張薇
摘? ?要:林業(yè)資源具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,林業(yè)生產(chǎn)在帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也與林業(yè)保護(hù)產(chǎn)生了矛盾。處理好這一矛盾,平衡好二者之間的關(guān)系,是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)發(fā)展的需要,圍繞這一論點(diǎn)展開了探討。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn);林業(yè)保護(hù);關(guān)系
目前,林業(yè)發(fā)展的勢頭是有目共睹的,即對(duì)林業(yè)資源的開采力度不斷加大,林業(yè)產(chǎn)業(yè)變得多樣化,但是也使林業(yè)保護(hù)受到了一定沖擊。在可持續(xù)發(fā)展觀的主導(dǎo)下,現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)與林業(yè)保護(hù)應(yīng)該是相互促進(jìn)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者和諧發(fā)展。
1? ?現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)與林業(yè)保護(hù)的關(guān)系
1.1? ?林業(yè)保護(hù)是林業(yè)生產(chǎn)的前提
林業(yè)生產(chǎn)需要以大量的林業(yè)資源為基礎(chǔ),而如今我國的生態(tài)問題不斷加重,現(xiàn)有的林業(yè)資源受到了嚴(yán)重破壞,林業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展明顯受到了制約。林業(yè)保護(hù)通過實(shí)施一系列政策,采取造林、育林等措施,在保護(hù)現(xiàn)有林業(yè)資源的同時(shí),也擴(kuò)大了林地面積,提高了森林質(zhì)量,為林業(yè)生產(chǎn)提供了保障。盡管林業(yè)資源是可再生的,但是撫育時(shí)間較長,受自然環(huán)境和人為破壞的影響較大,需要長期采取保護(hù)措施才能見效,因此林業(yè)保護(hù)必須采取長效措施,如此才能使林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,也只能進(jìn)行節(jié)制性的索取,才能“細(xì)水長流”。
1.2? ?林業(yè)生產(chǎn)催生了林業(yè)保護(hù)的需求
任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的過度發(fā)展往往會(huì)伴隨著一定的負(fù)面影響,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)林地資源造成了破壞,由此也帶來了森林面積銳減、土地沙漠化嚴(yán)重、森林物種多樣性減少、水土流失、干旱、空氣污染等多重生態(tài)問題,因此林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模越大的地區(qū),生態(tài)問題往往越嚴(yán)重,這就產(chǎn)生了林業(yè)保護(hù)的需求。林業(yè)保護(hù)通過實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、生態(tài)教育等政策,發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè),減少了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成的威脅,也有效地平衡了經(jīng)濟(jì)與生態(tài)發(fā)展的矛盾[1]。
1.3? ?林業(yè)保護(hù)是林業(yè)生產(chǎn)的保障
現(xiàn)如今,有關(guān)林業(yè)保護(hù)的法律法規(guī)不斷完善,逐漸實(shí)現(xiàn)了依法治林,破壞林業(yè)資源的行為將受到嚴(yán)厲懲治。林業(yè)資源管理機(jī)構(gòu)也在逐步地完善,林業(yè)保護(hù)工作落到了實(shí)處,這為林業(yè)生產(chǎn)提供了重要保障。在大力實(shí)施林業(yè)保護(hù)政策,保護(hù)和建設(shè)林地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,林業(yè)資源更加豐富,質(zhì)量更高,林業(yè)生產(chǎn)水平也因此提高,起到了帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升經(jīng)濟(jì)效益的效果。
2? ?加強(qiáng)林業(yè)保護(hù),促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的具體措施
2.1? ?林業(yè)保護(hù)細(xì)致化
加強(qiáng)林業(yè)保護(hù)可以采取分類管護(hù)的方法,提升效果。一些林區(qū)可能為國家直接管理,也可能為企業(yè)負(fù)責(zé)管理,無論是哪種情況,都必須保證有專門且完善的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和保護(hù),將森林管護(hù)工作落實(shí)到位。同時(shí),還要加強(qiáng)細(xì)致化管護(hù),為了確保每一片森林資源都在管護(hù)范圍內(nèi),應(yīng)該將林區(qū)進(jìn)行劃分,為每一片林區(qū)建立檔案,針對(duì)不同林區(qū)所擁有的林業(yè)資源特色,制定出不同的管護(hù)機(jī)制。如生態(tài)林應(yīng)作為重點(diǎn)管護(hù)對(duì)象,注重體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值,商品林則應(yīng)該重視森林資源資產(chǎn)屬性的管理[2],如此才能進(jìn)一步體現(xiàn)出林業(yè)保護(hù)的效果,真正為現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生態(tài)發(fā)展發(fā)揮作用。
2.2? ?完善林業(yè)保護(hù)制度
林業(yè)保護(hù)依賴于制度的規(guī)范,否則是很難落實(shí)的。目前,我國針對(duì)林業(yè)資源保護(hù)已經(jīng)建立了許多法律法規(guī),在此基礎(chǔ)上,還可以結(jié)合不同地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)的特征和需求,制定一些新的制度,嚴(yán)格落實(shí),必定會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。如對(duì)于商業(yè)林的開采要適度,施行資源限額管理,控制林業(yè)生產(chǎn)的總量,避免過度開采影響資源的再生。另外要禁止破壞生態(tài)林,即便資源匱乏,也不能開采生態(tài)林資源,違反者一定要嚴(yán)厲懲治。
2.3? ?大力培育林業(yè)資源
林業(yè)資源是有限的,要想滿足林業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性,就必須在保護(hù)現(xiàn)有林業(yè)資源、控制資源利用量的同時(shí),大力培育更多的林業(yè)資源。應(yīng)該充分利用地區(qū)內(nèi)土地資源的優(yōu)勢,劃分林地培育片區(qū),并在區(qū)域內(nèi)種植和培育苗木。由于林業(yè)資源的再生耗時(shí)較長,需要不斷加大培育的面積,提高育林效率,否則林業(yè)發(fā)展的腳步將會(huì)被遏制。林業(yè)資源的培育應(yīng)以當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為依據(jù),體現(xiàn)出資源特色,滿足多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,打造出當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。
2.4? ?充分利用林下資源
林業(yè)資源豐富,則可供發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)較多。利用林下資源,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展,能夠減輕森林負(fù)擔(dān),也是林業(yè)保護(hù)的一種舉措,同時(shí)還有利于促進(jìn)現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。例如,可以利用森林中的野生食品構(gòu)建起新的產(chǎn)業(yè)鏈,還可以利用林地資源培育中藥材,將林地中每年產(chǎn)生的大量落葉加工成為肥料,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等。相比于單純地開采樹木,多樣化的產(chǎn)業(yè)大大減輕了森林的負(fù)擔(dān)[3]。
2.5? ?制定完善的林業(yè)保護(hù)方案
林業(yè)保護(hù)需要多措并舉,全面落實(shí),方能體現(xiàn)效果。應(yīng)當(dāng)制定出全面、優(yōu)化的林業(yè)保護(hù)方案,對(duì)于需要特殊保護(hù)的林區(qū),應(yīng)該封山養(yǎng)護(hù),禁止當(dāng)?shù)厝诉M(jìn)入林區(qū)內(nèi)開采樹木、放牧。同時(shí),組建起一支專業(yè)化的林木養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,通過移栽、間伐等方式培育出高質(zhì)量林木,還要完善消防、病蟲害防治制度,普及森林防火知識(shí),組建森林防火工作隊(duì)伍,嚴(yán)厲懲處違反條例的組織和個(gè)人。擁有完善的林業(yè)保護(hù)機(jī)制,才能為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
總之,現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用,已經(jīng)成為了農(nóng)村地區(qū)的支柱型產(chǎn)業(yè)。但是,林業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然生態(tài)和環(huán)境帶來的壓力也是不容忽視的,只有將林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)保護(hù)相結(jié)合,才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,消除二者之間的矛盾,減輕生態(tài)負(fù)擔(dān)。在未來,還需進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的多樣化,制定出更加完善和有效的林業(yè)保護(hù)方案,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益共同發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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