熊仕昌

摘要：隨著城市的不斷發(fā)展，生活污水排放量越來越大，對(duì)污水處理設(shè)施的數(shù)量提出了更高要求。但是在現(xiàn)階段，一些城市污水處理設(shè)施不能很好的滿足污水治理需要，對(duì)城市周圍的環(huán)境造成影響。本文主要對(duì)城市環(huán)境保護(hù)中污水治理存在的問題和城市環(huán)境保護(hù)中的污水治理措施進(jìn)行了闡述，以供參考。

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境保護(hù);污水治理;水資源循環(huán)利用

1城市環(huán)境保護(hù)中污水治理的意義

當(dāng)今我們的生活日益從追求數(shù)量變?yōu)榱俗非筚|(zhì)量，?但是在時(shí)代進(jìn)步的同時(shí)我們的發(fā)展卻帶來一系列的污染，?尤其是水污染與我們息息相關(guān)，?水污染狀況對(duì)周邊生活的影響十分大。自改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，各個(gè)行業(yè)發(fā)展幅度都領(lǐng)先于國(guó)際水平，雖然我國(guó)淡水資源非常豐富，但人口較多，人均占有淡水量嚴(yán)重不足，比其他國(guó)家低很多，加上人們的節(jié)水意識(shí)淡薄，致使我國(guó)水資源短缺現(xiàn)象非常嚴(yán)重，影響到了城市的發(fā)展和人們?nèi)粘Ｉ钯|(zhì)量。20?世紀(jì)70?年代以來，?我國(guó)開始了水污染防治方面的工作，污水處理事業(yè)有較大發(fā)展，但水污染惡化的局勢(shì)未能得到有效控制，日趨嚴(yán)重的水污染不僅降低了水體的使用功能，而且加劇了水資源短缺的矛盾。做好城市環(huán)境工程污水治理能夠確保城市穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)于環(huán)境保護(hù)也有積極作用。

2城市環(huán)境保護(hù)中污水治理存在的問題

2.1污水治理體制建設(shè)問題

我國(guó)城市在日常運(yùn)作中會(huì)產(chǎn)生大量的污水，這些污水雖然有污水處理廠進(jìn)行處理，但很多污水處理廠因?yàn)楦鞣N因素?zé)o法處理，還有一些污水處理廠雖然早已經(jīng)建設(shè)成功，但過去半年甚至一年的時(shí)間，卻依舊沒有投入使用。我國(guó)污水處理廠之所以運(yùn)行負(fù)荷率比較低，是因?yàn)槲鬯占芫W(wǎng)的建設(shè)出現(xiàn)問題，因?yàn)檫\(yùn)行負(fù)荷率導(dǎo)致一些污水處理廠無法正常運(yùn)行。還有一些城市地區(qū)的政府沒有對(duì)污水處理重視起來，沒有把污水治理加入到整體管理的計(jì)劃當(dāng)中，對(duì)于污水治理方面也沒有建設(shè)專門的管理機(jī)制，這種情況也會(huì)讓城市的污水治理呈現(xiàn)一盤散沙的狀態(tài)，從而無法系統(tǒng)有效地開展治理工作。

2.2?經(jīng)費(fèi)問題

目前，許多地方政府機(jī)構(gòu)由于對(duì)城市環(huán)境保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，在污水處理過程中并沒有設(shè)立專項(xiàng)基金，使城市環(huán)境保護(hù)中的污水處理缺乏足夠的資金保障科學(xué)和完整的硬件支持。導(dǎo)致問題的原因在于地方政府責(zé)任意識(shí)的缺乏，不依照本法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向有關(guān)單位和大型企業(yè)排放污水的，或低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，無法確保污水處理的基本成本，導(dǎo)致財(cái)政收入城市環(huán)境治療不能滿足相關(guān)的要求。

2.3污水治理監(jiān)督不夠

環(huán)保問題已經(jīng)成為城市居民關(guān)注的主要話題，人們非常重視污水治理，國(guó)家也大力整治污水問題。但是，一些污水廠的管理人員，環(huán)保意識(shí)不足，工作責(zé)任意識(shí)不夠，工作中存在敷衍了事的現(xiàn)象，對(duì)污水治理監(jiān)督不夠。一些中小城市的小城鎮(zhèn)，由于污水治理監(jiān)督力度不夠，企業(yè)就鉆了空子，將大量的污水違規(guī)排放到河流中，對(duì)河流造成了嚴(yán)重的污染，影響了整個(gè)流域的水資源。

3城市環(huán)境保護(hù)中的污水治理措施

3.1建立綜合治理機(jī)制

為了在城市環(huán)境保護(hù)中有效開展污水治理，需要建立綜合治理機(jī)制。因此，地方政府機(jī)構(gòu)需要對(duì)當(dāng)?shù)氐某鞘形鬯卫砬闆r進(jìn)行分析，并且還需要參考社會(huì)各界人士以及市民的建議，從而針對(duì)有可能出現(xiàn)的城市水污染緊急突發(fā)情況采取及時(shí)有效的解決措施以及合理的解決方案。不僅如此，對(duì)于城市污水處理還需要堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的理念，從而建立覆蓋整個(gè)城市的污水預(yù)防機(jī)制，進(jìn)而從根本上對(duì)城市污水展開有效治理，而對(duì)于污水處理企業(yè)，政府需要加強(qiáng)監(jiān)管。同時(shí)，企業(yè)所采用的污水處理技術(shù)對(duì)于污水處理的效率十分關(guān)鍵，因此，政府部門必須不斷引導(dǎo)和督促企業(yè)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備開展污水處理，提升城市環(huán)境保護(hù)中污水治理的效率，實(shí)現(xiàn)城市的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3.2?拓展污水治理經(jīng)費(fèi)來源

城市污水處理的順利發(fā)展離不開充足的污水處理資金，地方政府必須采取各種措施擴(kuò)大治理資金來源。一是加強(qiáng)城市污水處理的收入和支出管理。政府房屋及水務(wù)管理單位應(yīng)增加污水處理費(fèi)的征收，以確保污水處理的應(yīng)用。為加強(qiáng)對(duì)污水和污泥處理企業(yè)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管，對(duì)污水排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工廠的指標(biāo)數(shù)據(jù)，企業(yè)應(yīng)增加城市污水處理的收集，以彌補(bǔ)污水處理的不足。第二，加強(qiáng)對(duì)城市污水處理費(fèi)實(shí)施的宣傳和指導(dǎo)。加強(qiáng)污水處理政策宣傳解釋工作，及時(shí)響應(yīng)社會(huì)關(guān)切，促進(jìn)水污染防治，提高水環(huán)境質(zhì)量，正確引導(dǎo)輿論，增強(qiáng)節(jié)約用水意識(shí)。第三，加強(qiáng)城市污水處理工作。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行收費(fèi)公開展示制度。換發(fā)局應(yīng)加強(qiáng)跟蹤、監(jiān)督和檢查的執(zhí)行，及時(shí)協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中存在的問題，依法進(jìn)行違法定價(jià)行為，確保城市污水處理執(zhí)行工作順利進(jìn)行。

3.3加強(qiáng)監(jiān)督和宣傳工作

城市污水治理監(jiān)督力度不夠，導(dǎo)致污水治理工作提不上去，基于此，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和宣傳工作。首先，加強(qiáng)污水治理監(jiān)督的力度。污水治理監(jiān)督應(yīng)當(dāng)有一個(gè)嚴(yán)格的考評(píng)制度作為支撐，利用高標(biāo)準(zhǔn)的考評(píng)制度，強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識(shí)，提高工作人員的工作水平。其次，加強(qiáng)問責(zé)力度。監(jiān)督制度的執(zhí)行成效，離不開強(qiáng)有力的問責(zé)制度，政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)污水治理問題，設(shè)立嚴(yán)格的問責(zé)制度，哪里出了問題，就追究主管單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，通過責(zé)任追究，落實(shí)污水治理工作。最后，做好群眾工作宣傳。通過有效的宣傳方式，讓群眾明白污水治理的好處，并合理利用水資源，減少生活污水的排放。

4總結(jié)

總之，污水治理工作是城市環(huán)境保護(hù)的主要組成環(huán)節(jié)之一，對(duì)于城市環(huán)境保護(hù)工作的開展起到了極為重要的推動(dòng)作用，務(wù)必要予以高度重視。目前城市污水治理工作中仍存在一些亟待解決的問題，若不及時(shí)予以處理，那么必將會(huì)對(duì)城市污水治理的整體效果造成較大的影響，務(wù)必要采取多種措施來確保污水治理工作的順利開展，最終實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)性發(fā)展。

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（作者單位：黔南州生態(tài)環(huán)境污染防治技術(shù)中心）