胡名勇

摘要：監(jiān)護人指的是什么，一般指的是成年人。有監(jiān)護人就有被監(jiān)護人。被監(jiān)護人指十八周歲以下的，需要監(jiān)護人對他進行監(jiān)護。學(xué)校不是法定監(jiān)護人，學(xué)校也不是那個轉(zhuǎn)移的監(jiān)護人，監(jiān)護人的身份不能轉(zhuǎn)移。

關(guān)鍵詞：監(jiān)護人;學(xué)校;家長

2014年9月起至今，我一直分管學(xué)校的安全工作，這也源于2014年6月的體育課上的了一件安全事故，當時我代表學(xué)校坐上了被告席。打那以后“安全”這根弦一直縈繞耳旁，從未松懈。

作為校長、班主任最關(guān)心的當然是學(xué)校的安全問題，特別是學(xué)生的人身傷害問題。而我校作為寄宿制學(xué)校實際上又面臨更大的安全壓力，這對校長安全管理的素養(yǎng)也提出了更高的要求。所以，“細心工作在平時，隱患消滅在萌芽”是我一直秉持的根本工作宗旨。學(xué)習(xí)校園安全法律法規(guī)，用法律的武器維護學(xué)校尊嚴和全校師生的安全也責無旁貸。我先后從網(wǎng)上下載了《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《中小學(xué)校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等五部與校園安全有關(guān)的法律法規(guī)?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)體會與各位校長分而享之。

說實話，學(xué)校加強安全管理、安全教育、采取的一系列安全措施的目的就是“少出事、出小事”，誰也不希望出事、但誰也保證不了不出事。如果一旦出了事，都認為學(xué)校有責任：“在學(xué)校發(fā)生的，學(xué)校就該賠償”。這也造成了部分老師、特別是剛上任的年輕的班主任工作畏手畏腳的：這個不敢管，那個怕?lián)熑巍＿@里我要理直氣壯地告訴大家，我們國家的法律沒有明確的規(guī)定，也沒有法律依據(jù)。從現(xiàn)在的法律上看，一旦出了事，責任必須有人來承擔。由誰來承擔呢，當然是由監(jiān)護人來承擔。

首先看一看監(jiān)護人指的是什么，一般指的是成年人。有監(jiān)護人就有被監(jiān)護人。被監(jiān)護人指十八周歲以下的，需要監(jiān)護人對他進行監(jiān)護。按照我們國家的法律規(guī)定，監(jiān)護人的順序如下：

1、孩子的父母。

2、如果孩子的父母不在了或者失去了監(jiān)護能力，這時祖父母和外祖父母可以作為孩子的監(jiān)護人。

3、兄姐。按照法律的規(guī)定，這個孩子的哥哥、姐姐達到了18周歲以上，可以作為孩子的監(jiān)護人。

4、如果前面這三種監(jiān)護人的情況都不存在，那就是親戚和關(guān)系比較好的朋友。就是和這個孩子的父母比較好的親戚朋友，按照法律的規(guī)定，可以作為孩子的監(jiān)護人。

5、第5個就是單位。大家注意，法律是有明確規(guī)定的，單位是可以作監(jiān)護人的。就是這個孩子的父母所在的單位。那么作誰的監(jiān)護人呢？這個單位作誰的監(jiān)護人呢？作本單位員工的孩子的監(jiān)護人，前提是這個員工失去了監(jiān)護能力或者已經(jīng)不在了，而且前4個監(jiān)護人都不存在。

6、這個孩子所在地的居民委員會（村民委員會）或當?shù)氐拿裾块T。

問題來了：我們的寄宿制學(xué)校是不是單位？是單位，也就是講，按照法律的規(guī)定也是可以作監(jiān)護人的。我就問大家，學(xué)校作誰的監(jiān)護人——本單位教職工的孩子的監(jiān)護人，前提是這個教職工失去了監(jiān)護能力，同時其他監(jiān)護人不存在。大家看，這種情況出現(xiàn)的幾率非常非常小，幾乎就沒有（誰沒有個親戚朋友呢？）。但是請大家注意，法律從來就沒有規(guī)定，學(xué)?？梢宰鳛樵谛W(xué)生的監(jiān)護人，從來就沒有。

盡管如此，社會上卻有這樣一種說法，認為監(jiān)護人的身份可以轉(zhuǎn)移，而且這種說法這一段時間也很流行。有人說：小孩早上來上學(xué)，他一進校門，這個監(jiān)護人的身份就變了——就從家長頭上一下子轉(zhuǎn)到學(xué)校頭上去了。下午一放學(xué)，這個孩子一出校門，監(jiān)護人的身份就從學(xué)校頭上轉(zhuǎn)移到家長頭上去了。如果中午這個孩子回家吃飯，進出學(xué)校兩次，那么監(jiān)護身份還要轉(zhuǎn)移。大家看，這種說法對不對？

監(jiān)護人的身份能不能轉(zhuǎn)移呢？假如可以轉(zhuǎn)移：孩子一進校門，學(xué)校就是監(jiān)護人。大家看會發(fā)生什么情況。比如一個孩子今年十歲、上四年級，他很淘氣、他拿個錘子把學(xué)校的電腦砸壞了，學(xué)?？隙〞髮W(xué)生賠（要求學(xué)生家長賠）。家長說：孩子到你學(xué)校，學(xué)校是監(jiān)護人，這與家長沒有關(guān)系，是學(xué)校沒有教育好這個孩子。所以如果是這樣，孩子砸學(xué)校東西和砸他自己家的東西是一樣的——砸了白砸。如果學(xué)校作為原告，把這個孩子和這個孩子的家長作為被告告到法院，法院會判誰來賠？沒有疑問，法官肯定會判這個學(xué)生的家長賠。法律依據(jù)就是民法通則明確規(guī)定：被監(jiān)護人對他人造成傷害的，監(jiān)護人負責賠償。很明顯這個孩子在學(xué)校讀書的時候，在砸學(xué)校電腦的時候，監(jiān)護人還不是家長嗎？

所以認為監(jiān)護人的身份可以互相轉(zhuǎn)移那是自相矛盾的，是錯誤的?，F(xiàn)在大家應(yīng)該明白了：學(xué)校不是法定監(jiān)護人，學(xué)校也不是那個轉(zhuǎn)移的監(jiān)護人，監(jiān)護人的身份不能轉(zhuǎn)移。

所以在這個問題上，我每年都要在班主任安全例會上講清楚，讓他們大膽去管理、去處理日常涉及安全方面的事情;同時在與學(xué)生家長溝通交流中讓其明白家長才是孩子的監(jiān)護人，進一步加強孩子的監(jiān)管力度和責任，確保孩子安全，教師安心，校園安寧。

參考文獻：

[1]陳奕欣.淺析學(xué)校對在校學(xué)生的責任承擔[J].學(xué)周刊，2019（19）：187-187.

[2]禇宏啟.學(xué)校不是在校學(xué)生的監(jiān)護人[J].教書育人，2007（11）：46-48.