王炳暉 吳尤

摘要：結(jié)合當(dāng)前城市建設(shè)中大量出現(xiàn)的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點及其防火要求、現(xiàn)行防火規(guī)范不清楚的問題， 探討技術(shù)規(guī)范及消防監(jiān)督工作中存在的難點，并分析探討下一步的工作建議。

關(guān)鍵詞：商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點; 防火; 設(shè)計; 監(jiān)督

隨著各地經(jīng)濟的發(fā)展，各地住宅小區(qū)大規(guī)模興建，而開發(fā)企業(yè)為了滿足小區(qū)內(nèi)居民的日常需求，同時可以增加開發(fā)企業(yè)的超額利潤，在建設(shè)時有意識的將部分住宅的底層規(guī)劃設(shè)計成了適合商家經(jīng)營的場所，但由于多種經(jīng)營業(yè)態(tài)的存在，使商業(yè)上層的住宅無形中增加了火災(zāi)危險性，同時，由于現(xiàn)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014） 中對商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的規(guī)定模糊，使設(shè)計人員掌握的尺度也不盡相同。本文就實際工作中對商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的一些疑惑，提出幾點意見及建議。

1? ?商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的定義及相關(guān)規(guī)定

根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）第2.1.4條規(guī)定：設(shè)置在住宅建筑的首層及二層，每個分隔單元建筑面積不大于300平方米的商店、郵政所、儲蓄所、理發(fā)店等小型營業(yè)性用房。此條規(guī)定，明確了商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的設(shè)置位置及經(jīng)營范圍。

根據(jù)規(guī)范第5.4.11條的規(guī)定：設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅建筑，其居住部分與商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點之間應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h且無門、窗、洞口的防火隔墻和1.50h的不燃性樓板完全分隔，住宅部分和商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點部分的安全出口和疏散樓梯應(yīng)分別獨立設(shè)置。商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點中每個分隔單元之間應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h且無門、窗、洞口的防火隔墻相互分隔，當(dāng)每個分隔單元任一層建筑面積大于200m2時，該層應(yīng)設(shè)置2個安全出口或疏散門。此條規(guī)定，明確了商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的基本構(gòu)造措施，及設(shè)置方法。

同時，規(guī)范中還要求：“每個分隔單元內(nèi)的任一點至最近直通室外的出口的直線距離不應(yīng)大于本規(guī)范表5.5.17中有關(guān)多層其他建筑位于袋形走道兩側(cè)或盡端的疏散門至最近安全出口的最大直線距離”。明確提出了商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點內(nèi)的疏散距離。

據(jù)上述所述，規(guī)范中提出了商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的定義、構(gòu)造要求及疏散要求，但如果按照此規(guī)定要求，則對于其室內(nèi)消防設(shè)施的設(shè)置、疏散樓梯形式等問題的設(shè)置要求，均無依據(jù)，使得設(shè)計人員都按照個人的理解完成工程設(shè)計。

2? ?對于僅設(shè)置兩層商業(yè)的建筑

對于僅設(shè)置地上2層商業(yè)，且上部未設(shè)置住宅或其他使用性質(zhì)的建筑，其火災(zāi)危險性要比上層設(shè)置住宅的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點要小很多，一旦發(fā)生火災(zāi)也不會蔓延至上層住宅，造成人員傷亡。然而，這種地上2層的小開間建筑如果按照商業(yè)建筑設(shè)計的話，將設(shè)置封閉樓梯間，且按照《商店建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ48-2014）的要求，疏散樓梯的最小凈寬度不應(yīng)少于1.40米，這無疑要比商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的規(guī)定要嚴(yán)格很多。因此，筆者認(rèn)為如果僅是地上2層的商業(yè)，單戶總建筑面積不大于300平方米時，可以按照商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的建筑要求進行設(shè)計。

3? ?消防供水及火災(zāi)自動報警設(shè)計

根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）第5.1.1條規(guī)定，商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點屬于住宅建筑，因此，其消防設(shè)施的設(shè)計應(yīng)參照住宅建筑設(shè)置。但是，如果多層住宅的底部設(shè)置有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點，則根據(jù)規(guī)范要求，該網(wǎng)點內(nèi)則不用設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)及室內(nèi)消火栓系統(tǒng)等設(shè)施，然而，有些商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的總體量較大，甚至有些網(wǎng)點沿街總營業(yè)面積超過10000平方米，且經(jīng)營業(yè)多以零售、服務(wù)業(yè)為主，其火災(zāi)荷載也類似于商業(yè)的營業(yè)廳，一旦發(fā)生火災(zāi)，其火災(zāi)蔓延速度非常迅速，火災(zāi)規(guī)模也很大。因此，筆者認(rèn)為商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點消防消防供水及火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的設(shè)計，不應(yīng)按照其所屬的住宅建筑規(guī)模確定，應(yīng)該依據(jù)其總體量按照商業(yè)要求及住宅要求的最高值設(shè)置消防設(shè)施，即火災(zāi)自動報警系統(tǒng)及自動噴水滅火系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)按照其單層面積是否大于1500平方米的規(guī)定設(shè)置，而室內(nèi)消火栓系統(tǒng)按照其建筑總高度是否大于21米的規(guī)定設(shè)置。至于消防軟管卷盤則可仍按照規(guī)范要求設(shè)置。

4? ?人員疏散設(shè)計

由《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）第5.4.1條規(guī)定：“每個分隔單元內(nèi)的任一點至最近直通室外的出口的直線距離不應(yīng)大于本規(guī)范表5.5.17中有關(guān)多層其他建筑位于袋形走道兩側(cè)或盡端的疏散門至最近安全出口的最大直線距離”。同時明確其室內(nèi)疏散樓梯的折算距離按照梯段水平投影長度的1.50倍計算。同時，按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》圖示（18J811-1）的規(guī)定分隔單元內(nèi)任一點的疏散距離應(yīng)為二層分隔單元內(nèi)的一點至疏散樓梯距離、1.5倍室內(nèi)樓梯水平投影長度及一層分隔單元疏散樓梯至最近安全出口的距離，這三部分之和。然而，根據(jù)其解釋，商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點內(nèi)的封閉樓梯間及敞開樓梯間的疏散距離計算方法是一致的，但根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）第5.4.1條注2的要求，通向敞開樓梯間的疏散距離應(yīng)較封閉樓梯間減少5米，致使設(shè)計、監(jiān)督人員掌握的規(guī)范尺度不一致。因此，筆者建議應(yīng)按照規(guī)范要求，如采用封閉樓梯間，則直接可以按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》圖示（18J811-1）的規(guī)定設(shè)計;如采用敞開樓梯間，則應(yīng)在圖示規(guī)定的基礎(chǔ)上減少5米。

5? ?消防部門日常監(jiān)管

（1）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）明確提出了商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的使用功能，即商店、郵政所、儲蓄所、理發(fā)店，所列舉的這些功能均為平時人員不多、火災(zāi)危險性不大的功能用房，發(fā)生火災(zāi)時易于疏散。至于商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點是否可以改造為其他功能用房或其他使用用途， 尤其是房屋交付使用后，對其功能用途更無法確定，如利用商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點內(nèi)開設(shè)歌廳、網(wǎng)吧等娛樂場所，甚至因為租戶需求，將多個網(wǎng)點間的隔墻去掉，使其連成一片，形成一個大的商業(yè)營業(yè)廳，將原本是具有住宅屬性的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點變成了帶有底層商業(yè)的住宅，而商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點內(nèi)原有的消防設(shè)施、設(shè)計卻不能滿足變更后的商業(yè)，從而造成重大火災(zāi)隱患。

（2）一些開發(fā)商為了迎合消費者需求，創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益，在設(shè)計初期就將商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的層高設(shè)置較高，有些甚至達(dá)到近5米的高度，給經(jīng)營者增加樓層的改造帶來便利，這樣，一旦交付使用，購房者往往會將原有的二層商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點變更為四層的商業(yè)，使原有的300平方米的營業(yè)面積擴大為600平方米，從而失去規(guī)范對商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點層數(shù)、面積的約束。

以上問題均需要設(shè)計及監(jiān)管人員共同努力才能解決，一方面建議從規(guī)范中對設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的樓層層高加以限制，防止交付使用后擅自增加樓層及面積，同時應(yīng)將商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點用房分戶隔墻設(shè)置為剪力墻結(jié)構(gòu)，以防止擅自擴大面積改變建筑的性質(zhì);另一方面建議日常監(jiān)督執(zhí)法人員加大對住宅小區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的監(jiān)督檢查，杜絕改變用途、改變面積及層數(shù)的事情發(fā)生。

以上幾方面為筆者在工作中得到的粗淺認(rèn)識，也是對規(guī)范條文的理解引申。隨著近年大量住宅小區(qū)的興建，商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點數(shù)量隨之劇增，商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的火災(zāi)問題日益凸顯，這一特殊結(jié)構(gòu)類型也被重視。實踐中，由于規(guī)范未對其明確說明，致使設(shè)計、監(jiān)管人員對商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點規(guī)范規(guī)定的理解不一，且在實際使用中，各商家為了經(jīng)營目的，改變、增加營業(yè)性質(zhì)，使得火災(zāi)危險性激增，因此商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的建筑防火問題還須要相關(guān)規(guī)范及相關(guān)監(jiān)管部門的進一步細(xì)化和明確。

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