殷鵬
摘 要: 我國道路建設的快速發(fā)展離不開各行業(yè)的大力支持和國家政策的扶持。不管是公路工程造價還是其它項目的工程造價,設計階段都是最主要、最關鍵的,因為技術先進、能夠最大化帶來經(jīng)濟效益的工程項目設計方案可以降低資金的使用、能夠縮短項目施工周期,這也是提升項目質(zhì)量、效率及效益的關鍵環(huán)節(jié),很明顯,設計階段在公路工程造價里面扮演著重要角色。
關鍵詞: 公路工程設計階段;全面造價管理
【中圖分類號】U415.13 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-3733(2020)08-0164-01
引言:經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們生活水平的提高,對于出行要求與日俱增。公路工程造價的工作本質(zhì)上相對繁瑣,其給予公路交通行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用。要想科學的管理好公路工程造價,將工程投資控制在一定的范圍之內(nèi),應該結合公路建設工程投資決策、勘察與設計、竣工等各個環(huán)節(jié)加以關注,凸顯市場制度與競爭制度的優(yōu)勢,全方位增強公路工程管理質(zhì)量,管理好工程造價,由此保障公路工程設計造價足夠科學與規(guī)范。
1 加強設計方案各環(huán)節(jié)人員交流合作
加強設計方案中所涉及的員工之間的溝通也是有效控制工程造價的一種手段,公路工程所牽涉的工程類別和專業(yè)較多,路線選擇、路基鋪設、橋梁、隧道、涵洞的建設都需要相關的專業(yè)人才進行,這就要求設計人員要與專業(yè)施工人員及時進行溝通,根據(jù)現(xiàn)實情況調(diào)整施工中所需材料,針對施工環(huán)境的勘察,項目進行的路線、原料的運輸,以及保存等都需要進行統(tǒng)籌規(guī)劃,從而提升公路工程造價的科學性和準確性,同時要注意在設計階段要進一步推動設計人員與造價人員之間的交流合作,促使設計人員時刻關注造價變動情況,以工程造價來約束設計方案,以便于達到公路工程項目工程質(zhì)量與經(jīng)濟收益之間的統(tǒng)一。
2 對設計圖紙進行嚴格審核
在公路工程的設計階段,設計圖紙審核是一個重要環(huán)節(jié),也是控制工程造價的一個關鍵性環(huán)節(jié)。從反向角度思考,如果設計圖紙質(zhì)量不合格,比如技術參數(shù)不明確,未在圖紙中進行規(guī)范化呈現(xiàn),在施工時,容易引起歧義。若因此出現(xiàn)盲目施工、導致最終工程無法通過驗收,將因返工重建導致造價成本出現(xiàn)嚴重損失。因此,在設計圖紙審核環(huán)節(jié),必須按照相關設計規(guī)范要求,仔細審核圖紙內(nèi)容是否完備、表述方式是否清晰、格式比例是否符合標準等。為保證設計圖紙審核的有效性,應全面搜集公路工程相關資料,結合現(xiàn)場調(diào)查結果,對設計內(nèi)容進行分析。確保施工設計方案的可行性,減少因施工技術選擇等問題引發(fā)的成本浪費現(xiàn)象。在設計企業(yè)開展內(nèi)部審核的過程中,要落實管理責任,明確審核標準。同時也應接受外部的監(jiān)督力量,讓建設單位、監(jiān)理單位等充分參與到圖紙審核環(huán)節(jié),共同確認圖紙審核結果,避免出現(xiàn)不必要的爭議。然后根據(jù)審核結果,對不足之處進行及時改進,直到通過審核為止。
3 實施限額設計獎懲機制,強化設計機構內(nèi)部管理
公路工程設計階段涉及的工程造價控制圍繞橫向角度與縱向角度展開,不只是在批復預算過程中加以施工作業(yè)預算總金額管理,還要對多個工程項目加以分解。在限額指標分解期間,選擇對應的獎勵方案,保障指標分解質(zhì)量,切合實際的設置工程時間,促使勘測設計深入化,獲取最佳的工程設計方案。在此期間施工流程的設置,巧妙的與批復加以結合,確定多個項目概算限額計劃,妥善的管理好工程項目預算限額造價。除此之外公路工程的設計階段,對應設計單位要進行限額設計工作,限額設計最終目標不只是標準化的處理工程圖紙與工程方案以及資金投放的指標,還要改進設計單位的工作流程。工程設計階段圍繞設計單位情況與工程現(xiàn)象完善最初材料,依托互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢選取對應的工程材料與工程設備,科學管理好工程造價與投資成效關聯(lián),保障設計質(zhì)量的提升。
4 實行限額動態(tài)控制,進一步強化設計變更管理
通常來講,限額設計在任何工程項目投資控制系統(tǒng)里面都扮演著重要角色。因此,要合理控制公路工程設計階段的造價,就要結合項目采取限額動態(tài)控制的措施,要加強對設計變更的管理,這樣才能夠有效控制工程項目造價及提升其經(jīng)濟和社會價值。此外,限額設計就是設計單位結合實際并采取科學的方式,而不是僅為了追求低造價而采取壓縮投資的手段來設計工程項目,除了滿足必須的使用功能外,還要結合項目分配的投資限額控制來對公路工程項目進行設計,對于各個階段出現(xiàn)的不合理變更情況還需嚴格控制,這樣才能夠滿足總投資限額或不被超過。由于限額設計貫徹于公路工程建設的全過程及每個階段及每道工序,這就要求在具體實施過程中要清楚限額目標,便于采取有效措施對工序執(zhí)行動態(tài)管理,便于合理、科學推進每個專業(yè)限額設計,這樣才能最大化滿足限額總設計。設計階段分為初步設計和施工圖設計,技術難度大的項目還有技術設計,相應的造價編制分別是概算、修正概算、預算。批復的初設概算作為項目的最高限額,必須考慮充分。施工圖的設計圖紙也要充分審查,要盡量杜絕漏項或圖紙出現(xiàn)設計錯誤等現(xiàn)象的發(fā)生。即使結合工程項目實際要發(fā)生設計變更,也要采取有效措施(如:先測算方案費用再進行變更等)來加強設計變更管理,這樣才能夠很好控制公路工程項目的造價。
5 考慮物價變化影響
在公路工程項目施工建設中,物價的起落是無法完全操縱的,因此,在設計時要針對物價可能產(chǎn)生的變化制訂合理的預案,將物價漲落的變化都納入設計的考量范圍之內(nèi),同時制訂相關的應對管理方式,尋找可替代品或其他的施工模式,這樣才能更加合理地管理工程造價,從而避免整體的公路工程項目預算與實際花費之間產(chǎn)生巨大的差距。
結語:綜上所述,公路工程設計階段造價控制研究課題的開展具有十分重要的意義和價值,其作為公路項目正常實施的組成部分,也是造價全程控制的一個流程。工程設計科學性與經(jīng)濟性,勢必會直接關聯(lián)到項目投資效益。基于此要想更好的開展道路工程項目造價控制工作,對應人員要立足于招投標階段以及施工階段的造價管理基礎上,強化設計階段造價工作,促使道路工程質(zhì)量得以提升,落實道路工程項目控制作業(yè)。
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