缺乏微觀基礎(chǔ)和制度規(guī)范。

三、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范與化解機(jī)制建設(shè)

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)

習(xí)近平指出：“宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，人家就會(huì)去占領(lǐng)?！痹谝庾R(shí)形態(tài)的交鋒中，“不是東風(fēng)壓倒西風(fēng)，就是西風(fēng)壓倒東風(fēng)”。當(dāng)西方社會(huì)思潮在中國(guó)網(wǎng)絡(luò)陣地上占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位時(shí)，主流意識(shí)形態(tài)聲音不可避免被淡化，在網(wǎng)絡(luò)空間無(wú)法傳播開來(lái)，網(wǎng)民難以接收到主流意識(shí)形態(tài)信息。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)理論陣地，是當(dāng)前社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的首要任務(wù)，可以從以下幾個(gè)方面著力。

1.要豐富主流意識(shí)形態(tài)的網(wǎng)上信息源，從源頭保障網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)不能只依靠深?yuàn)W冗長(zhǎng)的理論進(jìn)行傳播，而是要將馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系以活潑生動(dòng)又通俗易懂的方式在網(wǎng)絡(luò)空間展現(xiàn)。主流網(wǎng)站絕不能實(shí)施“鴕鳥政策”，要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，以正面思想引導(dǎo)社會(huì)心理，敢抓敢管，敢于亮劍?！耙丫W(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來(lái)抓”，積極參與和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外重大事件及高關(guān)注度民生問(wèn)題。針對(duì)黨和國(guó)家的方針政策，要切合網(wǎng)民特點(diǎn)，用網(wǎng)絡(luò)的語(yǔ)言方式對(duì)為何執(zhí)行、怎樣執(zhí)行、意義何在等問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)闡釋。要加快主流意識(shí)形態(tài)作品上網(wǎng)進(jìn)程，更多地將雜志、期刊、理論刊物進(jìn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)平臺(tái)，不斷拓寬?cǎi)R克思主義理論和社會(huì)主義理論研究和宣傳路徑。

2.創(chuàng)新話語(yǔ)表達(dá)體系，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)。馬克思在《黑格爾法哲學(xué)批判》導(dǎo)言中指出：“理論只要說(shuō)服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說(shuō)服人。”話語(yǔ)表達(dá)體系要契合網(wǎng)民的語(yǔ)言風(fēng)格與需求，就要積極構(gòu)建簡(jiǎn)潔凝練的話語(yǔ)表達(dá)體系，在理論指導(dǎo)實(shí)踐的過(guò)程中，通過(guò)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀與網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)言相結(jié)合的方式生動(dòng)又準(zhǔn)確地展現(xiàn)出來(lái)。網(wǎng)絡(luò)輿論是現(xiàn)實(shí)社會(huì)輿情的晴雨表，主流意識(shí)形態(tài)要聚焦現(xiàn)實(shí)社會(huì)與網(wǎng)絡(luò)空間的聯(lián)系，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論走向，營(yíng)造有利于主流意識(shí)形態(tài)傳播的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，“用富有吸引力和感染力的形式，讓群眾愛(ài)聽愛(ài)看，產(chǎn)生共鳴?！?/p>

3.培養(yǎng)大眾化的網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。根據(jù)大眾傳播的二級(jí)傳播理論，來(lái)自大眾傳媒的影響先到達(dá)輿論領(lǐng)袖處，輿論領(lǐng)袖再將所接收的內(nèi)容傳播至受其影響的人，這種現(xiàn)象在網(wǎng)絡(luò)空間更為突出。網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)，受網(wǎng)民關(guān)注程度高，掌握的信息能滿足一定數(shù)量網(wǎng)民需求，在政府與公民的溝通中，特別是突發(fā)事件和公共議題中發(fā)揮著橋梁作用。我們要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的重要作用，重視對(duì)堅(jiān)定社會(huì)主義立場(chǎng)、弘揚(yáng)主流思想文化的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的培養(yǎng)，由此展開有針對(duì)性的正面信息宣傳攻勢(shì)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文化健康有序發(fā)展，防止和克服負(fù)面效應(yīng)。要充分發(fā)揮先進(jìn)人物、專家學(xué)者、商界精英、文藝大家、新聞?dòng)浾叩染W(wǎng)絡(luò)“把關(guān)人”的作用，在網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)中講究引導(dǎo)藝術(shù)，注重引導(dǎo)效果，善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，搶占網(wǎng)絡(luò)主流意識(shí)形態(tài)制高點(diǎn)。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)研發(fā)突破

從1994 年第一次全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，到網(wǎng)民規(guī)模位居世界第一，在互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展進(jìn)程中，中國(guó)已成為名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，而建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，中國(guó)還在路上。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，要有自己的技術(shù)，有過(guò)硬的技術(shù)。”建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，扭轉(zhuǎn)核心技術(shù)受制于人的現(xiàn)狀，我們要盡快提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平，為主流網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的傳播架設(shè)一條綠色安全通道。

1.網(wǎng)絡(luò)信息核心技術(shù)重點(diǎn)在于自主創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是全球技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)高地，核心技術(shù)要取得長(zhǎng)足發(fā)展，不能靠從發(fā)達(dá)國(guó)家購(gòu)買、置換，必須靠?jī)?nèi)驅(qū)動(dòng)能自主創(chuàng)新。根據(jù)W3Techs數(shù)據(jù)顯示，截至2020年11月，全球網(wǎng)站使用語(yǔ)言統(tǒng)計(jì)中，使用英語(yǔ)的網(wǎng)站占60.4%，使用俄語(yǔ)的網(wǎng)站占8.6%，使用中文的網(wǎng)站僅占1.4%。這與我國(guó)世界第一的網(wǎng)民規(guī)模極不相稱，因此，要加快基于中文的計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)開發(fā)力度，推進(jìn)多語(yǔ)種網(wǎng)站，打破英語(yǔ)在計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間的霸主地位，提高中文信息的網(wǎng)上占有率，加強(qiáng)馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的境外輻射力。深度研發(fā)能讓主流意識(shí)形態(tài)優(yōu)先傳播的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，利用機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能等新技術(shù)，通過(guò)技術(shù)手段提升海量流量中主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)性，讓馬克思主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀在網(wǎng)上發(fā)聲吶喊。

2.建立健全網(wǎng)絡(luò)空間安全一體化防護(hù)能力。面對(duì)高發(fā)頻發(fā)的DDoS 攻擊、逐步向重要行業(yè)領(lǐng)域滲透的APT 攻擊和大量“灰色”應(yīng)用程序等，要強(qiáng)化威脅預(yù)測(cè)、感知和防御，開展網(wǎng)絡(luò)安全未知威脅檢測(cè)技術(shù)研究，增強(qiáng)態(tài)勢(shì)感知預(yù)測(cè)技術(shù)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)攻擊防御技術(shù)。完善網(wǎng)絡(luò)審查制度，開發(fā)建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和跟蹤系統(tǒng)，對(duì)特殊信息和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)信息及時(shí)處理，隨時(shí)把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)動(dòng)態(tài)，對(duì)面向青少年等網(wǎng)絡(luò)主體的信息內(nèi)容嚴(yán)格審查，抵御不良思潮侵襲，用人性化技術(shù)搭建馬克思主義網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)，用主流意識(shí)形態(tài)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地。

3.建立清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。自媒體和社交網(wǎng)絡(luò)在全世界范圍內(nèi)呈現(xiàn)出數(shù)量與規(guī)模的指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，這一現(xiàn)象印證了馬克思的預(yù)言：“過(guò)去那種地方的和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài)，被各民族的各方面的互相往來(lái)和各方面的相互依賴所代替了。物質(zhì)的生產(chǎn)是如此，精神的生產(chǎn)也是如此。各民族的精神產(chǎn)品成了公共的財(cái)產(chǎn)。民族的片面性和局限性日益成為不可能，于是由許多民族的和地方的文學(xué)形成了一種世界的文學(xué)?！鄙鐣?huì)主義網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)必須以中華文明為底蘊(yùn)，切實(shí)發(fā)展和壯大網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的輻射范圍，繁榮健康向上的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，使互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)可管可控，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)。

（三）多點(diǎn)著力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)

1.推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理依法有序規(guī)范運(yùn)行。依法管理互聯(lián)網(wǎng)是世界各國(guó)的通行做法，我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)立法方面的工作相對(duì)滯后，主要體現(xiàn)在現(xiàn)行法規(guī)調(diào)整范圍小、法律位階低、立法系統(tǒng)性差和內(nèi)容缺乏前瞻性等。網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”，習(xí)近平總書記明確指出：“我們應(yīng)該堅(jiān)持構(gòu)建良好秩序，依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，同時(shí)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)揮道德教化引導(dǎo)作用?！蹦壳拔覈?guó)已出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)，以立法之舉防范與化解網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)依法治理進(jìn)程勢(shì)在必行。

2.嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪特別是涉及網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的犯罪要加大監(jiān)察和打擊力度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源實(shí)現(xiàn)法制化管理。充分引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)和網(wǎng)民遵法守法，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法制化。結(jié)合國(guó)情、網(wǎng)情，借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，加快構(gòu)建符合中國(guó)國(guó)情和特色的互聯(lián)網(wǎng)管理體系，不斷提高各級(jí)黨委政府的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理能力，整合相關(guān)機(jī)構(gòu)職能，形成從技術(shù)到內(nèi)容、從日常安全到打擊犯罪的互聯(lián)網(wǎng)管理合力，確保網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全和作用發(fā)揮。

3.共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體?！熬W(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動(dòng)空間，網(wǎng)絡(luò)空間前途命運(yùn)應(yīng)由世界各國(guó)共同掌握。各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)溝通、擴(kuò)大共識(shí)、深化合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體?！敝袊?guó)正努力構(gòu)建更加公平公正的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)新秩序，這能否得到其他國(guó)家特別是西方國(guó)家的更多認(rèn)可取決于多種因素，還取決于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)力的增強(qiáng)。中國(guó)不論在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、網(wǎng)絡(luò)普及率還是自主創(chuàng)新方面，實(shí)力都在飛速提高，將會(huì)有越來(lái)越多的國(guó)家看到中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理的成功經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)也必將用網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的事實(shí)使國(guó)際社會(huì)接受中國(guó)主張。